分析部长理事会关于可持续性的协议

Oscar Reicher Salazar
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摘要

2010年,智利的环境机构进行了改革,并成立了可持续发展部长理事会。在这一改革之前,每个部门都可以颁布一般或具体的行政行为,而没有协调地纳入环境问题。鉴于这种情况,CMS有权就环境管理局和在这一领域有管辖权的部门机构提出的法律草案和行政行为作出裁决。然而,经过十年的实施,有必要审查改革是否实现了既定目标。为此,根据该机构网站上公布的2010年至2020年期间的会议记录,审查了CMS通过的协议。结果表明,CMS的建立并没有对环境变量的纳入做出重大贡献。此外,还表明,与保护区有关的协议在环境部与其他部门部委的联合管理中发挥着重要作用。
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Análisis de los acuerdos del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
El año 2010 se reformó la institucionalidad ambiental de Chile y se creó el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad (CMS). Antes de esta reforma cada sector podía dictar actos administrativos generales o específicos, sin contar con una integración coordinada en materias ambientales. Dada esta situación, se le entregó la competencia al CMS de pronunciarse sobre los proyectos de ley y actos administrativos que deriven tanto de la autoridad ambiental como de los organismos sectoriales con competencia en la materia. Sin embargo, tras diez años de implementada, es hace necesario revisar si la reforma ha cumplido el objetivo planteado. Para ello se revisaron los acuerdos adoptados por el CMS siguiendo las actas de sesión publicadas en la página web del organismo para el periodo comprendido entre 2010 y 2020. Los resultados muestran que la creación del CMS no ha contribuido significativamente a la incorporación de la variable ambiental. Además, se demuestra que los acuerdos relativos a las áreas protegidas juegan un rol relevante en la gestión conjunta que realiza el Ministerio de Medio Ambiente con otros ministerios sectoriales.
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