如何绿化安第斯共同体法?:将碳定价政策纳入安第斯共同体绿色复苏背景的建议

IF 0.3 Q3 LAW Derecho PUCP Pub Date : 2021-05-26 DOI:10.18800/DERECHOPUCP.202101.003
Pablo Peña Alegría, M. Otani, Carlos Trinidad Alvarado
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摘要

全球大流行危机提供了一个宝贵的机会,在区域一体化集团层面推动绿色恢复政策,这些政策与气候政策密切一致,包括碳定价。欧盟(eu)的绿色协议就是一个例子。本文建议安第斯共同体(CAN)效仿这一做法,在共同体监管框架内制定碳定价政策,使其适应其区域一体化水平和成员国的需求。提出五个碳定价政策理念安第斯国家可能采取气候行动框架:逐步消除矿物燃料的补贴、规范税务调整碳边境征收的税,建立区域碳碳社会,确定一个价格基准,建立区域碳市场。为了实现这些目标,CAN可以选择采用共同体标准化立法或协调立法。我们认为,协调是最好的办法,因为它将使我们能够确定一个现实和可行的目标,让会员国自由决定如何实现这一目标。
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¿Cómo enverdecer el derecho comunitario andino?: propuestas para insertar políticas de precios al carbono en un contexto de recuperación verde de la Comunidad Andina
La crisis global de la pandemia ha generado una valiosa oportunidad para impulsar, a nivel de los bloques de integración regional, políticas de recuperación verde que estén estrechamente alineadas a las políticas climáticas, incluyendo la fijación de precios al carbono. El Pacto Verde de la Unión Europea (UE) es un ejemplo en este sentido. Este artículo propone que la Comunidad Andina (CAN) siga ese ejemplo, estableciendo políticas de precios al carbono dentro del marco normativo comunitario, adaptándolas a su nivel de integración regional y a las necesidades de sus países miembros. Planteamos cinco ideas de políticas de precios al carbono que los países andinos podrían adoptar en el marco de la CAN: eliminar progresivamente los subsidios a los combustibles fósiles, regular ajustes fiscales al carbono en frontera, crear un impuesto regional al carbono, definir un precio social al carbono de referencia y establecer un mercado regional de carbono. Para concretarlas, la CAN puede optar entre establecer legislación comunitaria de uniformización o de armonización. Consideramos que la armonización es el mejor camino porque permitiría fijar una meta realista y viable, dejando en libertad a los Estados para decidir cómo alcanzarla.
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