对农业季节性工作的经济和社会学分析

IF 0.4 4区 医学 Q4 PUBLIC, ENVIRONMENTAL & OCCUPATIONAL HEALTH Archives Des Maladies Professionnelles Et De L Environnement Pub Date : 2024-05-01 DOI:10.1016/j.admp.2024.102080
Axel Magnan
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Plusieurs sources sont mobilisées : des données administratives, une étude de terrain, des entretiens institutionnels, et les littératures scientifiques, syndicales, administratives et réglementaires. Les résultats obtenus permettent de dresser une typologie des statuts professionnels en agriculture, et montrent la diversité de profils des salariés précaires : saisonniers professionnels locaux, migrants pendulaires, chômeurs ruraux, retraités, étudiants. En nombre de personnes, les salariés agricoles précaires représentent en 2016 plus de la moitié des travailleurs du secteur agricole et ils y réalisent près d’un quart des heures de travail. Le recours généralisé au salariat précaire est confirmé comme ayant des impacts négatifs sur les conditions de travail et de revenu des salariés agricoles précaires. Ces salariés précaires n’ont dans les faits que des droits de protection sociale limités, dus à la faible application des politiques publiques garantissant ces droits. À l’inverse, les employeurs agricoles bénéficient de politiques publiques, coûteuses pour les pouvoirs publics, qui facilitent le recours à des salariés précaires et les maintiennent dans une trappe à bas salaires. De plus, la configuration des instances de construction institutionnelle limite la capacité des salariés précaires et de leurs représentants à y faire valoir leurs intérêts, stabilisant la situation. Trois mécanismes expliquent alors la croissance continue du recours à ces salariés précaires agricoles : le maintien d’une diversité des sources de salariés mobilisables par les employeurs ; l’opacité entretenue autour du recours à des salariés précaires ; et une évolution des instances en place décorrélée de la démographie du secteur. 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摘要

越来越多地使用季节性雇员是农业领域的一个重大变化,他们的合同往往是被迫签订的。这项研究的目的是了解这种使用背后的机制,因为这种使用对有关雇员产生了负面影响,特别是在工作条件方面。经济学和其他社会科学领域的一些研究计划正在对这一问题进行研究。这项研究基于三项互补性分析:法国农业生产的条件、规范这些条件的公共政策以及使这些政策得以发展的机构配置。我们使用了多种资料来源:行政数据、实地考察、机构访谈以及科学、工会、行政和法规文献。研究结果使我们能够对农业领域的职业状况进行分类,并显示出不稳定雇员的多样性:本地专业季节工、通勤者、农村失业者、退休人员、学生。就就业人数而言,2016 年不稳定的农业工人占农业部门所有工人的一半以上,几乎占全部工作时间的四分之一。不稳定就业的广泛使用被证实对不稳定农业工人的工作条件和收入产生了负面影响。实际上,由于保障这些权利的公共政策执行不力,这些不稳定的雇员仅享有有限的社会保护权利。相反,农业雇主则从公共政策中获益,而公共政策对政府当局来说成本高昂,有利于使用不稳定的雇员,并使他们陷入低工资陷阱。此外,制度建设机构的配置也限制了不稳定雇员及其代表维护自身利益的能力,从而使局势趋于稳定。有三种机制可以解释为什么使用不稳定农业雇员的情况持续增长:雇主保持雇员来源的多样性;保持使用不稳定雇员的不透明性;以及现有机构的演变与该行业的人口结构不相关。这些机制可以避免在不稳定雇员的就业条款和条件方面发生冲突,但并不能解决这些冲突,从而使这一制度结构的中期稳定性变得不确定。
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Le recours croissant à des salariés saisonniers, dont la précarité contractuelle est souvent subie, est une mutation importante du monde agricole. Ce travail de recherche vise à comprendre les mécanismes soutenant ce recours, pourtant associé à des impacts négatifs sur les salariés concernés, notamment en termes de conditions de travail. Pour étudier ce sujet, les apports de plusieurs programmes de recherche en économie et d’autres sciences sociales sont mobilisés. Ce travail de recherche repose sur trois analyses complémentaires : celle des conditions d’exercice de l’activité agricole en France, celle des politiques publiques régulant ces conditions, et celle de la configuration institutionnelle permettant l’évolution de ces politiques. Plusieurs sources sont mobilisées : des données administratives, une étude de terrain, des entretiens institutionnels, et les littératures scientifiques, syndicales, administratives et réglementaires. Les résultats obtenus permettent de dresser une typologie des statuts professionnels en agriculture, et montrent la diversité de profils des salariés précaires : saisonniers professionnels locaux, migrants pendulaires, chômeurs ruraux, retraités, étudiants. En nombre de personnes, les salariés agricoles précaires représentent en 2016 plus de la moitié des travailleurs du secteur agricole et ils y réalisent près d’un quart des heures de travail. Le recours généralisé au salariat précaire est confirmé comme ayant des impacts négatifs sur les conditions de travail et de revenu des salariés agricoles précaires. Ces salariés précaires n’ont dans les faits que des droits de protection sociale limités, dus à la faible application des politiques publiques garantissant ces droits. À l’inverse, les employeurs agricoles bénéficient de politiques publiques, coûteuses pour les pouvoirs publics, qui facilitent le recours à des salariés précaires et les maintiennent dans une trappe à bas salaires. De plus, la configuration des instances de construction institutionnelle limite la capacité des salariés précaires et de leurs représentants à y faire valoir leurs intérêts, stabilisant la situation. Trois mécanismes expliquent alors la croissance continue du recours à ces salariés précaires agricoles : le maintien d’une diversité des sources de salariés mobilisables par les employeurs ; l’opacité entretenue autour du recours à des salariés précaires ; et une évolution des instances en place décorrélée de la démographie du secteur. Ces mécanismes permettent d’éviter des conflits autour des conditions d’emploi des salariés précaires, mais sans résoudre ces dits-conflits, rendant incertaine la stabilité à moyen-terme de cette configuration institutionnelle.

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Archives Des Maladies Professionnelles Et De L Environnement
Archives Des Maladies Professionnelles Et De L Environnement 医学-公共卫生、环境卫生与职业卫生
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期刊介绍: The Archives of Occupational and Environmental Diseases (Archives des maladies professionnelles et de l''environnement) publish scientific original articles in the form of memoirs, developments and general health reviews. The journal is a reliable source of information, which lets you gain additional knowledge or update your knowledge of basic or original issues. The section Continuous professional development focuses on a major issue and gives you the tools to optimize your practice. The content is divided in 3 parts: Reading Test, Answer to the Reading Test and Scientific Press Review, which let you share the analysis, by the editorial board, of articles from major English-language journals. The section Legal Environment discusses an environmental culture. The section Letter to the editor keeps you informed about the press review; the Legislation, with the latest regulations published in the Official Journal; and the agenda of the meetings and the Congress, the questions–answers, etc. The Archives of Occupational and Environmental Diseases include all the scientific communications of the French occupational health societies, of which they are the official journal.
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