Covid-19社区卫生代理:巴西东北部应急计划分析

Hannah Shiva Ludgero Farias, Luna Cassel Trott, Bárbara Magalhães Viola
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摘要

摘要为了制定自己的Covid-19缓解战略,市和州卫生系统独立组织,创造了自己的援助流,往往不重视初级卫生保健和社区卫生代理所开展的工作。本研究旨在从初级卫生保健的作用和社区卫生代理的作用的角度,分析东北联盟签署国各州和首都现有的应急计划。数据来源为2021年2月至4月间访问的24份2020年公开和开放获取的文件。这些数据是根据三类进行讨论的:援助流动、一级护理援助和社区卫生工作者的作用。人们注意到高度复杂服务的优先次序和初级保健行动的一个重要限制。同样值得注意的是,社区卫生工作者的行动潜力受到了限制,在大多数分析的计划中,社区卫生工作者的行动是针对官僚活动的,如工作流程的重组,损害了领土行动和卫生教育。
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O agente comunitário de saúde na Covid-19: análise dos planos de contingência da região Nordeste do Brasil
Resumo Na tentativa de criar estratégias próprias de mitigação à Covid-19, os sistemas de saúde municipais e estaduais se organizaram de forma independente, criando fluxos assistenciais próprios e, frequentemente, dando pouca ênfase ao trabalho realizado pela Atenção Primária à Saúde e pelo agente comunitário de saúde. Este estudo tem como objetivo analisar os planos de contingência disponíveis nos estados e capitais signatários do consórcio do Nordeste, sob as lentes do protagonismo da Atenção Primária à Saúde e da atuação do agente comunitário de saúde. Utilizou-se como fonte de dados 24 documentos públicos e de acesso livre, referentes ao ano de 2020, acessados entre os meses de fevereiro e abril de 2021. Esses dados foram discutidos com base em três categorias: fluxos assistenciais, assistência no primeiro nível de atenção e protagonismo dos agentes comunitários em saúde. Percebeu-se a priorização de serviços de alta complexidade e uma limitação importante nas ações da atenção primária. Destaca-se também a restrição do potencial da atuação do agente comunitário de saúde, profissional que, em grande parte dos planos analisados, teve sua atuação direcionada para a realização de atividades burocráticas, como a reorganização dos fluxos de trabalho, em detrimento das ações territoriais e de educação em saúde.
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