赌博与剥夺:美洲印第安博彩业发展的受益者与受害者

Angela A. Gonzales
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摘要

1987年,美国最高法院在California v. Cabazon Band of Mission Indians一案中裁定,美洲印第安部落有权在其保留区组织赌博活动。从那时起,博彩业做了其他扶贫项目无法做的事情:它扭转了美洲印第安人遭受的剥夺和贫困的循环。2002年,由201个美洲印第安部落拥有和经营的321家赌场产生了超过106亿美元的净收入。它的一些支持者将美洲印第安人的博彩业视为一种“新的野牛狩猎”,通过这种狩猎,曾经贫穷的印第安保留区居民摆脱了贫困、失业和援助。考虑到他们所处的环境,许多美洲印第安人开始组织赌博也就不足为奇了,这为他们提供了一种意想不到的、尽管值得怀疑的发展方式。然而,在经历了几代人的贫困之后,这种命运的转变——以社会冲突、部落冲突和文化冲突的形式——导致了一种新的剥夺,很少有新发展模式的支持者愿意承认这种剥夺。本文探讨了这种剥夺的一些方面,它的历史根源,以及它对美洲印第安人社区和社会其他部分的后果。
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Jeux de hasard et dépossession : bénéficiaires et victimes du développement de l'industrie amérindienne du jeu
En 1987, statuant dans l’affaire California v. Cabazon Band of Mission Indians, la Cour supreme des Etats-Unis a confirme que les tribus amerindiennes avaient le droit d’organiser des jeux de hasard dans leurs reserves. Depuis, l’industrie du jeu a fait ce qu’aucun autre programme de lutte contre la pauvrete n’avait pu faire auparavant : elle a renverse le cycle de la depossession et de l’appauvrissement dont les Indiens d’Amerique etaient victimes. En 2002, 321 casinos appartenant a 201 tribus amerindiennes et geres par elles ont produit des revenus nets superieurs a 10,6 milliards de dollars. Certains de ses partisans voient dans l’industrie amerindienne du jeu l’equivalent d’une « nouvelle chasse au bison », grâce a laquelle les habitants, autrefois miserables, des reserves indiennes ont echappe a la pauvrete, au chomage et a la condition d’assistes. Etant donne la situation ou ils se trouvaient, il n’est pas etonnant que beaucoup d’Amerindiens se soient lances dans l’organisation des jeux d’argent, qui leur offrait un moyen inespere, bien que discutable, d’acceder au developpement dont ils avaient tant besoin. Ce revirement de fortune, apres un appauvrissement qui a dure plusieurs generations, entraine cependant – sous la forme de conflits sociaux, de dissensions au sein des tribus, d’oppositions culturelles – une nouvelle depossession que peu de partisans du nouveau mode de developpement sont prets a reconnaitre. L’auteur de cet article examine certains aspects de cette depossession, ses racines historiques et ses consequences pour les communautes amerindiennes comme pour le reste de la societe.
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