Accountability como Ferramenta de Governança no Enfrentamento à Pandemia Covid-19 nos Municípios da Microrregião de Paragominas no Pará

M. Pereira, Aquino Graduado, Ciências Contábeis, Norberto Ferreira Rocha, Manoel Francelino, Santos Filho, Rocha Aquino, Governança. Transparência, Administração, Abel Figueredo, Dom Eliseu
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Abstract

A presente pesquisa objetiva analisar o grau em que as ferramentas de accountability foram utilizadas para transparência da administração pública dos recursos destinados aos municípios da microrregião de Paragominas, no Estado do Pará, para enfrentamento da pandemia da Covid-19. Como prática metodológica realizou-se uma pesquisa descritiva e documental. A investigação realizada através dos portais virtuais de transparência dos municípios, da referida microrregião, nos anos de 2020 e 2021, ao qual buscou informações seguindo o checklist, adaptado para este trabalho, do modelo elaborado pela Transparência Internacional Brasil (TIB, 2020), que apresenta como base a Lei nº 13.979/2020, que normatiza a transparência específica dos recursos e ações para enfrentamento à pandemia da Covid-19. Com os resultados, foi possível constatar que o melhor desempenho é apresentado pelo município de Dom Eliseu, com índices superiores em todas as classes de Transparência Ativa (TA) e Transparência Passiva (TP), obtendo conceito Bom, no primeiro ano, e Ótimo, no segundo ano. Goianésia do Pará, por sua vez, destacou-se negativamente com o pior desempenho entre os municípios estudados, com a classificação Ruim e Regular nas amostras anuais, e nas categorias TA foram zeradas para o primeiro ano. Em um contexto geral, a pesquisa possibilitou maior compreensibilidade a respeito do nível de transparência e governança dos municípios da amostra, trazendo à tona a divulgação e prestação de contas acerca das ações no que diz respeito à pandemia da Covid-19.
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问责制是帕拉州帕拉戈米纳斯小区域各市应对 Covid-19 大流行病的治理工具
本研究旨在分析问责工具的使用程度,以确保帕拉州帕拉戈米纳斯微型地区各市为应对 Covid-19 大流行病而分配资源的公共管理的透明度。采用的方法是描述性研究和文献研究。调查通过 2020 年和 2021 年上述微型地区各市的虚拟透明度门户网站进行,该门户网站按照巴西透明国际(TIB,2020 年)根据第 13979/2020 号法律编制的模型(该法律规定了抗击 Covid-19 大流行病的资源和行动的具体透明度)改编的核对表寻求信息。结果显示,Dom Eliseu 市的表现最佳,在主动透明度(AT)和被动透明度(PT)的所有级别中得分都较高,第一年获得了 "良好 "概念,第二年获得了 "优秀 "概念。另一方面,戈亚内西亚-杜帕拉市(Goianésia do Pará)在所研究的城市中表现最差,在年度抽样中被评为 "差 "和 "一般",而在 "主动透明度"(AT)类别中,第一年的得分为零。从总体上看,这项研究使人们对样本城市的透明度和治理水平有了更深入的了解,并强调了与 Covid-19 大流行病有关的行动的公开性和问责制。
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