《欧洲人权公约》在加勒比-美洲海外领土的适用:内部与外部之间

Q4 Social Sciences Quebec Journal of International Law Pub Date : 2020-01-01 DOI:10.7202/1078541ar
Karine Galy
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摘要

根据《欧洲人权公约》第56条(前第63条),某些拥有海外领土的缔约国可通过明确声明,暂时、临时或永久地延长其法律效力。扩大《公约》的范围可能会导致调整,一方面是保障的权利,另一方面是向《公约》监督机构提出申诉的程序,因为采用设立单一法院的第11号议定书并没有改变这种可能性。在加勒比-美洲地区,法国、联合王国和荷兰能够利用这一领土条款,从而根据它们的各种声明将它们的属地置于不同的情况下。根据《欧洲人权公约》的法律,加勒比-美洲地区的海外领土在内部和外部之间摇摆不定,因此发现自己处于一种不同的法律制度的框架内,这种法律制度是由“当地需求”的存在所证明的,但其含义和范围仍有待澄清。因此,对《公约》适用于加勒比-美洲地区海外领土的领土范围的分析表明,这一案文是多么含糊不清,法院对这一案文的解释是动态的,但仍然受制于第56条的形式主义。
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L’application de la Convention européenne des droits de l’homme dans les outre-mer de l’espace Caraïbe-Amériques : entre intériorité et extériorité
En vertu de l’article 56 (ex-article 63) de la Convention européenne des droits de l’homme (CEDH), certains États parties possédant des territoires ultramarins, peuvent par déclaration expresse, y étendre de manière transitoire, temporaire ou permanente les effets juridiques de ce texte. L’extension du champ d’application de la Convention peut donner lieu à un aménagement, au regard des droits garantis d’une part, et des procédures de saisine des organes de contrôle de la Convention d’autre part, l’introduction du Protocole n° 11 instaurant une cour unique, n’ayant pas modifié cette possibilité. Dans l’espace Caraïbe-Amériques, la France, le RoyaumeUni et les Pays-Bas ont pu faire un usage de cette clause territoriale, plaçant ainsi leurs dépendances dans une situation variable, au gré de leurs diverses déclarations. Oscillant entre intériorité et extériorité vis-à-vis du droit de la CEDH, les territoires ultramarins de l’espace Caraïbe-Amériques se retrouvent en conséquence, dans le cadre d’un régime juridique différencié justifié par l’existence de « nécessités locales », mais dont la signification et la portée restent encore à préciser. L’analyse du champ d’application territoriale de la Convention à l’égard des territoires ultramarins de l’espace Caraïbe-Amériques, met donc en évidence toute l’ambiguïté de ce texte dont la Cour assure certes, une interprétation dynamique, mais néanmoins assujettie au formalisme de l’article 56.
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