地方国家的挑战:多地域政策衔接中的问题

J. Vigil, David Jordán Priolo
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摘要

本文分析了地方国家在其影响空间中指导发展进程的困难,当这些空间被多个地理区域的政策所调解,并且地方制度结构的特点存在弱点时。本文以国家能力方法为重点,在阿根廷圣达菲省的一个地方进行了一项实证研究,研究对象是后可转换时期(2002-2013年),即民族国家旨在下放权力和赋予较低层次权力的改革之后。在这种情况下,地方一级的权力下放是不可能的,因为地方一级的权力下放是在地方一级进行的。
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Desafíos del Estado local: problemas en la articulación de políticas de múltiples geografías
Se propone un análisis de las dificultades de los Estados locales para orientar procesos de desarrollo en sus espacios de influencia cuando dichos espacios están mediados por políticas de múltiples geografías y se cuenta con debilidades en las características de las estructuras institucionales locales. Con eje en los enfoques de capacidades estatales se realiza un estudio empírico en una localidad de la provincia de Santa Fe (Argentina) durante el período postconvertibilidad (2002-2013), esto es, posterior a las reformas de los Estados nacionales tendientes a descentralizar competencias y empoderar los niveles inferiores. Las escasas capacidades que se visualizan fruto del estudio en las instancias locales se producen, paradójicamente, en el intento de mejorar el empoderamiento de dichas instancias.    
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