基于指标的政策的局限性和进展——以新冠疫情为例

Gert G. Wagner
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摘要

摘要指标旨在控制(社会)过程。然而,它们通常只描述现实,不可避免地充满了或多或少的大而系统的测量误差。在这方面,一般来说,借助指标控制是不容易的;特别是当为指标没有显示因果路径的问题区域(容易出错)设置目标值时。以新冠疫情为例,指出了(社会)指标的统计方法问题,并确定了现有或现有指标的主要不足。缺乏风险沟通工具的指标。作为新冠疫情的积极副作用,统计素养的提高得到了强调和讨论。
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Grenzen und Fortschritte indikatorengestützter Politik am Beispiel der Corona-Pandemie

Zusammenfassung

Indikatoren sollen der Steuerung von (sozialen) Prozessen dienen. Sie beschreiben jedoch die Realität in der Regel nur deskriptiv und unvermeidlich mit mehr oder weniger großen und systematischen Messfehlern behaftet. Insofern ist es im Allgemeinen alles andere als einfach mit Hilfe von Indikatoren zu steuern; insbesondere dann, wenn für Problembereiche (fehlerbehaftete) Zielwerte vorgegeben werden, für deren Erreichung die Indikatoren keine kausalen Pfade aufzeigen. Am Beispiel der Corona-Pandemie werden statistisch-methodische Probleme von (sozialen) Indikatoren aufgezeigt und auf ein zentrales Defizit der vorhandenen bzw. rasch entwickelten Pandemie-Indikatoren hingewiesen: fehlende Indikatoren für Instrumente der Risikokommunikation. Als eine positive Nebenwirkung der Pandemie wird die verbesserte „statistical literacy“ hervorgehoben und diskutiert.

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