Pub Date : 2019-07-01DOI: 10.4000/BOOKS.IGPDE.5822
Béatrice Hibou
{"title":"Lire la bureaucratisation néolibérale avec Weber","authors":"Béatrice Hibou","doi":"10.4000/BOOKS.IGPDE.5822","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/BOOKS.IGPDE.5822","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"23 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-07-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132683523","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-05-01DOI: 10.4000/BOOKS.IGPDE.5856
Emmanuel Coblence, P. Lefebvre, F. Pallez
Loin de la caricature de l’Etat immobile, souvent brocarde par les medias, l’action publique se cherche. Les modeles actuels sont critiques et leur efficacite ne semble pas averee aux yeux des chercheurs qui ont tente d’en faire un bilan (cf. parties 1 et 2 de cet ouvrage). Le New Public Management, en particulier, bien qu’il ait pris des formes variees selon les pays (Pollitt et Bouckaert, 2006), ne constitue pas une doctrine bien etablie et fait l’objet de remises en cause dont les dernieres Rencontres Internationales de la Gestion Publique se sont fait l’echo. Des chercheurs comme Philippe Bezes ont meme defendu l’idee que la reforme de l’Etat etait devenue en soi une politique publique, resultat d’une reflexivite de plus en plus affirmee des acteurs publics (Bezes, 2009). Or un nouveau regime de transformation de l’administration est peut-etre en train de se mettre en place actuellement. En France et a l’etranger, on assiste en effet a l’emergence de nouvelles formes d’innovation publique, des pratiques experimentales, souvent structurees au sein de « labs » publics, se reclamant du design et de l’innovation sociale et se presentant comme des alternatives aux demarches actuelles de transformation de l’action publique. En quoi ces demarches sont-elles nouvelles ? Dessinent-elles un ou des modeles d’action publique alternatifs ? Quels effets (inatteignables par les autres pratiques en place) produisent-elles ? Telles sont les questions qu’explore un projet de recherche en cours sur ces nouvelles « Formes d’Innovation Publique » (FIP) se reclamant du design. En s’interessant a ces initiatives, on decouvre vite une jungle de structures et d’experiences dans de nombreux pays, dont il est difficile de comprendre si elles se relient a des modeles communs, malgre la recurrence, dans les presentations qui en sont faites, de certains termes comme design, innovation sociale, co-conception, ethnographie, usagers, etc… Pour illustrer cette variete, on peut se referer au travail publie a mi-2013 par l’association La 27e Region qui recensait deja 70 structures. On y trouve des agences de design privees, des associations, des collectivites territoriales, des entites gouvernementales, des think tanks, des structures de recherche ou de formation, etc… Les objectifs, activites et modes d’intervention de ces entites sont eux-memes tres varies. Les pays d’implantation, en Europe, sont majoritairement la Grande Bretagne (22 structures), puis la France (13 structures), et le Danemark (6 structures). En termes de dynamique, on decouvre que le developpement de ces structures s’est amplifie depuis le debut des annees 2000 : sur les 50 structures europeennes nees entre 1995 et 2013, six sont nees entre 1995 et 2000, treize entre 2001 et 2005, vingt-et-une entre 2006 et 2010, dix entre 2011 et mi-2013. Quoi de commun entre ces differentes structures que, par commodite et en nous inspirant du travail du Parsons Desis Lab , nous nommerons PIP (Public Innovation Places) ?
{"title":"La carte et le territoire de l’innovation publique : une exploration des démarches design","authors":"Emmanuel Coblence, P. Lefebvre, F. Pallez","doi":"10.4000/BOOKS.IGPDE.5856","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/BOOKS.IGPDE.5856","url":null,"abstract":"Loin de la caricature de l’Etat immobile, souvent brocarde par les medias, l’action publique se cherche. Les modeles actuels sont critiques et leur efficacite ne semble pas averee aux yeux des chercheurs qui ont tente d’en faire un bilan (cf. parties 1 et 2 de cet ouvrage). Le New Public Management, en particulier, bien qu’il ait pris des formes variees selon les pays (Pollitt et Bouckaert, 2006), ne constitue pas une doctrine bien etablie et fait l’objet de remises en cause dont les dernieres Rencontres Internationales de la Gestion Publique se sont fait l’echo. Des chercheurs comme Philippe Bezes ont meme defendu l’idee que la reforme de l’Etat etait devenue en soi une politique publique, resultat d’une reflexivite de plus en plus affirmee des acteurs publics (Bezes, 2009). Or un nouveau regime de transformation de l’administration est peut-etre en train de se mettre en place actuellement. En France et a l’etranger, on assiste en effet a l’emergence de nouvelles formes d’innovation publique, des pratiques experimentales, souvent structurees au sein de « labs » publics, se reclamant du design et de l’innovation sociale et se presentant comme des alternatives aux demarches actuelles de transformation de l’action publique. En quoi ces demarches sont-elles nouvelles ? Dessinent-elles un ou des modeles d’action publique alternatifs ? Quels effets (inatteignables par les autres pratiques en place) produisent-elles ? Telles sont les questions qu’explore un projet de recherche en cours sur ces nouvelles « Formes d’Innovation Publique » (FIP) se reclamant du design. En s’interessant a ces initiatives, on decouvre vite une jungle de structures et d’experiences dans de nombreux pays, dont il est difficile de comprendre si elles se relient a des modeles communs, malgre la recurrence, dans les presentations qui en sont faites, de certains termes comme design, innovation sociale, co-conception, ethnographie, usagers, etc… Pour illustrer cette variete, on peut se referer au travail publie a mi-2013 par l’association La 27e Region qui recensait deja 70 structures. On y trouve des agences de design privees, des associations, des collectivites territoriales, des entites gouvernementales, des think tanks, des structures de recherche ou de formation, etc… Les objectifs, activites et modes d’intervention de ces entites sont eux-memes tres varies. Les pays d’implantation, en Europe, sont majoritairement la Grande Bretagne (22 structures), puis la France (13 structures), et le Danemark (6 structures). En termes de dynamique, on decouvre que le developpement de ces structures s’est amplifie depuis le debut des annees 2000 : sur les 50 structures europeennes nees entre 1995 et 2013, six sont nees entre 1995 et 2000, treize entre 2001 et 2005, vingt-et-une entre 2006 et 2010, dix entre 2011 et mi-2013. Quoi de commun entre ces differentes structures que, par commodite et en nous inspirant du travail du Parsons Desis Lab , nous nommerons PIP (Public Innovation Places) ? ","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"519 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-05-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"134273361","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-04-01DOI: 10.4000/BOOKS.IGPDE.5807
P. Bezes, G. Jeannot
A partir d'une enquete aupres de 6000 cadres dirigeants d'administrations d'Etat europeennes, l'article dresse un etat de la reforme de la gestion publique a partir de l'analyse de l'usage des instruments de gestion dans dix pays. Le premier resultat de l’enquete Cocops est la mise en evidence d’une relativement faible diffusion europeenne des mecanismes de type marche, inspires du Public Choice. Le second resultat, concernant les variations entre pays, est de confirmer l’opposition classique entre pays du nord et pays du sud, mais de bousculer sensiblement les positions au sein de ces ensembles. Le troisieme resultat est la mise en evidence de variations significatives internes aux pays liees aux types d’organisation mais aussi aux secteurs d’intervention. Si on retrouve une mesure de l’effet propre aux agences dont les resultats sont sensiblement differents des administrations centrales, on observe, de maniere plus originale, un effet sensiblement equivalent associe aux domaines d’intervention des administrations. Cela concerne les services des finances plus controles en raison des enjeux economiques associes, mais aussi les secteurs de l’emploi et du social ou l’on voit l’empreinte forte des politiques de rationalisation
{"title":"Variété des transformations des bureaucraties européennes : une lecture par les instruments de gestion","authors":"P. Bezes, G. Jeannot","doi":"10.4000/BOOKS.IGPDE.5807","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/BOOKS.IGPDE.5807","url":null,"abstract":"A partir d'une enquete aupres de 6000 cadres dirigeants d'administrations d'Etat europeennes, l'article dresse un etat de la reforme de la gestion publique a partir de l'analyse de l'usage des instruments de gestion dans dix pays. \u0000Le premier resultat de l’enquete Cocops est la mise en evidence d’une relativement faible diffusion europeenne des mecanismes de type marche, inspires du Public Choice. Le second resultat, concernant les variations entre pays, est de confirmer l’opposition classique entre pays du nord et pays du sud, mais de bousculer sensiblement les positions au sein de ces ensembles. Le troisieme resultat est la mise en evidence de variations significatives internes aux pays liees aux types d’organisation mais aussi aux secteurs d’intervention. Si on retrouve une mesure de l’effet propre aux agences dont les resultats sont sensiblement differents des administrations centrales, on observe, de maniere plus originale, un effet sensiblement equivalent associe aux domaines d’intervention des administrations. Cela concerne les services des finances plus controles en raison des enjeux economiques associes, mais aussi les secteurs de l’emploi et du social ou l’on voit l’empreinte forte des politiques de rationalisation","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"128 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-04-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128117493","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 1900-01-01DOI: 10.4000/BOOKS.IGPDE.5847
Giovanni Allegretti
{"title":"BP vs NPM : deux acronymes, deux mondes opposés ou étroitement liés ?","authors":"Giovanni Allegretti","doi":"10.4000/BOOKS.IGPDE.5847","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/BOOKS.IGPDE.5847","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"18 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126173552","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 1900-01-01DOI: 10.4000/books.igpde.5814
Fabien Gélédan
{"title":"Les cabinets de conseil dans la Révision générale des politiques publiques (RGPP)","authors":"Fabien Gélédan","doi":"10.4000/books.igpde.5814","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/books.igpde.5814","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"17 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130842682","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 1900-01-01DOI: 10.4000/books.igpde.5829
R. Gori
{"title":"Normes, performance et soumission","authors":"R. Gori","doi":"10.4000/books.igpde.5829","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/books.igpde.5829","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"25 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132353117","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 1900-01-01DOI: 10.4000/books.igpde.5798
Magdaléna Hadjiisky
{"title":"Le rôle des institutions internationales dans la diffusion du New Public Management","authors":"Magdaléna Hadjiisky","doi":"10.4000/books.igpde.5798","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/books.igpde.5798","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"22 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114315208","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 1900-01-01DOI: 10.4000/BOOKS.IGPDE.5790
M. Guenoun, Nicolas Matyjasik
{"title":"La fin de l’histoire du NPM ?","authors":"M. Guenoun, Nicolas Matyjasik","doi":"10.4000/BOOKS.IGPDE.5790","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/BOOKS.IGPDE.5790","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"119 ","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"113990665","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 1900-01-01DOI: 10.4000/BOOKS.IGPDE.5838
Taco Brandsen, M. Guenoun
{"title":"Le citoyen, un agent public comme les autres ? Espoirs et enjeux de la coproduction des services publics","authors":"Taco Brandsen, M. Guenoun","doi":"10.4000/BOOKS.IGPDE.5838","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/BOOKS.IGPDE.5838","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":367435,"journal":{"name":"En finir avec le New Public Management","volume":"32 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127001250","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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