Análise da implementação da Lei nº 13.303/16 de governança corporativa

P. Cunha, T. Cunha, J. M. D. Silva
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Abstract

Pesquisas sobre governança corporativa no âmbito das empresas estatais revelam-se pertinentes pela importância dessas empresas para toda sociedade, assim como dificuldades à governança que permeiam as empresas sob a gestão pública, considerando questões administrativas, jurídicas e econômicas que envolvem os propósitos das políticas públicas nas quais estão inseridas. O advento da Lei n° 13.303/16 busca disciplinar a política da governança nas empresas públicas e sociedades de economia mista que exploram atividade econômica nos âmbitos federal, estadual e municipal, definindo mecanismos de governança de observância obrigatória pelas estatais objetivando melhorar resultados e aprimorar o desempenho organizacional.  O presente estudo parte da discussão acerca do estágio da implementação de políticas públicas em suas diferentes perspectivas, conforme as pesquisas em suas três gerações, bem como, nos resultados, analisando a efetiva implementação da Lei das Estatais e sua relação com o aperfeiçoamento dos mecanismos de governança corporativa, com o objetivo de acompanhar a performance da governança nas empresas estatais federais, assim como mensurar o implemento das disposições exigidas pela Lei n° 13.303/16. Caracteriza-se como um estudo documental qualitativo partindo da revisão bibliográfica em trabalhos científicos nacionais e internacionais publicados em bases de dados digitais que reúnem artigos científicos, teses e dissertações, e em documentos oficiais publicados em canais de transparência pública governamental. Os documentos foram analisados utilizando o método da Análise de Conteúdo (AC) obedecendo as etapas propostas por Bardin (2006), e compreendeu, em primeiro lugar uma pré-análise, em seguida, a exploração do material e finalmente, o tratamento dos resultados, a inferência e a interpretação a partir de dados coletados em publicações em sítios oficiais do Indicador de Governança Estatal – IGSEST, de domínio público no Brasil contextualizados na análise dos resultados.  
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公司治理第13303 /16号法律实施情况分析
国有企业内部的公司治理研究被证明是相关的,因为这些公司对整个社会的重要性,以及渗透在公共管理下的公司治理的困难,考虑到行政、法律和经济问题,涉及到它们所插入的公共政策的目的。第13303 /16号法律的出台旨在规范在联邦、州和市各级开展经济活动的上市公司和混合经济公司的治理政策,规定国家必须遵守的治理机制,以改善结果和提高组织绩效。这项研究的一部分的讨论的阶段实施公共政策在不同的前景,随着研究在其三代,结果,分析法律的有效实施和国家关系的改善公司治理机制,以监测:国有企业治理的绩效,以及衡量第13.303/16号法律规定的执行情况。它的特点是定性文献研究,基于对发表在数字数据库中的国内外科学论文的文献综述,这些数字数据库收集了科学文章、论文和学位论文,以及在政府公共透明度渠道上发表的官方文件。文件内容进行了分析使用的分析方法(AC)服从Bardin(2006)提出的阶段,和理解,首先一个初步分析,然后材料的探索,最后的处理结果,推断和解释从收集的数据在官方网站发表的国有公司治理指标—IGSEST,巴西的公共领域此分析的结果。
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