不让一个人掉队:为流离失所儿童提供包容性社会保护

IF 1.2 Q3 PUBLIC ADMINISTRATION International Social Security Review Pub Date : 2024-02-27 DOI:10.1111/issr.12349
Nupur Kukrety, Daniela Knoppik
{"title":"不让一个人掉队:为流离失所儿童提供包容性社会保护","authors":"Nupur Kukrety,&nbsp;Daniela Knoppik","doi":"10.1111/issr.12349","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"<p>The United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC) outlines the rights for every child, including the right to benefit from social security and the right to a standard of living adequate for their physical, mental, spiritual, moral, and social development. The UNCRC is the most widely ratified human rights treaty to date. However, millions of children continue to be denied their rights and face poverty, vulnerability and social exclusion, merely because they are displaced – internally or across borders. Children bear the heaviest burden of displacement, despite not being responsible for its triggers. This reality underlines that a significant population is being “left behind”, threatening progress to achieve the UN Sustainable Development Goals as part of international efforts to end poverty and ensure all people enjoy peace and prosperity. This article advocates for inclusive social protection systems for displaced children by highlighting the difficulties they encounter, emphasizing the potential benefits of social protection, and assessing the current status of inclusive social protection for this vulnerable group. Drawing on emerging lessons from UNICEF’s experience across several refugee and internal displacement contexts, such as Brazil, Ethiopia, Slovakia, and Türkiye, the article also offers recommendations to strengthen inclusive social protection systems specifically tailored to meet the humanitarian and development needs of displaced children.</p><p>La Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CNUDE) énonce les droits de chaque enfant, à savoir le droit de bénéficier de la sécurité sociale et le droit à un niveau de vie suffisant pour permettre son développement physique, mental, spirituel, moral et social. La CNUDE est le traité relatif aux droits de l’homme le plus largement ratifié à ce jour. Toutefois, des millions d’enfants continuent d’être privés de leurs droits et subissent la pauvreté, la vulnérabilité et l’exclusion sociale simplement parce qu’ils sont déplacés – à l’intérieur de leur pays ou au-delà des frontières. Bien qu’étrangers aux causes de ces déplacements, les enfants en paient le plus lourd tribut. Cette réalité révèle qu’une large partie de la population est «laissée pour compte», mettant en péril les progrès accomplis pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations Unies dans le cadre des efforts internationaux qui visent à éradiquer la pauvreté, et à faire en sorte que tous les êtres humains vivent dans la paix et la prospérité. Cet article plaide en faveur de systèmes inclusifs de protection sociale pour les enfants déplacés en mettant en évidence les difficultés qu’ils rencontrent, en soulignant les bénéfices potentiels de la protection sociale et en évaluant la situation actuelle de la protection sociale pour ce groupe vulnérable. Tirant les leçons de l’expérience de l’UNICEF dans différents pays concernés par les réfugiés et les déplacements internes tels que le Brésil, l’Éthiopie, la Slovaquie et la Türkiye, il formule également des recommandations afin de renforcer les systèmes inclusifs de protection sociale spécialement conçus pour répondre aux besoins humanitaires et de développement des enfants déplacés.</p><p>En la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño se recogen los derechos de todos los niños, como el derecho a beneficiarse de la seguridad social y el derecho a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño es el tratado de derechos humanos que más se ha ratificado hasta la fecha. Sin embargo, se sigue privando de sus derechos a millones de niños, quienes también se enfrentan a una situación de pobreza, vulnerabilidad y exclusión social, simplemente por estar desplazados a nivel interno o transfronterizo. Sobre los niños recae la mayor carga de los desplazamientos, pese a no ser responsables de sus causas. Esta realidad pone de manifiesto que hay una gran parte de la población que “se está dejando atrás”, lo que supone una amenaza para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que forman parte de las iniciativas internacionales encaminadas a terminar con la pobreza y conseguir que todas las personas disfruten de paz y prosperidad. En este artículo se aboga por unos sistemas de protección social inclusiva para los niños desplazados, para lo que se ponen de relieve las dificultades a las que se enfrentan, se resaltan los posibles beneficios de la protección social y se evalúa el estado actual de la protección social inclusiva de este grupo vulnerable. A partir de las enseñanzas extraídas de la experiencia de UNICEF en distintos contextos de refugiados y de desplazamientos internos en el Brasil, Etiopía, Eslovaquia y Turquía, en este artículo también se ofrecen recomendaciones para reforzar los sistemas de protección social inclusiva diseñadas específicamente para cumplir las necesidades humanitarias y de desarrollo de los niños desplazados.</p><p>Das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes (UNCRC) beschreibt die Rechte von Kindern, einschließlich des Rechts auf Leistungen der sozialen Sicherheit und des Rechts auf einen Lebensstandard, der der körperlichen, psychischen, geistigen, moralischen und sozialen Entwicklung angemessen ist. Das UNCRC ist das bisher am häufigsten ratifizierte Übereinkommen über Menschenrechte. Millionen von Kindern haben jedoch nach wie vor keinen Zugang zu diesen Rechten und leben in Armut, Prekarität und sozialer Ausgrenzung, und dies oft nur, weil sie Vertriebene sind, im eigenen oder in einem fremden Land. Kinder leiden am meisten unter einer Vertreibung, obwohl sie nichts für die Auslöser können. Dies zeigt, dass ein wichtiger Bevölkerungsteil „zurückgelassen“wird, was die Fortschritte zum Erreichen der VN-Ziele für nachhaltige Entwicklung gefährdet, die sich auf internationale Anstrengungen zur Beseitigung von Armut stützen und sicherstellen sollen, dass alle Menschen in Frieden und Wohlstand leben. Dieser Artikel wirbt für inklusive Sozialschutzsysteme für vertriebene Kinder, indem er auf die Schwierigkeiten hinweist, die die Kinder überwinden müssen, die potenziellen Vorteile eines Sozialschutzes benennt und den aktuellen Stand in Bezug auf einen inklusiven Sozialschutz für diese gefährdeten Menschen beleuchtet. Anhand neuer Schlussfolgerungen aus UNICEF-Erfahrungen in verschiedenen Flüchtlings- und Binnenvertriebenenkontexten wie Äthiopien, Brasilien, Slowakei und Türkiye werden im Artikel auch Empfehlungen zur Stärkung inklusiver Sozialschutzsysteme ausgesprochen, die besonders auf den humanitären und entwicklungsbezogenen Bedarf vertriebener Kinder zugeschnitten sind.</p><p>Конвенция ООН о правах ребенка (КПР ООН) определяет права каждого ребенка, включая право на социальное обеспечение и право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, морального и социального развития. На сегодняшний день КПР ООН является наиболее широко ратифицированным договором по правам человека. Тем не менее, миллионы детей по-прежнему лишены своих прав и сталкиваются с нищетой, уязвимостью и социальной изоляцией только лишь потому, что являются перемещенными лицами (внутри стран или пересекая границы). Дети несут самое тяжелое бремя при перемещении, несмотря на то, что они не ответственны за его причины. Эта данность демонстрирует, что значительная часть населения по-прежнему «оставлена в стороне», что ставит под угрозу прогресс в достижении Целей устойчивого развития ООН в рамках международных усилий по искоренению бедности и достижению всеобщего мира и процветания. Данная статья выступает в поддержку инклюзивных систем социальной защиты для перемещенных детей, подчеркивая трудности, с которыми они сталкиваются, а также отмечая потенциальные преимущества социальной защиты и оценивая текущий статус инклюзивной социальной защиты для этой уязвимой группы. С учётом новых уроков из опыта ЮНИСЕФ в различных условиях работы с беженцами и перемещенными внутри страны лицами, в частности в Бразилии, Эфиопии, Словакии и Турции, в статье также предлагаются рекомендации по укреплению инклюзивных систем социальной защиты, специально предназначенных для удовлетворения гуманитарных потребностей перемещенных детей и их потребностей в области развития.</p><p>联合国《儿童权利公约》概述了每个儿童的权利, 包括享有社会保障权利和享有足以促进其生理、心理、精神、道德和社会发展的生活水平。《儿童权利公约》是迄今为止批准最广泛的人权条约。然而, 仍有数以百万计的儿童被剥夺权利, 面临贫困、脆弱和社会排斥, 仅仅因为他们在本国或境外流离失所。尽管儿童并不是流离失所的诱发因素, 他们却承受着最沉重的负担。这一事实突显出大量人口被“抛在后面”, 对实现联合国可持续发展目标取得的进展构成威胁, 包括消除贫困、确保人人享有和平与繁荣的国际努力。文章呼吁为流离失所儿童提供包容性社会保护体系, 突出儿童面临的困难, 强调社会保护的潜在益处, 并对为弱势群体提供包容性社会保护的现状进行了评估。文章借鉴了联合国儿基会在巴西、埃塞俄比亚、斯洛伐克和土耳其等多个难民地和国内流离失所地区的经验, 针对流离失所儿童的人道主义和发展需求, 提出了加强包容性社会保护体系的建议。</p><p>تحدد اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل حقوق كل طفل، بما في ذلك الحق في الاستفادة من الضمان الاجتماعي والحق في مستوى معيشي ملائم لنموه البدني والعقلي والروحي والمعنوي والاجتماعي. إن اتفاقية حقوق الطفل هي معاهدة حقوق الإنسان التي تم التصديق عليها على نطاق واسع حتى الآن. ومع ذلك، لا يزال ملايين الأطفال محرومين من حقوقهم ويواجهون الفقر والضعف والاستبعاد الاجتماعي، لمجرد أنهم نازحون - داخليًا أو عبر الحدود. ويتحمل الأطفال العبء الأكبر للنزوح على الرغم من أنهم ليسوا مسؤولين عن مسبباته. ويؤكد هذا الواقع أن عددًا كبيرًا من السكان قد \"ترك خارج التغطية\"، مما يهدد التقدم نحو تحقيق أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة كجزء من الجهود الدولية للقضاء على الفقر وضمان تمتع جميع الأشخاص بالسلام والازدهار. ويدعو هذا المقال إلى إنشاء أنظمة حماية اجتماعية شاملة للأطفال النازحين من خلال تسليط الضوء على الصعوبات التي يواجهونها، والتأكيد على الفوائد المحتملة للحماية الاجتماعية، وتقييم الوضع الحالي للحماية الاجتماعية الشاملة لهذه المجموعة الضعيفة. وبالاستناد إلى الدروس المستمدة من تجربة اليونيسف عبر العديد من سياقات اللاجئين والنزوح الداخلي، مثل البرازيل وإثيوبيا وسلوفاكيا وتركيا، يقدم المقال أيضًا توصيات لتعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية الشاملة المصممة خصيصًا لتلبية الاحتياجات الإنسانية والإنمائية للأطفال النازحين.</p><p>A Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (UNCRC) define os direitos de toda criança, entre eles o direito de se beneficiar da seguridade social e o direito a um padrão de vida adequado ao seu desenvolvimento físico, mental, espiritual, moral e social. A Convenção sobre os Direitos da Criança é o tratado de direitos humanos mais amplamente ratificado na história. No entanto, milhões de crianças continuam a ter os seus direitos negados e a enfrentar a pobreza, a vulnerabilidade e a exclusão social, apenas porque são deslocadas – internamente ou entre fronteiras. As crianças arcam com o fardo mais pesado do deslocamento, embora não sejam responsáveis pelos fatores que desencadearam a situação. Esta realidade deixa claro que uma boa parte da população está sendo \"deixada para trás\", ameaçando o avanço para a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU como parte dos esforços internacionais para acabar com a pobreza e garantir que todas as pessoas desfrutem de paz e de prosperidade. Este artigo defende a criação de sistemas de proteção social inclusivos para as crianças deslocadas ao destacar as dificuldades encontradas, enfatizar os benefícios potenciais da proteção social e avaliar a condição atual de proteção social inclusiva para esse grupo vulnerável. Ele também recorre às lições de experiências da UNICEF em vários contextos de refugiados e deslocamentos internos, como Brasil, Etiópia, Eslováquia e Turquia, para oferecer recomendações com intuito de fortalecer sistemas de proteção social inclusivos especificamente concebidos para atender às necessidades humanitárias e de desenvolvimento dessas crianças.</p>","PeriodicalId":44996,"journal":{"name":"International Social Security Review","volume":"76 4","pages":"63-87"},"PeriodicalIF":1.2000,"publicationDate":"2024-02-27","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":"{\"title\":\"Leaving no one behind: A case for inclusive social protection for displaced children\",\"authors\":\"Nupur Kukrety,&nbsp;Daniela Knoppik\",\"doi\":\"10.1111/issr.12349\",\"DOIUrl\":null,\"url\":null,\"abstract\":\"<p>The United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC) outlines the rights for every child, including the right to benefit from social security and the right to a standard of living adequate for their physical, mental, spiritual, moral, and social development. The UNCRC is the most widely ratified human rights treaty to date. However, millions of children continue to be denied their rights and face poverty, vulnerability and social exclusion, merely because they are displaced – internally or across borders. Children bear the heaviest burden of displacement, despite not being responsible for its triggers. This reality underlines that a significant population is being “left behind”, threatening progress to achieve the UN Sustainable Development Goals as part of international efforts to end poverty and ensure all people enjoy peace and prosperity. This article advocates for inclusive social protection systems for displaced children by highlighting the difficulties they encounter, emphasizing the potential benefits of social protection, and assessing the current status of inclusive social protection for this vulnerable group. Drawing on emerging lessons from UNICEF’s experience across several refugee and internal displacement contexts, such as Brazil, Ethiopia, Slovakia, and Türkiye, the article also offers recommendations to strengthen inclusive social protection systems specifically tailored to meet the humanitarian and development needs of displaced children.</p><p>La Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CNUDE) énonce les droits de chaque enfant, à savoir le droit de bénéficier de la sécurité sociale et le droit à un niveau de vie suffisant pour permettre son développement physique, mental, spirituel, moral et social. La CNUDE est le traité relatif aux droits de l’homme le plus largement ratifié à ce jour. Toutefois, des millions d’enfants continuent d’être privés de leurs droits et subissent la pauvreté, la vulnérabilité et l’exclusion sociale simplement parce qu’ils sont déplacés – à l’intérieur de leur pays ou au-delà des frontières. Bien qu’étrangers aux causes de ces déplacements, les enfants en paient le plus lourd tribut. Cette réalité révèle qu’une large partie de la population est «laissée pour compte», mettant en péril les progrès accomplis pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations Unies dans le cadre des efforts internationaux qui visent à éradiquer la pauvreté, et à faire en sorte que tous les êtres humains vivent dans la paix et la prospérité. Cet article plaide en faveur de systèmes inclusifs de protection sociale pour les enfants déplacés en mettant en évidence les difficultés qu’ils rencontrent, en soulignant les bénéfices potentiels de la protection sociale et en évaluant la situation actuelle de la protection sociale pour ce groupe vulnérable. Tirant les leçons de l’expérience de l’UNICEF dans différents pays concernés par les réfugiés et les déplacements internes tels que le Brésil, l’Éthiopie, la Slovaquie et la Türkiye, il formule également des recommandations afin de renforcer les systèmes inclusifs de protection sociale spécialement conçus pour répondre aux besoins humanitaires et de développement des enfants déplacés.</p><p>En la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño se recogen los derechos de todos los niños, como el derecho a beneficiarse de la seguridad social y el derecho a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño es el tratado de derechos humanos que más se ha ratificado hasta la fecha. Sin embargo, se sigue privando de sus derechos a millones de niños, quienes también se enfrentan a una situación de pobreza, vulnerabilidad y exclusión social, simplemente por estar desplazados a nivel interno o transfronterizo. Sobre los niños recae la mayor carga de los desplazamientos, pese a no ser responsables de sus causas. Esta realidad pone de manifiesto que hay una gran parte de la población que “se está dejando atrás”, lo que supone una amenaza para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que forman parte de las iniciativas internacionales encaminadas a terminar con la pobreza y conseguir que todas las personas disfruten de paz y prosperidad. En este artículo se aboga por unos sistemas de protección social inclusiva para los niños desplazados, para lo que se ponen de relieve las dificultades a las que se enfrentan, se resaltan los posibles beneficios de la protección social y se evalúa el estado actual de la protección social inclusiva de este grupo vulnerable. A partir de las enseñanzas extraídas de la experiencia de UNICEF en distintos contextos de refugiados y de desplazamientos internos en el Brasil, Etiopía, Eslovaquia y Turquía, en este artículo también se ofrecen recomendaciones para reforzar los sistemas de protección social inclusiva diseñadas específicamente para cumplir las necesidades humanitarias y de desarrollo de los niños desplazados.</p><p>Das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes (UNCRC) beschreibt die Rechte von Kindern, einschließlich des Rechts auf Leistungen der sozialen Sicherheit und des Rechts auf einen Lebensstandard, der der körperlichen, psychischen, geistigen, moralischen und sozialen Entwicklung angemessen ist. Das UNCRC ist das bisher am häufigsten ratifizierte Übereinkommen über Menschenrechte. Millionen von Kindern haben jedoch nach wie vor keinen Zugang zu diesen Rechten und leben in Armut, Prekarität und sozialer Ausgrenzung, und dies oft nur, weil sie Vertriebene sind, im eigenen oder in einem fremden Land. Kinder leiden am meisten unter einer Vertreibung, obwohl sie nichts für die Auslöser können. Dies zeigt, dass ein wichtiger Bevölkerungsteil „zurückgelassen“wird, was die Fortschritte zum Erreichen der VN-Ziele für nachhaltige Entwicklung gefährdet, die sich auf internationale Anstrengungen zur Beseitigung von Armut stützen und sicherstellen sollen, dass alle Menschen in Frieden und Wohlstand leben. Dieser Artikel wirbt für inklusive Sozialschutzsysteme für vertriebene Kinder, indem er auf die Schwierigkeiten hinweist, die die Kinder überwinden müssen, die potenziellen Vorteile eines Sozialschutzes benennt und den aktuellen Stand in Bezug auf einen inklusiven Sozialschutz für diese gefährdeten Menschen beleuchtet. Anhand neuer Schlussfolgerungen aus UNICEF-Erfahrungen in verschiedenen Flüchtlings- und Binnenvertriebenenkontexten wie Äthiopien, Brasilien, Slowakei und Türkiye werden im Artikel auch Empfehlungen zur Stärkung inklusiver Sozialschutzsysteme ausgesprochen, die besonders auf den humanitären und entwicklungsbezogenen Bedarf vertriebener Kinder zugeschnitten sind.</p><p>Конвенция ООН о правах ребенка (КПР ООН) определяет права каждого ребенка, включая право на социальное обеспечение и право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, морального и социального развития. На сегодняшний день КПР ООН является наиболее широко ратифицированным договором по правам человека. Тем не менее, миллионы детей по-прежнему лишены своих прав и сталкиваются с нищетой, уязвимостью и социальной изоляцией только лишь потому, что являются перемещенными лицами (внутри стран или пересекая границы). Дети несут самое тяжелое бремя при перемещении, несмотря на то, что они не ответственны за его причины. Эта данность демонстрирует, что значительная часть населения по-прежнему «оставлена в стороне», что ставит под угрозу прогресс в достижении Целей устойчивого развития ООН в рамках международных усилий по искоренению бедности и достижению всеобщего мира и процветания. Данная статья выступает в поддержку инклюзивных систем социальной защиты для перемещенных детей, подчеркивая трудности, с которыми они сталкиваются, а также отмечая потенциальные преимущества социальной защиты и оценивая текущий статус инклюзивной социальной защиты для этой уязвимой группы. С учётом новых уроков из опыта ЮНИСЕФ в различных условиях работы с беженцами и перемещенными внутри страны лицами, в частности в Бразилии, Эфиопии, Словакии и Турции, в статье также предлагаются рекомендации по укреплению инклюзивных систем социальной защиты, специально предназначенных для удовлетворения гуманитарных потребностей перемещенных детей и их потребностей в области развития.</p><p>联合国《儿童权利公约》概述了每个儿童的权利, 包括享有社会保障权利和享有足以促进其生理、心理、精神、道德和社会发展的生活水平。《儿童权利公约》是迄今为止批准最广泛的人权条约。然而, 仍有数以百万计的儿童被剥夺权利, 面临贫困、脆弱和社会排斥, 仅仅因为他们在本国或境外流离失所。尽管儿童并不是流离失所的诱发因素, 他们却承受着最沉重的负担。这一事实突显出大量人口被“抛在后面”, 对实现联合国可持续发展目标取得的进展构成威胁, 包括消除贫困、确保人人享有和平与繁荣的国际努力。文章呼吁为流离失所儿童提供包容性社会保护体系, 突出儿童面临的困难, 强调社会保护的潜在益处, 并对为弱势群体提供包容性社会保护的现状进行了评估。文章借鉴了联合国儿基会在巴西、埃塞俄比亚、斯洛伐克和土耳其等多个难民地和国内流离失所地区的经验, 针对流离失所儿童的人道主义和发展需求, 提出了加强包容性社会保护体系的建议。</p><p>تحدد اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل حقوق كل طفل، بما في ذلك الحق في الاستفادة من الضمان الاجتماعي والحق في مستوى معيشي ملائم لنموه البدني والعقلي والروحي والمعنوي والاجتماعي. إن اتفاقية حقوق الطفل هي معاهدة حقوق الإنسان التي تم التصديق عليها على نطاق واسع حتى الآن. ومع ذلك، لا يزال ملايين الأطفال محرومين من حقوقهم ويواجهون الفقر والضعف والاستبعاد الاجتماعي، لمجرد أنهم نازحون - داخليًا أو عبر الحدود. ويتحمل الأطفال العبء الأكبر للنزوح على الرغم من أنهم ليسوا مسؤولين عن مسبباته. ويؤكد هذا الواقع أن عددًا كبيرًا من السكان قد \\\"ترك خارج التغطية\\\"، مما يهدد التقدم نحو تحقيق أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة كجزء من الجهود الدولية للقضاء على الفقر وضمان تمتع جميع الأشخاص بالسلام والازدهار. ويدعو هذا المقال إلى إنشاء أنظمة حماية اجتماعية شاملة للأطفال النازحين من خلال تسليط الضوء على الصعوبات التي يواجهونها، والتأكيد على الفوائد المحتملة للحماية الاجتماعية، وتقييم الوضع الحالي للحماية الاجتماعية الشاملة لهذه المجموعة الضعيفة. وبالاستناد إلى الدروس المستمدة من تجربة اليونيسف عبر العديد من سياقات اللاجئين والنزوح الداخلي، مثل البرازيل وإثيوبيا وسلوفاكيا وتركيا، يقدم المقال أيضًا توصيات لتعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية الشاملة المصممة خصيصًا لتلبية الاحتياجات الإنسانية والإنمائية للأطفال النازحين.</p><p>A Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (UNCRC) define os direitos de toda criança, entre eles o direito de se beneficiar da seguridade social e o direito a um padrão de vida adequado ao seu desenvolvimento físico, mental, espiritual, moral e social. A Convenção sobre os Direitos da Criança é o tratado de direitos humanos mais amplamente ratificado na história. No entanto, milhões de crianças continuam a ter os seus direitos negados e a enfrentar a pobreza, a vulnerabilidade e a exclusão social, apenas porque são deslocadas – internamente ou entre fronteiras. As crianças arcam com o fardo mais pesado do deslocamento, embora não sejam responsáveis pelos fatores que desencadearam a situação. Esta realidade deixa claro que uma boa parte da população está sendo \\\"deixada para trás\\\", ameaçando o avanço para a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU como parte dos esforços internacionais para acabar com a pobreza e garantir que todas as pessoas desfrutem de paz e de prosperidade. Este artigo defende a criação de sistemas de proteção social inclusivos para as crianças deslocadas ao destacar as dificuldades encontradas, enfatizar os benefícios potenciais da proteção social e avaliar a condição atual de proteção social inclusiva para esse grupo vulnerável. Ele também recorre às lições de experiências da UNICEF em vários contextos de refugiados e deslocamentos internos, como Brasil, Etiópia, Eslováquia e Turquia, para oferecer recomendações com intuito de fortalecer sistemas de proteção social inclusivos especificamente concebidos para atender às necessidades humanitárias e de desenvolvimento dessas crianças.</p>\",\"PeriodicalId\":44996,\"journal\":{\"name\":\"International Social Security Review\",\"volume\":\"76 4\",\"pages\":\"63-87\"},\"PeriodicalIF\":1.2000,\"publicationDate\":\"2024-02-27\",\"publicationTypes\":\"Journal Article\",\"fieldsOfStudy\":null,\"isOpenAccess\":false,\"openAccessPdf\":\"\",\"citationCount\":\"0\",\"resultStr\":null,\"platform\":\"Semanticscholar\",\"paperid\":null,\"PeriodicalName\":\"International Social Security Review\",\"FirstCategoryId\":\"1085\",\"ListUrlMain\":\"https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/issr.12349\",\"RegionNum\":0,\"RegionCategory\":null,\"ArticlePicture\":[],\"TitleCN\":null,\"AbstractTextCN\":null,\"PMCID\":null,\"EPubDate\":\"\",\"PubModel\":\"\",\"JCR\":\"Q3\",\"JCRName\":\"PUBLIC ADMINISTRATION\",\"Score\":null,\"Total\":0}","platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"International Social Security Review","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/issr.12349","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"Q3","JCRName":"PUBLIC ADMINISTRATION","Score":null,"Total":0}
引用次数: 0

摘要

联合国《儿童权利公约》(UNCRC)概述了每个儿童的权利,包括享受社会保障的权利和享有足以促进其生理、心理、精神、道德和社会发展的生活水平的权利。联合国儿童权利公约》是迄今为止得到最广泛批准的人权条约。然而,数以百万计的儿童继续被剥夺权利,面临贫困、脆弱和社会排斥,原因仅仅是他们在境内或跨境流离失所。儿童承担着流离失所最沉重的负担,尽管他们并不是流离失所的诱因。这一现实突出表明,大量人口被 "抛在后面",威胁着在实现联合国可持续发展目标方面取得的进展,而这些目标是消除贫困、确保人人享有和平与繁荣的国际努力的一部分。本文通过强调流离失所儿童遇到的困难,强调社会保护的潜在益处,以及评估针对这一弱势群体的包容性社会保护的现状,倡导针对流离失所儿童的包容性社会保护体系。文章借鉴了联合国儿童基金会在巴西、埃塞俄比亚、斯洛伐克和图尔基耶等多个难民和境内流离失所地区的经验,提出了加强包容性社会保护体系的建议,以满足流离失所儿童的人道主义和发展需求。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
查看原文
分享 分享
微信好友 朋友圈 QQ好友 复制链接
本刊更多论文
Leaving no one behind: A case for inclusive social protection for displaced children

The United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC) outlines the rights for every child, including the right to benefit from social security and the right to a standard of living adequate for their physical, mental, spiritual, moral, and social development. The UNCRC is the most widely ratified human rights treaty to date. However, millions of children continue to be denied their rights and face poverty, vulnerability and social exclusion, merely because they are displaced – internally or across borders. Children bear the heaviest burden of displacement, despite not being responsible for its triggers. This reality underlines that a significant population is being “left behind”, threatening progress to achieve the UN Sustainable Development Goals as part of international efforts to end poverty and ensure all people enjoy peace and prosperity. This article advocates for inclusive social protection systems for displaced children by highlighting the difficulties they encounter, emphasizing the potential benefits of social protection, and assessing the current status of inclusive social protection for this vulnerable group. Drawing on emerging lessons from UNICEF’s experience across several refugee and internal displacement contexts, such as Brazil, Ethiopia, Slovakia, and Türkiye, the article also offers recommendations to strengthen inclusive social protection systems specifically tailored to meet the humanitarian and development needs of displaced children.

La Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CNUDE) énonce les droits de chaque enfant, à savoir le droit de bénéficier de la sécurité sociale et le droit à un niveau de vie suffisant pour permettre son développement physique, mental, spirituel, moral et social. La CNUDE est le traité relatif aux droits de l’homme le plus largement ratifié à ce jour. Toutefois, des millions d’enfants continuent d’être privés de leurs droits et subissent la pauvreté, la vulnérabilité et l’exclusion sociale simplement parce qu’ils sont déplacés – à l’intérieur de leur pays ou au-delà des frontières. Bien qu’étrangers aux causes de ces déplacements, les enfants en paient le plus lourd tribut. Cette réalité révèle qu’une large partie de la population est «laissée pour compte», mettant en péril les progrès accomplis pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations Unies dans le cadre des efforts internationaux qui visent à éradiquer la pauvreté, et à faire en sorte que tous les êtres humains vivent dans la paix et la prospérité. Cet article plaide en faveur de systèmes inclusifs de protection sociale pour les enfants déplacés en mettant en évidence les difficultés qu’ils rencontrent, en soulignant les bénéfices potentiels de la protection sociale et en évaluant la situation actuelle de la protection sociale pour ce groupe vulnérable. Tirant les leçons de l’expérience de l’UNICEF dans différents pays concernés par les réfugiés et les déplacements internes tels que le Brésil, l’Éthiopie, la Slovaquie et la Türkiye, il formule également des recommandations afin de renforcer les systèmes inclusifs de protection sociale spécialement conçus pour répondre aux besoins humanitaires et de développement des enfants déplacés.

En la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño se recogen los derechos de todos los niños, como el derecho a beneficiarse de la seguridad social y el derecho a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño es el tratado de derechos humanos que más se ha ratificado hasta la fecha. Sin embargo, se sigue privando de sus derechos a millones de niños, quienes también se enfrentan a una situación de pobreza, vulnerabilidad y exclusión social, simplemente por estar desplazados a nivel interno o transfronterizo. Sobre los niños recae la mayor carga de los desplazamientos, pese a no ser responsables de sus causas. Esta realidad pone de manifiesto que hay una gran parte de la población que “se está dejando atrás”, lo que supone una amenaza para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que forman parte de las iniciativas internacionales encaminadas a terminar con la pobreza y conseguir que todas las personas disfruten de paz y prosperidad. En este artículo se aboga por unos sistemas de protección social inclusiva para los niños desplazados, para lo que se ponen de relieve las dificultades a las que se enfrentan, se resaltan los posibles beneficios de la protección social y se evalúa el estado actual de la protección social inclusiva de este grupo vulnerable. A partir de las enseñanzas extraídas de la experiencia de UNICEF en distintos contextos de refugiados y de desplazamientos internos en el Brasil, Etiopía, Eslovaquia y Turquía, en este artículo también se ofrecen recomendaciones para reforzar los sistemas de protección social inclusiva diseñadas específicamente para cumplir las necesidades humanitarias y de desarrollo de los niños desplazados.

Das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes (UNCRC) beschreibt die Rechte von Kindern, einschließlich des Rechts auf Leistungen der sozialen Sicherheit und des Rechts auf einen Lebensstandard, der der körperlichen, psychischen, geistigen, moralischen und sozialen Entwicklung angemessen ist. Das UNCRC ist das bisher am häufigsten ratifizierte Übereinkommen über Menschenrechte. Millionen von Kindern haben jedoch nach wie vor keinen Zugang zu diesen Rechten und leben in Armut, Prekarität und sozialer Ausgrenzung, und dies oft nur, weil sie Vertriebene sind, im eigenen oder in einem fremden Land. Kinder leiden am meisten unter einer Vertreibung, obwohl sie nichts für die Auslöser können. Dies zeigt, dass ein wichtiger Bevölkerungsteil „zurückgelassen“wird, was die Fortschritte zum Erreichen der VN-Ziele für nachhaltige Entwicklung gefährdet, die sich auf internationale Anstrengungen zur Beseitigung von Armut stützen und sicherstellen sollen, dass alle Menschen in Frieden und Wohlstand leben. Dieser Artikel wirbt für inklusive Sozialschutzsysteme für vertriebene Kinder, indem er auf die Schwierigkeiten hinweist, die die Kinder überwinden müssen, die potenziellen Vorteile eines Sozialschutzes benennt und den aktuellen Stand in Bezug auf einen inklusiven Sozialschutz für diese gefährdeten Menschen beleuchtet. Anhand neuer Schlussfolgerungen aus UNICEF-Erfahrungen in verschiedenen Flüchtlings- und Binnenvertriebenenkontexten wie Äthiopien, Brasilien, Slowakei und Türkiye werden im Artikel auch Empfehlungen zur Stärkung inklusiver Sozialschutzsysteme ausgesprochen, die besonders auf den humanitären und entwicklungsbezogenen Bedarf vertriebener Kinder zugeschnitten sind.

Конвенция ООН о правах ребенка (КПР ООН) определяет права каждого ребенка, включая право на социальное обеспечение и право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, морального и социального развития. На сегодняшний день КПР ООН является наиболее широко ратифицированным договором по правам человека. Тем не менее, миллионы детей по-прежнему лишены своих прав и сталкиваются с нищетой, уязвимостью и социальной изоляцией только лишь потому, что являются перемещенными лицами (внутри стран или пересекая границы). Дети несут самое тяжелое бремя при перемещении, несмотря на то, что они не ответственны за его причины. Эта данность демонстрирует, что значительная часть населения по-прежнему «оставлена в стороне», что ставит под угрозу прогресс в достижении Целей устойчивого развития ООН в рамках международных усилий по искоренению бедности и достижению всеобщего мира и процветания. Данная статья выступает в поддержку инклюзивных систем социальной защиты для перемещенных детей, подчеркивая трудности, с которыми они сталкиваются, а также отмечая потенциальные преимущества социальной защиты и оценивая текущий статус инклюзивной социальной защиты для этой уязвимой группы. С учётом новых уроков из опыта ЮНИСЕФ в различных условиях работы с беженцами и перемещенными внутри страны лицами, в частности в Бразилии, Эфиопии, Словакии и Турции, в статье также предлагаются рекомендации по укреплению инклюзивных систем социальной защиты, специально предназначенных для удовлетворения гуманитарных потребностей перемещенных детей и их потребностей в области развития.

联合国《儿童权利公约》概述了每个儿童的权利, 包括享有社会保障权利和享有足以促进其生理、心理、精神、道德和社会发展的生活水平。《儿童权利公约》是迄今为止批准最广泛的人权条约。然而, 仍有数以百万计的儿童被剥夺权利, 面临贫困、脆弱和社会排斥, 仅仅因为他们在本国或境外流离失所。尽管儿童并不是流离失所的诱发因素, 他们却承受着最沉重的负担。这一事实突显出大量人口被“抛在后面”, 对实现联合国可持续发展目标取得的进展构成威胁, 包括消除贫困、确保人人享有和平与繁荣的国际努力。文章呼吁为流离失所儿童提供包容性社会保护体系, 突出儿童面临的困难, 强调社会保护的潜在益处, 并对为弱势群体提供包容性社会保护的现状进行了评估。文章借鉴了联合国儿基会在巴西、埃塞俄比亚、斯洛伐克和土耳其等多个难民地和国内流离失所地区的经验, 针对流离失所儿童的人道主义和发展需求, 提出了加强包容性社会保护体系的建议。

تحدد اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل حقوق كل طفل، بما في ذلك الحق في الاستفادة من الضمان الاجتماعي والحق في مستوى معيشي ملائم لنموه البدني والعقلي والروحي والمعنوي والاجتماعي. إن اتفاقية حقوق الطفل هي معاهدة حقوق الإنسان التي تم التصديق عليها على نطاق واسع حتى الآن. ومع ذلك، لا يزال ملايين الأطفال محرومين من حقوقهم ويواجهون الفقر والضعف والاستبعاد الاجتماعي، لمجرد أنهم نازحون - داخليًا أو عبر الحدود. ويتحمل الأطفال العبء الأكبر للنزوح على الرغم من أنهم ليسوا مسؤولين عن مسبباته. ويؤكد هذا الواقع أن عددًا كبيرًا من السكان قد "ترك خارج التغطية"، مما يهدد التقدم نحو تحقيق أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة كجزء من الجهود الدولية للقضاء على الفقر وضمان تمتع جميع الأشخاص بالسلام والازدهار. ويدعو هذا المقال إلى إنشاء أنظمة حماية اجتماعية شاملة للأطفال النازحين من خلال تسليط الضوء على الصعوبات التي يواجهونها، والتأكيد على الفوائد المحتملة للحماية الاجتماعية، وتقييم الوضع الحالي للحماية الاجتماعية الشاملة لهذه المجموعة الضعيفة. وبالاستناد إلى الدروس المستمدة من تجربة اليونيسف عبر العديد من سياقات اللاجئين والنزوح الداخلي، مثل البرازيل وإثيوبيا وسلوفاكيا وتركيا، يقدم المقال أيضًا توصيات لتعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية الشاملة المصممة خصيصًا لتلبية الاحتياجات الإنسانية والإنمائية للأطفال النازحين.

A Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (UNCRC) define os direitos de toda criança, entre eles o direito de se beneficiar da seguridade social e o direito a um padrão de vida adequado ao seu desenvolvimento físico, mental, espiritual, moral e social. A Convenção sobre os Direitos da Criança é o tratado de direitos humanos mais amplamente ratificado na história. No entanto, milhões de crianças continuam a ter os seus direitos negados e a enfrentar a pobreza, a vulnerabilidade e a exclusão social, apenas porque são deslocadas – internamente ou entre fronteiras. As crianças arcam com o fardo mais pesado do deslocamento, embora não sejam responsáveis pelos fatores que desencadearam a situação. Esta realidade deixa claro que uma boa parte da população está sendo "deixada para trás", ameaçando o avanço para a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU como parte dos esforços internacionais para acabar com a pobreza e garantir que todas as pessoas desfrutem de paz e de prosperidade. Este artigo defende a criação de sistemas de proteção social inclusivos para as crianças deslocadas ao destacar as dificuldades encontradas, enfatizar os benefícios potenciais da proteção social e avaliar a condição atual de proteção social inclusiva para esse grupo vulnerável. Ele também recorre às lições de experiências da UNICEF em vários contextos de refugiados e deslocamentos internos, como Brasil, Etiópia, Eslováquia e Turquia, para oferecer recomendações com intuito de fortalecer sistemas de proteção social inclusivos especificamente concebidos para atender às necessidades humanitárias e de desenvolvimento dessas crianças.

求助全文
通过发布文献求助,成功后即可免费获取论文全文。 去求助
来源期刊
International Social Security Review
International Social Security Review PUBLIC ADMINISTRATION-
CiteScore
2.00
自引率
8.30%
发文量
29
期刊介绍: The International Social Security Review, the world"s major international quarterly publication in the field of social security. First published in 1948, the journal appears in four language editions (English, French, German and Spanish). Articles by leading social security experts around the world present international comparisons and in-depth discussions of topical questions as well as studies of social security systems in different countries, and there is a regular, comprehensive round-up of the latest publications in its field.
期刊最新文献
Foreword Issue Information Editorial: Gender and social security Gender, social protection systems and street-level bureaucrats Minding the gender gap in Viet Nam's old-age pensions: Actuarial insights on addressing women's discrimination in the design of social insurance schemes
×
引用
GB/T 7714-2015
复制
MLA
复制
APA
复制
导出至
BibTeX EndNote RefMan NoteFirst NoteExpress
×
×
提示
您的信息不完整,为了账户安全,请先补充。
现在去补充
×
提示
您因"违规操作"
具体请查看互助需知
我知道了
×
提示
现在去查看 取消
×
提示
确定
0
微信
客服QQ
Book学术公众号 扫码关注我们
反馈
×
意见反馈
请填写您的意见或建议
请填写您的手机或邮箱
已复制链接
已复制链接
快去分享给好友吧!
我知道了
×
扫码分享
扫码分享
Book学术官方微信
Book学术文献互助
Book学术文献互助群
群 号:481959085
Book学术
文献互助 智能选刊 最新文献 互助须知 联系我们:info@booksci.cn
Book学术提供免费学术资源搜索服务,方便国内外学者检索中英文文献。致力于提供最便捷和优质的服务体验。
Copyright © 2023 Book学术 All rights reserved.
ghs 京公网安备 11010802042870号 京ICP备2023020795号-1