Quadro de mudanças da favelização de Fortaleza: marginalidade, informalidade e precariedade

A favelização é um processo marcante na urbanização de Fortaleza. Este artigo propõe uma periodização desse processo, com base em mudanças no tratamento da questão pelas instituições. Para isso, reunimos resultados de pesquisas que realizamos nos últimos 20 anos, além de consultar bases de dados e estudos conduzidos por instituições públicas estaduais e municipais. Observamos três fases no processo de favelização em Fortaleza. Em um primeiro momento, a favela é vista como espaço de marginalidade que deve ser erradicado. Em seguida, com sua expansão, os assentamentos são considerados locais de informalidade com diferenças marcantes em relação à cidade formal. Por fim, esses espaços são entendidos como assentamentos urbanos de precariedade, somando-se a outras formas de moradias dos menos favorecidos.