ON THE ISSUE OF ATTRACTING INVESTMENTS INTO RECLAMATION THROUGH THE FORMATION OF WATER CHARGE SUPPLIED TO AGRICULTURAL WATER CONSUMERS

Abstract

Целью исследования являлось изучение методик и практик формирования цен на оросительную воду в России и за рубежом, а также определение возможностей использования многоставочных тарифов применительно к российской системе ирригационного водоснабжения. В условиях нарастающего ресурсного дефицита и изменения климатических условий эффективное применение платного водообеспечения в орошаемом земледелии становится все более актуальным. В результате исследования было выяснено, что ряд зарубежных технологий и методик ценообразования не соответствуют нормам российского законодательства в области организации водоподачи и водоучета. Одним из вариантов развития российского водного рынка в рамках ирригационного водоснабжения является применение договора концессии при строительстве новых, модернизации и реновации уже действующих оросительных систем. Для формирования возможностей бюджетных организаций по подаче воды участвовать в данных проектах в статусе концессионера предложен вариант аккумуляции инвестиционных средств на их счетах в виде «плановых отчислений», величина которых будет пропорциональна стоимости активов основных фондов. В случае участия в качестве концессионера сельхозтоваропроизводителей (например, сельскохозяйственных кооперативов, организаций и пр.) плата за поставляемую им воду может быть сформирована в виде многоставочного тарифа с учетом понесенных ими затрат на инвестирование проектов по улучшению государственных оросительных систем. Ключевые слова: мелиоративные системы, тарифы на воду, одноставочный, двухставочный, многоставочный тариф, плановые отчисления, договор на концессию, концессионер, бюджетная организация по подаче воды.