巴西技术创新政治管理的国家能力

IF 0.2 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Administracao Publica e Gestao Social Pub Date : 2022-07-22 DOI:10.21118/apgs.v14i3.13538
Elcemir Paço Cunha, Giovani Peterson Alves Mendes
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摘要

研究目的:分析巴西在联邦层面的国家能力,与工业4.0背景下技术创新政策的发展相关。理论框架:基于制度主义和马克思主义的修正的国家能力二分模型。方法:对巴西工业4.0商会高级理事会各部门的专业人员进行调查,共回答117份问卷,并应用描述性统计。结果:结果显示能力的异质性,信号之间的共存,一方面,高等教育,培训和职业高度相容与执行功能的内部凝聚力和协调机构,从另一个方面,限制急性的人力、金融、物质条件和结果的争议与外部演员和潜在影响的自治管理机构。原创性:国家在工业4.0背景下的技术创新政策能力。理论和实践贡献:明确联邦层面创新政策发展的不足之处,使未来的变化成为可能。
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Capacidades Estatais para a Administração Política da Inovação Tecnológica no Brasil
Objetivo da pesquisa: Analisar as capacidades estatais no Brasil, em âmbito federal, associadas ao desenvolvimento de política de inovação tecnológica no contexto da Indústria 4.0. Enquadramento teórico: Modelo dicotômico, modificado, das capacidades estatais, fundamentado no institucionalismo e no marxismo. Metodologia: Realizou-se um survey junto aos profissionais dos ministérios componentes do Conselho Superior da Câmara Brasileira da Indústria 4.0, obtendo-se 117 questionários respondidos aos quais aplicou-se estatística descritiva. Resultados: Os resultados sugerem heterogeneidade das capacidades, sinalizando a convivência entre, de um lado, alta escolaridade, alta compatibilidade de formação e trajetória com as funções executadas, adequada coerência interna e coordenação entre os órgãos e, de outro, limitações agudas em termos de condições humanas, financeiras e materiais e resultados discutíveis quanto à interação com atores externos com efeitos potenciais sobre a autonomia do aparato administrativo. Originalidade: Capacidades estatais para políticas de inovação tecnológica no contexto da Indústria 4.0. Contribuições teóricas e práticas: Explicita os pontos deficitários para o desenvolvimento de política de inovação em nível federal, possibilitando modificações futuras.
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