A Interseção do Direito Penal nas Leis nº 8.429/1992 e 14.230/2021

Diego De Medeiros Santos, Vladimir da Rocha França
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Abstract

Nesta pesquisa, objetiva-se proporcionar algumas considerações sobre a relação existente entre o direito penal e o direito administrativo no que diz respeito à improbidade administrativa. A Lei nº 14.230/2021 alterou a Lei nº 8.429/1992 e eliminou a forma culposa da conduta ímproba, onde se exige o elemento do dolo para que o ato de improbidade seja reconhecido, fatores estes que serão analisados desde a visão da doutrina penalista como administrativista. Para tanto, utiliza-se de pesquisa quali-quanti, documental, exploratória, descritiva, com método hipotético-dedutivo. Este estudo surge da necessidade da compreensão do instituto do dolo e como o direito penal pode auxiliar a Administração Pública na identificação e punição dos atos de improbidade. A investigação limita-se aos estudos de dados referentes às condenações por ato de improbidade administrativa, assim como a comparação dos relatórios em períodos antes e depois da incidência da Lei nº 14.230/2021. Diante da pesquisa realizada, foi possível identificar elevados números de condenações por improbidade administrativa, a presença da subjetividade e abstração nas decisões proferidas em razão da ausência de tipificação taxativa das condutas inflacionárias e, por conseguinte, o ferimento do princípio da tipicidade advindo do Direito Penal. Por fim, com a exigência do dolo na conduta dos agentes públicos para a configuração de improbidade, constatou-se, presunçosamente, um movimento Estatal para seu distanciamento da Responsabilidade Objetiva.
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刑法在第8.429/1992号和第14.230/2021号法律中的交集
本研究旨在就行政不当行为对刑法与行政法之间的关系提供一些思考。第14230/2021号法律修订了第8429/1992号法律,取消了不可能行为的应受谴责的形式,该形式要求承认不可能行为中的欺骗因素,这些因素将从作为行政主义者的刑法学说的角度进行分析。为此,采用了定性定量研究、纪实性、探索性、描述性、假设演绎的方法。本研究的目的是为了了解欺骗行为的研究,以及刑法如何帮助公共行政部门识别和惩罚不当行为。调查仅限于研究与行政不当定罪有关的数据,以及比较第14.230/2021号法律颁布前后的报告。根据所进行的研究,有可能发现大量行政不当的定罪,由于缺乏对通货膨胀行为的详尽典型化,在作出的决定中存在主观性和抽象性,因此,《刑法》对典型性原则造成了损害。最后,由于要求在公共代理人的行为中进行欺骗,以构成不当行为,它被武断地证实是一场远离客观责任的国家运动。
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