El objetivo de este trabajo es mostrar la cada vez mayor importancia de la participacion ciudadana en el poder local y la existencia de una institucion publica, el concejo abierto, recogida en la Constitucion espanola y con siglos de existencia, que podria ser la institucion mas eficaz para potenciar la democracia real y la participacion ciudadana en las decisiones comunes que se tomen en los pequenos municipios (menores de 500 habitantes). Se parte de la revision de la literatura cientifica sobre la materia, analizando sus aspectos historicos, juridicos e institucionales, y se analizan las caracteristicas de este modelo de gestion publica en la legislacion. El metodo de investigacion utilizado ha sido el estudio de caso, empleando la metodologia Delphi, que ha proporcionado las claves relevantes para la mejora de la participacion ciudadana en las decisiones publicas basadas en la mejora de los servicios publicos y el sistema representativo; los mecanismos de superacion de la crisis institucional y la participacion ciudadana, y los mecanismos de mejora de la democracia directa. Particularmente se reflexiona sobre la posibilidad de la adopcion del concejo abierto como figura de gestion mas eficiente en los pequenos municipios
{"title":"El concejo abierto, posibilidad de mayor democracia y participación ciudadana","authors":"Rafael Fuentes García, J. A. Serrano","doi":"10.29265/GYPP.V28I2.626","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I2.626","url":null,"abstract":"El objetivo de este trabajo es mostrar la cada vez mayor importancia de la participacion ciudadana en el poder local y la existencia de una institucion publica, el concejo abierto, recogida en la Constitucion espanola y con siglos de existencia, que podria ser la institucion mas eficaz para potenciar la democracia real y la participacion ciudadana en las decisiones comunes que se tomen en los pequenos municipios (menores de 500 habitantes). Se parte de la revision de la literatura cientifica sobre la materia, analizando sus aspectos historicos, juridicos e institucionales, y se analizan las caracteristicas de este modelo de gestion publica en la legislacion. El metodo de investigacion utilizado ha sido el estudio de caso, empleando la metodologia Delphi, que ha proporcionado las claves relevantes para la mejora de la participacion ciudadana en las decisiones publicas basadas en la mejora de los servicios publicos y el sistema representativo; los mecanismos de superacion de la crisis institucional y la participacion ciudadana, y los mecanismos de mejora de la democracia directa. Particularmente se reflexiona sobre la posibilidad de la adopcion del concejo abierto como figura de gestion mas eficiente en los pequenos municipios","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"31 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124744411","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Las auditorias de desempeno son una de las competencias de muchas instituciones de auditoria superior (IAS), tanto en paises desarrollados como en desarrollo. Sin embargo, el nivel de implementacion real de esta tecnica en America Latina esta subexplorado. Este articulo pretende contribuir con el analisis de la implementacion de auditorias de desempeno en paises latinoamericanos. Se analizaron las situaciones de auditorias de desempeno en Latinoamerica mediante un estudio comparativo basado en datos obtenidos de los sitios web de las IAS y en un cuestionario que se les mando. Los resultados muestran una retorica comun con respecto a la importancia de dicha tecnica, pero variaciones en la practica. Las variaciones se pueden explicar por tres razones: implementacion retorica, falta de adecuacion entre la tecnica y los problemas que enfrentan los paises latinoamericanos y los distintos niveles de desarrollo politico y economico. La dificultad de acceso a la informacion, los temores a responder el cuestionario y la falta de accesibilidad a los reportes hacen que sea muy complicado tener un panorama completo. Las IAS latinoamericanas deberian reevaluar el tipo de auditorias de desempeno que va acorde con sus objetivos y adaptar, mas que adoptar, herramientas desarrolladas en paises con distintos problemas de administracion publica. Este texto ofrece una vision amplia de las auditorias de desempeno en America Latina. Refleja el esfuerzo de organizaciones internacionales y las limitaciones que enfrentan las auditorias de desempeno en ciertos escenarios.
{"title":"Auditorías de desempeño en América Latina: ¿Mejoran la confianza en los gobiernos?","authors":"Ana Yetano, Blanca Isela Castillejos","doi":"10.29265/GYPP.V28I2.625","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I2.625","url":null,"abstract":"Las auditorias de desempeno son una de las competencias de muchas instituciones de auditoria superior (IAS), tanto en paises desarrollados como en desarrollo. Sin embargo, el nivel de implementacion real de esta tecnica en America Latina esta subexplorado. Este articulo pretende contribuir con el analisis de la implementacion de auditorias de desempeno en paises latinoamericanos. Se analizaron las situaciones de auditorias de desempeno en Latinoamerica mediante un estudio comparativo basado en datos obtenidos de los sitios web de las IAS y en un cuestionario que se les mando. Los resultados muestran una retorica comun con respecto a la importancia de dicha tecnica, pero variaciones en la practica. Las variaciones se pueden explicar por tres razones: implementacion retorica, falta de adecuacion entre la tecnica y los problemas que enfrentan los paises latinoamericanos y los distintos niveles de desarrollo politico y economico. La dificultad de acceso a la informacion, los temores a responder el cuestionario y la falta de accesibilidad a los reportes hacen que sea muy complicado tener un panorama completo. Las IAS latinoamericanas deberian reevaluar el tipo de auditorias de desempeno que va acorde con sus objetivos y adaptar, mas que adoptar, herramientas desarrolladas en paises con distintos problemas de administracion publica. Este texto ofrece una vision amplia de las auditorias de desempeno en America Latina. Refleja el esfuerzo de organizaciones internacionales y las limitaciones que enfrentan las auditorias de desempeno en ciertos escenarios.","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"34 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133954908","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
La definicion de la poblacion objetivo de una politica o programa publico esta en funcion de la construccion del problema, situacion que tiene implicaciones importantes en el diseno de politica social al considerar la inclusion o exclusion de grupos de poblacion de la atencion gubernamental. Tradicionalmente, el diseno de programas sociales en Mexico ha identificado a la poblacion objetivo a traves del enfoque de pobreza multidimensional; sin embargo, la investigacion evidencia la necesidad de privilegiar la atencion de la vulnerabilidad debido a que este enfoque considera a la poblacion pobre y tambien a aquella que puede serlo ante cambios futuros en el entorno. Por lo anterior, el objetivo de este articulo es presentar la utilidad y alcances del enfoque de vulnerabilidad como una opcion adicional para definir a la poblacion objetivo en programas sociales, utilizando como ejemplo el programa Apoyo a mujeres jefas de familia que se instrumenta en el estado de Jalisco desde el ano 2013.
{"title":"El alcance de los enfoques de vulnerabilidad y pobreza para la definición de la población objetivo en programas sociales","authors":"Jarumy Rosas Arellano, A. Bernal","doi":"10.29265/GYPP.V28I2.623","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I2.623","url":null,"abstract":"La definicion de la poblacion objetivo de una politica o programa publico esta en funcion de la construccion del problema, situacion que tiene implicaciones importantes en el diseno de politica social al considerar la inclusion o exclusion de grupos de poblacion de la atencion gubernamental. Tradicionalmente, el diseno de programas sociales en Mexico ha identificado a la poblacion objetivo a traves del enfoque de pobreza multidimensional; sin embargo, la investigacion evidencia la necesidad de privilegiar la atencion de la vulnerabilidad debido a que este enfoque considera a la poblacion pobre y tambien a aquella que puede serlo ante cambios futuros en el entorno. Por lo anterior, el objetivo de este articulo es presentar la utilidad y alcances del enfoque de vulnerabilidad como una opcion adicional para definir a la poblacion objetivo en programas sociales, utilizando como ejemplo el programa Apoyo a mujeres jefas de familia que se instrumenta en el estado de Jalisco desde el ano 2013.","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"37 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123199070","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
A. Fernández-Souto, I. Puentes-Rivera, M. Vázquez-Gestal
Los gobiernos de las provincias espanolas, diputaciones provinciales y forales, gestionan una buena parte de los recursos del Estado, desarrollan, junto con los ayuntamientos, las politicas que mayor relacion guardan con el dia a dia de la ciudadania y, por supuesto, realizan una labor de comunicacion intensa. En este marco, el presente articulo analiza la gestion de la comunicacion en dichas instituciones, en lo que se refiere a recursos humanos, organizacion de los departamentos de comunicacion y formacion de sus responsables, sobre los que recae la mision de la gestion comunicativa de la actividad publica de las instituciones objeto de estudio. Se trata de una investigacion novedosa que pretende realizar una radiografia de la gestion comunicativa de estas instituciones publicas en Espana.
{"title":"Gestión y profesionalización de las relaciones públicas en las diputaciones provinciales y forales","authors":"A. Fernández-Souto, I. Puentes-Rivera, M. Vázquez-Gestal","doi":"10.29265/GYPP.V28I2.629","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I2.629","url":null,"abstract":"Los gobiernos de las provincias espanolas, diputaciones provinciales y forales, gestionan una buena parte de los recursos del Estado, desarrollan, junto con los ayuntamientos, las politicas que mayor relacion guardan con el dia a dia de la ciudadania y, por supuesto, realizan una labor de comunicacion intensa. En este marco, el presente articulo analiza la gestion de la comunicacion en dichas instituciones, en lo que se refiere a recursos humanos, organizacion de los departamentos de comunicacion y formacion de sus responsables, sobre los que recae la mision de la gestion comunicativa de la actividad publica de las instituciones objeto de estudio. Se trata de una investigacion novedosa que pretende realizar una radiografia de la gestion comunicativa de estas instituciones publicas en Espana.","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"40 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114942618","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
D. Revollo-Fernández, L. Tapia, Jorge A. Morales-Novelo
En el presente estudio se realiza un analisis de incidencia del subsidio al agua domiciliaria para los hogares de la Ciudad de Mexico. Para ello se identifican los beneficiarios de las transferencias con la encuesta Habitos de Consumo, Servicio y Calidad del Agua por Hogar en la Ciudad de Mexico 2011, apoyada en el Censo de Poblacion y Vivienda 2010 y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2010, 2012, 2014. Por medio de un analisis de incidencia de subsidios, y el calculo tanto del indicador del desempeno de terminos de focalizacion y el coeficiente de concentracion, los resultados indican que el subsidio no se concentra en los sectores mas pobres. Considerados conjuntamente, 20 por ciento de los hogares con mayores ingresos economicos recibe alrededor de 45 por ciento del subsidio, mientras que 20 por ciento de los hogares con menores ingresos economicos concentran poco menos de 12 por ciento de los mismos (subsidio regresivo), lo que pone en evidencia la inequidad en su distribucion y la dificultad de focalizarlos hacia los hogares que mas los necesitan. Estos resultados dejan clara la necesidad de revisar esta politica de subsidios, no solo a nivel local, con el desafio que implica que en el proceso no se afecte a los sectores mas vulnerables y por ende llegar a mejorar el bienestar de toda la sociedad.
{"title":"Impacto de los subsidios al agua en los hogares pobres de la Ciudad de México","authors":"D. Revollo-Fernández, L. Tapia, Jorge A. Morales-Novelo","doi":"10.29265/GYPP.V28I1.542","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I1.542","url":null,"abstract":"En el presente estudio se realiza un analisis de incidencia del subsidio al agua domiciliaria para los hogares de la Ciudad de Mexico. Para ello se identifican los beneficiarios de las transferencias con la encuesta Habitos de Consumo, Servicio y Calidad del Agua por Hogar en la Ciudad de Mexico 2011, apoyada en el Censo de Poblacion y Vivienda 2010 y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2010, 2012, 2014. Por medio de un analisis de incidencia de subsidios, y el calculo tanto del indicador del desempeno de terminos de focalizacion y el coeficiente de concentracion, los resultados indican que el subsidio no se concentra en los sectores mas pobres. Considerados conjuntamente, 20 por ciento de los hogares con mayores ingresos economicos recibe alrededor de 45 por ciento del subsidio, mientras que 20 por ciento de los hogares con menores ingresos economicos concentran poco menos de 12 por ciento de los mismos (subsidio regresivo), lo que pone en evidencia la inequidad en su distribucion y la dificultad de focalizarlos hacia los hogares que mas los necesitan. Estos resultados dejan clara la necesidad de revisar esta politica de subsidios, no solo a nivel local, con el desafio que implica que en el proceso no se afecte a los sectores mas vulnerables y por ende llegar a mejorar el bienestar de toda la sociedad.","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"124 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-01-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122553529","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La construcción de presas en México. Evolución, situación actual y nuevos enfoques para dar viabilidad a la infraestructura hídrica","authors":"Judith Domínguez Serrano","doi":"10.29265/gypp.v28i1.551","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/gypp.v28i1.551","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"519 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-01-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116256641","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Cockcroft, L. y A.C. Wegener, Unmasked Corruption in the West, Londres: Tauris & Co. Ltd., 2017, 264 pp.","authors":"Luis Jair Trejo Alonso","doi":"10.29265/GYPP.V28I1.556","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I1.556","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-01-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128425754","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Resena al libro “La comunicacion de la administracion publica. Para gobernar con la sociedad” de Maria Jose Canel.
他是《公共行政沟通》一书的作者。玛丽亚·何塞·卡内尔(Maria Jose Canel)著。
{"title":"María José Canel, La comunicación de la administración pública. Para gobernar con la sociedad, México, Fondo de Cultura Económica, 2018, 542 pp.","authors":"M. C. Pardo","doi":"10.29265/GYPP.V28I1.553","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I1.553","url":null,"abstract":"Resena al libro “La comunicacion de la administracion publica. Para gobernar con la sociedad” de Maria Jose Canel.","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-01-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130238766","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Se ha alcanzado un amplio consenso en afirmar que en las administraciones publicas proliferan las conductas de acoso laboral registrando indices preocupantes. La justicia procedimental (equidad en los procedimientos organizacionales) es uno de los factores predictores de acoso laboral en las organizaciones. El objetivo de esta investigacion ha sido buscar el tratamiento que la estructura organizacional de los ayuntamientos espanoles hace del factor justicia procedimental en su vinculacion con estas conductas. Para ello se ha analizado la normativa vigente que establece la estructura organizacional de estas entidades y que regula las relaciones de todos sus recursos humanos, politicos y empleados. Los resultados alcanzados llevan a conclusiones que permiten afirmar que la estructura organizacional de los ayuntamientos espanoles no es preventiva de acoso laboral en lo que respecta al factor justicia procedimental, y que su tratamiento actual hace de esta administracion una organizacion compatible con la aparicion del problema
{"title":"Análisis de la equidad en los procedimientos organizacionales como antecedente de acoso laboral en la administración pública. Su exploración en la estructura organizacional de los ayuntamientos","authors":"Orlanda Díaz-García","doi":"10.29265/GYPP.V28I1.552","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/GYPP.V28I1.552","url":null,"abstract":"Se ha alcanzado un amplio consenso en afirmar que en las administraciones publicas proliferan las conductas de acoso laboral registrando indices preocupantes. La justicia procedimental (equidad en los procedimientos organizacionales) es uno de los factores predictores de acoso laboral en las organizaciones. El objetivo de esta investigacion ha sido buscar el tratamiento que la estructura organizacional de los ayuntamientos espanoles hace del factor justicia procedimental en su vinculacion con estas conductas. Para ello se ha analizado la normativa vigente que establece la estructura organizacional de estas entidades y que regula las relaciones de todos sus recursos humanos, politicos y empleados. Los resultados alcanzados llevan a conclusiones que permiten afirmar que la estructura organizacional de los ayuntamientos espanoles no es preventiva de acoso laboral en lo que respecta al factor justicia procedimental, y que su tratamiento actual hace de esta administracion una organizacion compatible con la aparicion del problema","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-01-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129025738","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Gerardo Ángeles Castro, Mayra Paulina Salazar Rivera, Luis Sandoval Contreras
{"title":"Federalismo fiscal y su efecto en el crecimiento y la distribución de ingresos. Evidencia para México","authors":"Gerardo Ángeles Castro, Mayra Paulina Salazar Rivera, Luis Sandoval Contreras","doi":"10.29265/gypp.v28i1.543","DOIUrl":"https://doi.org/10.29265/gypp.v28i1.543","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":106365,"journal":{"name":"Gestión y Política Pública","volume":"94 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127067063","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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