巴西农村的数字债务

Márcio Gazolla, Joacir Rufino de Aquino
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摘要

本文旨在分析巴西两类农业(家庭农业和非家庭农业)在全国不同地区和不同生产者群体中的数字化情况,以突出该部门在 21 世纪来临之际仍然存在的严重 "数字债务 "的规模、决定因素和后果。为此,我们回顾了近期有关这一主题的一些文献,并使用了巴西地理统计局团队编制的 2017 年农业普查 "特别表格 "中未公布的数据。结果显示,全国 70% 以上的农业机构仍然没有互联网,即使有,也主要是移动连接,而且质量不高。相对而言,在巴西所有地区,家庭农业得到的帮助最少,尤其是最贫穷的农民(全国家庭农业方案 B 组)。北部和东北部地区的连接指标最差,而南部地区的接入率最高。研究得出结论,为了还清巴西农村的 "数字债务",有必要推进国家公共政策,并在不同地区层面加强与私营部门和地方/地区创新生态系统的联合行动。只有这样,才有可能为农民开辟新的机遇,鼓励更具可持续性和包容性的农村发展进程。
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A DÍVIDA DIGITAL NO CAMPO BRASILEIRO
O objetivo desse artigo é analisar a digitalização nos dois tipos de agricultura brasileira (familiar - AF e não familiar - ANF), nas diferentes regiões do país e por grupos de produtores, de forma a evidenciar o tamanho, os determinantes e as consequências da grave “dívida digital” que ainda persiste no setor no limiar do século XXI. Para tanto, recorreu-se a revisão de parte da literatura recente sobre o tema e aos dados inéditos de “tabulações especiais” do Censo Agropecuário de 2017 elaboradas pela equipe do IBGE. Os resultados evidenciam que a internet ainda está ausente em mais de 70% dos estabelecimentos agropecuários do país e, quando disponível, predomina a conexão móvel que não é a de melhor qualidade. Em termos relativos, a agricultura familiar é a menos assistida em todas as regiões brasileiras, especialmente os agricultores mais pobres (Grupo B do PRONAF). Já as regiões Norte e Nordeste são as que apresentam os piores indicadores quanto à conectividade e a região Sul a que possui os melhores percentuais de acesso. O trabalho conclui que para saldar a “dívida digital” existente no campo brasileiro é necessário avançar nas políticas públicas de Estado, bem como fortalecer ações em conjunto com atores privados e os ecossistemas locais/regionais de inovação nos distintos níveis territoriais. Somente assim será possível abrir novas oportunidades aos agricultores e incentivar processos de desenvolvimento rural mais sustentáveis e inclusivos.
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