大流行期间公民参与制定法律

Q3 Social Sciences Revista Espanola de la Transparencia Pub Date : 2023-04-29 DOI:10.51915/ret.245
Irma Jara-Iñiguez, Aidé Karina Herrera Díaz
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摘要

这项研究旨在分析在2020年Covid-19大流行期间,厄瓜多尔国民议会如何行使公民参与立法进程的权利。本研究的目的是确定在制定12项已批准的法案时,所使用的机制是否促进了公民的影响。为此目的,对处理立法建议的专门委员会成员进行了12次面谈;此外,还对参与进程的议员和公民进行了60次调查。此外,它与立法规则及其由有义务的主体和公民内化形成了对比。结果表明,参与机制只保证了受邀者的出席,达到了基本的参与水平。没有对决策产生影响,这反映在人们的不满上。
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Participación Ciudadana en la elaboración de leyes durante la pandemia
El estudio tiene como propósito analizar cómo se ejerció la participación ciudadana en los procesos de elaboración de leyes en la Asamblea Nacional del Ecuador durante la pandemia por la Covid-19, en el período 2020. Así mismo, identificar si los mecanismos utilizados facilitaron la incidencia ciudadana en la formulación de 12 proyectos de ley aprobados. Para el efecto, se aplicaron 12 entrevistas a miembros de las comisiones especializadas para el tratamiento de las propuestas legislativas; y, se realizaron 60 encuestas a los asambleístas y a los ciudadanos que intervinieron en los procesos. Además, se realizó un contraste con la normativa legislativa y su internalización por parte de los sujetos obligados y la ciudadanía.  Se concluye que, los mecanismos aplicados garantizaron únicamente la comparecencia de invitados y que se alcanzaron niveles básicos de participación. No se logró incidencia en la toma de decisiones, lo que se reflejó en la insatisfacción manifestada.
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