For Landscape Resource Management A Study on the Improvement of Ecosystem Conservation Cooperation Fund

Bokeong Go, Ohsung Kwon, Jinhyo Kim, Junghwa Ra
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Abstract

생태계보전부담금 제도는 자연생태계에 대하여 훼손한 만큼의 비용을 개발사업자에게 부과・징수하는 부담금 형태의 제도로, 본 제도가 효과적으로 운영되기 위해서는 훼손되는 자원의 다기능적 측면을 고려할 필요가 있다. 따라서 본 연구에서는 경관자원의 다기능적 측면을 고려함과 동시에 생태계보전부담금 제도의 산정방식을 개선하고, 연구대상지에 적용해봄으로써 개선안을 검증하는데 가장 큰 의의를 두었다. 먼저, 경관단위 유형평가를 토대로 하여 단위면적당 부과금액 및 지역계수, 산식구조에 대해 산정방식 개선안을 설정하였다. 연구대상지에 대상으로 산정방식 기존안과 개선안 간의 부과금 및 훼손면적에 대한 비교분석을 실시한 결과, 단위부과금 개선안은 기존안의 6.71배, 지역계수 개선안은 기존안의 4.31배, 단위부과금 및 지역계수 개선안은 기존안의 8.67배가 부과되었다. 특히, 유지 및 향상을 통한 감면금 반영의 개선안에서는 기존안의 8.16배가 부과되었고, 종과 비오톱 보전적, 미시각적 측면에서 6,074m², 휴양 및 자연체험적 측면에서는 10,989m²가 향상되고, 동일면적에 대해 생태계 훼손면적이 감소하였다. 이러한 본 연구의 결과는 자연환경 및 경관자원의 실질적인 가치 도출 및 경관자원의 다기능적 가치를 수용한 생태계보전부담금 제도 개선에 중요한 기초자료로서, 국토 경관자원의 효율적인 보전 및 관리를 위한 토대가 될 것으로 기대된다.
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景观资源管理——生态系统保护合作基金的完善研究
生态界保护负担金制度是向开发企业征收破坏自然生态界的费用的负担金形式的制度,为了有效运营本制度,有必要考虑破坏资源的多功能方面因此,本研究在考虑景观资源多功能的同时,改善了生态界保护负担金制度的计算方式,并将其适用于研究对象地,对验证改善案具有最大的意义。首先,以景观单位类型评价为基础,对单位面积征收金额及地区系数、产房结构设定了计算方式改善案。研究对象为对象,计算方法在现有方案下调改善案之间的费用及损毁面积进行比较分析,结果显示,单位对改善案排污费是原有的6 . 71倍,地区系数改善案是现有里的4 . 31倍,单位及地区排污费系数改善现有里的8 . 67倍征收。特别是通过维持和提高的减免金反映改善案征收了现有方案的8.16倍,在物种和非生物保护、微观方面提高了6074平方米,在休养和自然体验方面提高了10989平方米,在相同面积下生态破坏面积减少。本研究的结果是自然环境及景观资源的实际价值导出及容纳景观资源多功能价值的生态界保护负担金制度改善的重要基础资料,有望成为国土景观资源有效保护及管理的基础。
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