法国和欧洲人权公约:一点点,很多,充满激情……

Q4 Social Sciences Quebec Journal of International Law Pub Date : 2020-01-01 DOI:10.7202/1078539ar
E. Decaux
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摘要

法国是欧洲理事会最后一个在1974年批准《欧洲人权公约》并在1981年接受个人申诉的创始国。自1986年博扎诺诉法国案作出判决以来,辩论已从政治领域转移到法律领域:根据斯特拉斯堡法院的各种判例法,直接适用《公约》已得到国内法院的正式承认,这一问题已变得相当重要。随着时间的推移,与最高法院、国务委员会和最高法院的“法官对话”显示出其卓有成效。不应忘记,这是一种双向对话,法国法官的影响- -从rene Cassin到Jean-Paul Costa,他们都是最高法院院长- -值得强调。更重要的是,在针对“外国法官”的新政治挑战出现之际,法国带头制定了第16号议定书,赋予司法对话充分的层面,这反映了辅助性原则。然而,法治与欧洲国父们早在1950年就拥护的欧洲理念之间的紧密联系,比以往任何时候都更有必要在整个欧洲大陆捍卫人权。
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La France et la Convention européenne des droits de l’homme : un peu, beaucoup, passionnément…
La France est le dernier État fondateur du Conseil de l’Europe à avoir ratifié la Convention européenne des droits de l’homme en 1974 et à avoir accepté le recours individuel en 1981. Depuis l’arrêt Bozano c. France de 1986, le débat est passé du plan politique au terrain juridique : l’application directe de la Convention, reconnue formellement par les juridictions internes a pris une dimension substantielle, à la lumière d’une jurisprudence très diversifiée de la Cour de Strasbourg. La « dialogue des juges » avec les juridictions suprêmes, Conseil d’État et Cour de cassation, a montré toute sa fécondité dans la durée. On ne saurait oublier que c’est un dialogue dans les deux sens, l’influence des juges français – de René Cassin à Jean-Paul Costa, tous deux présidents de la Cour devant être soulignée. Bien plus, la France s’est fait le fer de lance du Protocole n°16 donnant toute sa dimension à ce dialogue juridictionnel, qui traduit le principe de subsidiarité, au moment même où de nouvelles contestations politiques se font jour à l’encontre des « juges étrangers ». Pour autant le lien étroit entre l’État de droit et l’idée européenne consacré par les pères fondateurs dès 1950 est plus nécessaire que jamais pour défendre les droits de l’homme sur tout le continent.
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