Recursos Públicos na Esfera Privada: Política de Educação Especial em um Município Paulista de Grande Porte

Vanessa Dias Bueno de Castro, R. G. Prieto
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Abstract

RESUMO: A Educação Especial brasileira tem marcas históricas da privatização, uma delas é focalizada neste artigo, que tem por objetivo analisar o repasse de recursos financeiros públicos da educação para a esfera privada em um município paulista de grande porte, entre 2012 e 2017. Adotando abordagem qualitativa, são analisados os valores liquidados em favor da Educação Especial direcionados à esfera privada a partir de fontes documentais, abrangendo contratos com empresas terceirizadas, termos de colaboração e aditamento, relatórios de remuneração de profissionais da Educação Especial e documentos de repasse de recursos à esfera privada. Os resultados indicam aumento dos recursos destinados a essa modalidade na esfera privada em decorrência, principalmente, da necessidade de contratação de cuidadoras(es), até aquele momento sem provimento de cargo nessa rede de ensino. Também expressam que a inclusão escolar reproduz modos de financiamento que marcam a história da Educação Especial no Brasil. A parceria com instituições privadas sem fins lucrativos e a contratação de empresas terceirizadas vão ao encontro da perspectiva gerencial da administração pública. No caso analisado, por um lado, a política de inclusão escolar terceirizou a manutenção dos serviços a partir da concessão para a esfera privada; por outro lado, houve crescente aumento do financiamento do setor público municipal.
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私人领域的公共资源:sao保罗大城市的特殊教育政策
摘要:巴西特殊教育具有私有化的历史标志,本文着重分析了2012年至2017年在sao保罗的一个大城市,公共财政资源从教育转移到私人领域的情况。采用定性的方法,从文件来源分析有利于私人领域特殊教育的结算价值,包括与外包公司的合同、合作和补充条款、特殊教育专业人员的薪酬报告和资源转移到私人领域的文件。结果表明,在私人领域分配给这一模式的资源增加了,主要是由于需要雇用照顾者,直到那时,在这个教育网络中没有提供职位。他们还表示,学校包容复制了标志着巴西特殊教育历史的资助模式。与私营非营利机构的合作和外包公司的雇佣符合公共行政的管理观点。在分析的案例中,一方面,学校包容政策外包了服务的维护,从特许到私人领域;另一方面,市政公共部门的资金也在不断增加。
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Revista Brasileira de Educacao Especial
Revista Brasileira de Educacao Especial Social Sciences-Education
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期刊介绍: A Revista Brasileira de Educação Especial é mantida pela Associação Brasileira de Pesquisadores em Educação Especial - ABPEE, que foi criada em 1993, na cidade do Rio de Janeiro, durante a realização do III Seminário de Educação. A Sede da ABPEE é móvel, acompanha a Diretoria eleita e terá como domicílio temporário o mesmo endereço profissional do Presidente, durante sua gestão. Atualmente, a sede da ABPEE está localizada na cidade de Marília, onde a Revista Brasileira de Educação Especial é impressa, em parceria com a Faculdade de Filosofia e Ciências da Unesp.
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