La sélection des produits agricoles sensibles : le cas européen

Alexandre Gohin
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Abstract

Janvier 2008, les negociations multilaterales a l’Organisation mondiale du commerce (OMC) sont toujours bloquees sur le chapitre agricole. La pression internationale est forte sur l’Union europeenne (UE) pour qu’elle ouvre plus largement ses marches agricoles alors que celle-ci craint que cela ne conduise a remettre en cause son modele agricole europeen. En parallele, l’UE propose de developper l’utilisation des biocarburants dans les activites europeennes de transport terrestre, ce qui aurait un effet benefique pour son secteur agricole. L’objectif general de cet article est d’evaluer empiriquement les effets de ces deux scenarios pour apprecier dans quelle mesure la politique europeenne de promotion des biocarburants pourrait faciliter un accord agricole a l’OMC en attenuant ses effets redoutes. Ces evaluations sont conduites avec un modele d’equilibre general calculable qui permet d’en mesurer les impacts sur les differents secteurs agricoles et agroalimentaires europeens. Les resultats attendus des simulations montrent les effets benefiques du developpement des biocarburants et negatifs d’un accord a l’OMC sur les revenus agricoles europeens. Ils montrent surtout qu’en valeur absolue les seconds effets dominent les premiers et qu’ils sont tres contrastes entre les differents secteurs. Enfin, les analyses montrent l’attention qui doit etre portee a la definition des produits sensibles en fonction de la situation des marches: l’interet du secteur agricole europeen serait en particulier de retenir le bioethanol dans les produits sensibles a la place du sucre
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敏感农产品的选择:欧洲案例
2008年1月,世界贸易组织(wto)的多边谈判仍在农业章节受阻。国际社会对欧盟(eu)施加了巨大压力,要求其进一步开放农业市场,尽管欧盟担心这会导致其欧洲农业模式受到质疑。与此同时,欧盟提议在欧洲陆地运输活动中发展生物燃料的使用,这将对其农业部门产生有益的影响。本文的总体目标是实证评估这两种情景的影响,以评估欧洲促进生物燃料的政策在多大程度上可以通过减轻其不利影响来促进wto农业协议。这些评估是使用可计算的一般均衡模型进行的,该模型允许衡量对欧洲不同农业和农业食品部门的影响。模拟的预期结果显示了生物燃料发展的有利影响和世贸组织协议对欧洲农业收入的不利影响。最重要的是,它们表明,就绝对值而言,后一种影响压倒了前一种影响,各部门之间有很大的差异。最后,分析表明,应根据市场情况注意敏感产品的定义:在敏感产品中使用生物乙醇而不是糖,对欧洲农业部门特别有利。
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