在欧盟北极政策中考虑地理

Emilie Canova
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摘要

在芬兰担任欧洲理事会主席的推动下,北极问题重新回到了欧洲的政治议程上。出于环境和地缘政治的原因,欧盟自2008年以来一直参与北极事务。本文基于对欧盟文件的地缘政治分析方法和一系列地图访谈,确定了欧盟北极政策的一些困难。它解决了欧盟作为北极地缘政治参与者的行动中一个很少被研究的方面:它对地理的否认。在回顾了欧洲北极政策的各个阶段后,本文通过其法律机构和权限、行动能力、话语和地理代表性分析了欧盟的地缘政治定位。这篇文章通过对暂停捕鱼的案例研究,表明了政策空间结构的重要性,如果普遍应用,可以形成欧洲地缘政治思维。
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Pour une prise en compte de la géographie dans la politique arctique de l’Union européenne
Sous l’impulsion de la presidence finlandaise du Conseil europeen, on observe le retour de l’Arctique a l’agenda politique europeen. L’Union europeenne (ue) s’est engagee en Arctique depuis 2008 pour des raisons environnementales et geopolitiques. Cet article, se fondant sur une methode geopolitique d’analyse des documents de l’ue et sur une serie d’entretiens cartographies, identifie certaines difficultes de la politique arctique de l’ue. Il aborde une dimension peu etudiee de l’action de l’ue comme acteur geopolitique arctique : son deni de la geographie. Apres un retour sur les differentes etapes de la politique arctique europeenne, il analyse le positionnement geopolitique de l’ue a travers ses institutions et competences juridiques, sa capacite d’action, ses discours et sa representation geographique. L’article montre, a travers l’etude de cas du moratoire sur la peche, l’importance de l’articulation spatiale d’une politique qui, si elle etait appliquee en general, pourrait permettre de formuler une pensee geopolitique europeenne.
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