Vers des concessions 2.0 en Afrique centrale. Gérer des droits superposés entre concession industrielle et foresterie communautaire

A. Karsenty, C. Vermeulen
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Abstract

En Afrique centrale, les concessions forestieres industrielles et les aires protegees occupent l'essentiel de l'espace forestier et les forets communautaires sont cantonnees aux marges. Cette dissociation ignore la realite de droits fonciers et d'usage superposes ainsi que le besoin d'une gouvernance associant differents usagers sur des espaces utilises en commun. La cartographie des droits fonciers locaux pose les bases pour un partage des revenus du bois et pour le developpement de nouvelles activites economiques associant exploitants industriels et communautes. Un partenariat fonde sur les droits entre exploitants industriels, communautes et autres operateurs economiques conduirait a un nouveau type d'institution de developpement territorial, que nous nommons Concession 2.0. Ces concessions repensees pourront cotoyer les concessions communautaires et interagir avec elles. Ces dernieres devront rester des espaces forestiers d'exercice de droits exclusifs pour un developpement communautaire autonome.
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在中非,工业森林特许权和保护区占森林面积的大部分,社区森林被限制在边缘。这种分离忽视了土地和使用权重叠的现实,以及将不同用户聚集在共同使用空间上的治理的需要。绘制当地土地权地图为分享木材收入和发展工业农民和社区参与的新经济活动奠定了基础。工业经营者、社区和其他经济经营者之间基于权利的伙伴关系将导致一种新型的领土开发机构,我们称之为特许权2.0。这些重新获得的特许权将能够与社区特许权共存并相互作用。后者必须仍然是森林地区,行使自治社区发展的专有权。
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