固体废物收费作为促进享有平衡环境的基本权利的工具

L. Ribas, Hendrick Pinheiro
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摘要

这是一篇文献综述,探索性和描述性,结合定量分析,旨在调查固体废物的比率,作为促进平衡环境的基本权利的工具。主要假设是,这一工具很少用于资助固体废物管理支出。作为第二个假设,它指出,最高法院关于收集合法性的决定将有助于增加该机构的使用。为了检验这一假设,首先试图将享有平衡环境的权利作为一项基本权利提出。接下来,我们强调国家在实现这一权利方面的作用,以及在实施旨在促进环境保护的政策时考虑财政可持续性的重要性。关于固体废物收集和管理费用的法律争议是在一个具体的主题中提出的,这为对该国的机构和与固体废物管理有关的费用水平进行定量诊断铺平了道路。最后,部分证实了该研究所在北部、东北部和中西部地区未得到充分利用的初步假设。在南部和东南部地区,有相当多的城市已经对固体废物管理服务收费。关于第二个假设,必须考虑到最高法院关于征收垃圾收集税的合法性的决定并没有影响巴西市政当局增加对这一收入来源的使用。
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Taxa de resíduos sólidos como instrumento para promoção do direito fundamental ao meio ambiente equilibrado
Trata-se de revisão bibliográfica, de caráter exploratório e descritivo, combinada com análise quantitativa que se propõe investigar a taxa de resíduos sólidos como instrumento para a promoção do direito fundamental ao meio ambiente equilibrado. Toma-se como hipótese primária que este instrumento é pouco utilizado para o financiamento das despesas com a gestão de resíduos sólidos. Como hipótese secundária, aponta-se que as decisões do STF que decidiram pela legalidade da cobrança teriam contribuído para um aumento na utilização deste instituto. Para testar a hipótese, em um primeiro momento, busca-se apresentar o direito ao meio ambiente equilibrado como direito fundamental. A seguir, destaca-se o papel do Estado na realização deste direito e da importância da consideração da sustentabilidade fiscal na condução de políticas destinadas à promoção da proteção ambiental. A controvérsia jurídica acerca da taxa de coleta e manejo de resíduos sólidos é apresentada em tópico específico, que abre caminho para um diagnóstico quantitativo sobre sua a instituição no país e sobre o nível de despesas associadas à gestão dos resíduos sólidos. Ao final, confirma-se em parte a hipótese primária inicial de sub-aproveitamento deste instituto em relação às regiões norte, nordeste e centro oeste. Nas regiões sul e sudeste, identificou-se um relevante número de Municípios que já instituiu a cobrança pelo serviço de gestão de resíduos sólidos. No que tange à hipótese secundária, impõe-se considerar que as decisões do STF sobre a legalidade da cobrança da taxa de coleta de lixo não influíram no aumento da utilização desta fonte de receita pelos Municípios brasileiros.
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