La logique rétributive de la durée d’assurance requise et des critères de validation de trimestres

Charles Dennery
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Abstract

Au lieu d’être simplement contributif ou redistributif, le système de retraite français est encore très rétributif  : la pension ne dépend pas strictement de ce qui a été cotisé, mais de bien d’autres facteurs qui compensent ou récompensent divers comportements. Si cette logique rétributive est bien connue pour le calcul du salaire de référence dans les régimes de base, cet article s’attache à montrer qu’elle est aussi très présente dans le calcul de la durée d’assurance, notamment via les validations gratuites de trimestres. De ce fait, le système de retraite français introduit une redistribution des carrières hachées vers les carrières longues ou complètes, entre outsiders et insiders du système. Comme le système fiscal mité par les dépenses fiscales, le système de retraites doit s’appréhender sous le biais de l’économie politique et des intérêts catégoriels, si l’on cherche à en renforcer la logique contributive.
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规定保险期的报应逻辑和验证季度的标准
法国的养老金制度不是简单的缴费型或再分配型,而是具有高度的报应性:养老金并不 完全取决于缴费的多少,而是取决于补偿或奖励各种行为的许多其他因素。在计算基本计划的参考工资时,这种报应逻辑是众所周知的,而本文旨在说明,在计算保险期限时,特别是通过季度的自由验证,这种报应逻辑也非常明显。因此,法国的养老金制度在制度的局外人和局内人之间引入了从短期职业到长期或完整职业的重新分配。与充斥着税收支出的税收制度一样,如果我们要加强养老金制度的缴费逻辑,就必须从政治经济学和类别利益的角度来看待它。
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