在中心地区占用空置财产和包容性应对气候变化的社会运动:sao保罗和纳塔尔的案例

IF 0.1 Q4 URBAN STUDIES Revista de Direito da Cidade-City Law Pub Date : 2022-01-26 DOI:10.12957/rdc.2022.54363
Emanuel Ramos Cavalcanti, Julia Azevedo Moretti, Amíria Bezerra Brasil, Ricardo de Sousa Moretti
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摘要

民众对住房的争夺挑战了巴西城市化的排他性模式。社会运动对空置财产的占领迫使国家履行其保障城市权利的义务,包括住房权利。气候变化往往会加剧与排他性城市化相关的风险,而包容性应对将导致缓解或适应行动,纠正结构性不平等和克服脆弱性。这篇文章旨在强调脆弱性和不平等的维度,以及社会运动在谴责不平等过程和使用中心地区的闲置房地产建设替代住房方面的作用。因此,它从气候正义的前提出发,突出了气候变化问题核心的社会正义问题,作为一种方法,比较分析了城市化的动态和sao保罗和纳塔尔最近的社会运动叛乱实践。研究发现,在中心地区闲置物业的替代使用方面的运动表现与包容性应对气候变化、增加住房供应和抑制分散的城市化是一致的。然而,困难仍然存在,例如在改善被占领建筑的安全和资格的措施以及在实现获得住房和基础设施的城市权利方面的僵局。
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Movimentos sociais na ocupação de imóveis vazios nas áreas centrais e o enfrentamento inclusivo das mudanças climáticas: os casos de São Paulo e Natal
As lutas populares pela habitação têm desafiado o padrão excludente da urbanização brasileira. As ocupações de imóveis vazios, pelos movimentos sociais, têm pressionado o Estado pelo seu dever de garantir o direito à cidade, inclusive à moradia. As mudanças climáticas tendem a acentuar riscos relacionados à urbanização excludente e seu enfrentamento, inclusivo, ensejaria ações mitigatórias ou adaptativas, corrigindo desigualdades estruturantes e superando vulnerabilidades. O artigo objetivou destacar as dimensões da vulnerabilidade e da desigualdade, bem como o papel dos movimentos sociais na denúncia de processos desiguais e na construção de alternativas habitacionais, utilizando imóveis ociosos das áreas centrais. Para tanto, partiu-se da premissa da justiça climática, que destaca um problema de justiça social no cerne das questões das mudanças climáticas e, como método, uma análise comparativa entre a dinâmica da urbanização e práticas insurgentes recentes de movimentos sociais, em São Paulo e Natal. Verificou-se que a atuação dos movimentos no uso alternativo de imóveis ociosos em áreas centrais mostrou-se alinhada com o enfrentamento inclusivo das mudanças climáticas, aumentando a oferta habitacional e desestimulando a urbanização dispersa. No entanto, persistem dificuldades como no impasse quanto às medidas de melhoria da segurança e qualificação dos edifícios ocupados e na efetivação do direito à cidade, com acesso à moradia e infraestrutura. 
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