Autonomia universitária: princípio inerente ou conquista necessária?

L. Minto
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Abstract

O artigo trata da questão da autonomia universitária à luz das políticas para a educação superior no Brasil. Adotam-se como referências as determinações estruturais que interpõem limites para o exercício dessa autonomia, intensificadas com o neoliberalismo. Argumentamos que as atividades-fim das instituições universitárias são determinadas historicamente, no âmbito dos conflitos de interesses que pautam a luta de classes e suas formas de expressão no ensino superior; portanto, o princípio de autonomia não está isolado desse conjunto de determinações. No período contemporâneo, apesar do princípio legal da autonomia ter atingido seu ponto de maior avanço na Constituição Federal de 1988, também houve mudanças estruturais na educação superior, de modo a alterar as possibilidades concretas de vigência da autonomia universitária. Defendemos, por fim, que a autonomia é uma conquista necessária, não restrita ao princípio formal que a rege, ou eventuais regulamentações, mas uma condição para que a universidade pública possa se transformar, formulando novos projetos e formas de inserção social distintas daquelas que possui na sociedade atual.
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大学自治:固有原则还是必要的成就?
本文从巴西高等教育政策的角度探讨了大学自治问题。作为参考,采用了限制这种自治行使的结构性决定,并随着新自由主义而加强。我们认为,大学机构的最终活动是在指导阶级斗争的利益冲突及其在高等教育中的表现形式的背景下历史决定的;因此,自治原则并不是孤立于这一套决定之中的。在当代,尽管自治的法律原则在1988年联邦宪法中取得了最大的进步,但高等教育也发生了结构性变化,以改变大学自治有效的具体可能性。最后,我们认为自治是一项必要的成就,不局限于管理它的正式原则或任何规定,而是公立大学转型的条件,制定新的项目和不同于当前社会的社会插入形式。
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