O processo decisório e suas implicações na cooperação universidade, empresa e governo: um estudo de caso

Abstract

As universidades publicas assumem, ao lado de suas funcoes institucionais de ensino e pesquisa, tambem o papel de agentes propulsores do desenvolvimento socio-economico ao estabelecerem uma ponte entre governo e empresas. Todavia, a caracteristica complexa e pluralista destas organizacoes influencia o processo decisorio e, consequentemente, o adequado cumprimento deste papel integrador. O objetivo deste estudo foi identificar as implicacoes do processo decisorio de uma universidade no cumprimento de seu papel no modelo da Helice Triplice, com base nos mecanismos de transferencia de tecnologia adotados. Trata-se de um estudo de caso qualitativo, descritivo e ex-post-facto. Dados foram coletados atraves de entrevistas, documentos e observacao nao participante, e analisados por meio de tecnicas de analise documental e de conteudo. Resultados evidenciaram preponderância de caracteristicas da Burocracia Profissional e de uma Anarquia Organizada no processo decisorio, com impacto no movimento da helice ao retardar ou acelerar seu movimento bilateral. Como implicacoes, destacaram-se a ambiguidade de objetivos entre os envolvidos, o forte aspecto politico e a burocracia interna que ocasionam morosidade ou dinamicidade ao processo. Constatou-se que a Universidade tem cumprido seu papel de agente propulsor do desenvolvimento socioeconomico, bem como foi identificado o esforco institucional para criacao de entidades hibridas que garantam maior autonomia e dinamicidade aos mecanismos de cooperacao, a exemplo do Hotel Tecnologico, da Incubadora e do Escritorio Verde.