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La obligación comunitaria de reintegro de las ayudas de estado «ilegales» para el derecho de la Unión Europea y su instrumentación en el Derecho Español 根据欧盟法律,欧共体有义务收回“非法”的国家援助,并在西班牙法律中实施
Pub Date : 2021-12-03 DOI: 10.24197/ree.79.2022.389-407
Ana María Becerra Gómez
En el presente artículo delimitaremos el concepto de ayuda de Estado ilegal a partir de lo establecido en el artículo 107 TFUE, sus modalidades y sus causas. Ello servirá para determinar en qué casos corresponde el deber de recuperación impuesto por la Unión Europea para el supuesto de ayudas ilegales y los mecanismos con los que cuenta el Derecho español para el cumplimiento de dicha obligación comunitaria.
在本文中,我们将根据tfeu第107条的规定、方法和原因来界定非法国家援助的概念。这将有助于确定欧洲联盟对非法援助案件规定的追偿义务在哪些情况下是适当的,以及西班牙法律为履行这一共同体义务所采用的机制。
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El proceso de consolidación del Derecho penal ambiental de la Unión Europea 巩固欧洲联盟环境刑法的进程
Pub Date : 2021-12-03 DOI: 10.24197/ree.79.2022.324-343
María Ángeles Fuentes Loureiro
El carácter transnacional de los problemas ambientales hace necesario que la protección medioambiental, para ser eficaz, no se limite al ámbito nacional. En este sentido, la labor desarrollada por la UE en los últimos años ha sido imprescindible para lograr una política medioambiental común y ambiciosa. En las últimas décadas se ha realizado una intensa labor legislativa para adecuar el ordenamiento comunitario a las exigencias de la protección ambiental, recurriendo al Derecho penal para responder ante los atentados medioambientales más graves. En este artículo se analiza el proceso de creación y consolidación del denominado Derecho penal ambiental de la Unión Europea. Para ello, se analizan, en primer lugar, las directrices del Consejo de Europa, que ha influenciado notablemente la política de la Unión en materia ambiental. Posteriormente, se examina la evolución del Derecho, originario y derivado, y de la jurisprudencia más relevante del, por aquel entonces, Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en esta materia. Finalmente, el trabajo culmina con el análisis de la repercusión de la promulgación de la Directiva 2008/99/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal, en la configuración del Derecho penal ambiental de la Unión Europea.
环境问题的跨国性质意味着,为了有效,环境保护不应局限于国家一级。在这方面,欧盟近年来的工作对于实现一项共同和雄心勃勃的环境政策至关重要。在过去的几十年里,人们进行了大量的立法工作,以使共同体的立法符合环境保护的要求,利用刑法来应对最严重的环境破坏。本文分析了欧盟环境刑法的创建和巩固过程。为此目的,首先分析了欧洲委员会的指导方针,这些方针对欧洲联盟的环境政策产生了重大影响。随后,它审查了原法律和次级法律的发展,以及当时欧洲共同体法院在这一领域最重要的判例法。最后,工作与分析影响颁布2008/99 / ec号欧洲议会和理事会2008年11月19日关于通过刑法保护环境,在欧盟环境刑法的配置。
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La agenda europea de prevención de conflictos veinte años después del Programa de Gotemburgo 哥德堡方案20年后的欧洲预防冲突议程
Pub Date : 2021-12-03 DOI: 10.24197/ree.79.2022.1-28
J. Cuadrado
La prevención de conflictos se ha posicionado, desde los años noventa, como una doctrina clave en la gestión de crisis. La Unión Europea (UE) la incorporó a su agenda de acción exterior en aquel momento y, desde entonces, ha pasado por diferentes etapas, tratando de adaptarse al contexto internacional de seguridad, cada vez más complejo y cambiante. Esa evolución que ha experimentado la política europea de prevención de conflictos es el objeto de estudio de este artículo, con el propósito de conocer los cambios en la doctrina y cómo estos han repercutido en un elemento fundamental para el éxito de la prevención: la cooperación con los actores locales y regionales del contexto conflictual en el que se interviene. Con la finalidad de conocer mejor el potencial de esa relación, se ha seleccionado el caso de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), debido a las importantes relaciones que mantiene con la UE, a su experiencia en el campo de la prevención y por la relevancia estratégica que esa zona tiene para Europa.
自20世纪90年代以来,预防冲突已被定位为危机管理的关键原则。当时,欧洲联盟(欧盟)将其纳入其对外行动议程,自那时以来,它经历了不同的阶段,试图适应日益复杂和变化的国际安全环境。这种演变经历了欧洲预防冲突政策是本文的研究对象,目的是了解如何这些学说的变化影响到了预防工作的成功的一个关键因素:地方和区域行动者合作方面conflictual在发言。目的是更好地了解这种关系的潜力,这种情况选择了西非国家经济共同体(西非经共体),由于与欧盟关系重大,在预防领域的经验和战略意义,这对欧洲地区。
{"title":"La agenda europea de prevención de conflictos veinte años después del Programa de Gotemburgo","authors":"J. Cuadrado","doi":"10.24197/ree.79.2022.1-28","DOIUrl":"https://doi.org/10.24197/ree.79.2022.1-28","url":null,"abstract":"La prevención de conflictos se ha posicionado, desde los años noventa, como una doctrina clave en la gestión de crisis. La Unión Europea (UE) la incorporó a su agenda de acción exterior en aquel momento y, desde entonces, ha pasado por diferentes etapas, tratando de adaptarse al contexto internacional de seguridad, cada vez más complejo y cambiante. Esa evolución que ha experimentado la política europea de prevención de conflictos es el objeto de estudio de este artículo, con el propósito de conocer los cambios en la doctrina y cómo estos han repercutido en un elemento fundamental para el éxito de la prevención: la cooperación con los actores locales y regionales del contexto conflictual en el que se interviene. Con la finalidad de conocer mejor el potencial de esa relación, se ha seleccionado el caso de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), debido a las importantes relaciones que mantiene con la UE, a su experiencia en el campo de la prevención y por la relevancia estratégica que esa zona tiene para Europa.","PeriodicalId":286040,"journal":{"name":"Revista de Estudios Europeos","volume":"147 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-12-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133981799","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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La Sociedad Anónima Europea: una reflexión sobre la dilución de su atractivo en el ámbito de las operaciones transfronterizas de fusión y traslado de la sede social 欧洲公司:对其在跨境合并和注册办事处转移方面的吸引力减弱的思考
Pub Date : 2021-11-30 DOI: 10.24197/ree.79.2022.183-209
Alberto Quintas Seara
La Sociedad Anónima Europea nació con la vocación de superar las dificultades tradicionalmente asociadas a la actividad transfronteriza de las empresas europeas. En este sentido, uno de sus objetivos consistía en posibilitar o, en su caso, facilitar la realización de operaciones transfronterizas de fusión y traslado de la sede social llevadas a cabo por sociedades de los diferentes Estados miembros en el seno de la Unión Europea. Sin embargo, su utilidad y atractivo como instrumento para articular estas operaciones se ha ido diluyendo con el devenir de los años, en gran medida por cuestiones vinculadas a la propia configuración de su régimen jurídico por parte del Reglamento (CE) nº 2157/2001, pero también debido a la evolución de la jurisprudencia del TJUE en el ámbito de la libertad de establecimiento y la aprobación de determinadas normas de Derecho de la UE en el plano del Derecho societario y del Derecho tributario.
欧洲公司成立的目的是克服传统上与欧洲公司跨境活动有关的困难。在这方面,它的目标之一是使来自欧洲联盟不同成员国的公司能够或在适当时促进进行跨国界合并和转让注册办事处的业务。然而,有用的,有吸引力的工具,以便这些行动已经冲淡年代发生,很大程度上是因为个人的相关问题的法律制度的一部分配置条例(ec) nº2157/2001演变,但也是由于判例TJUE建立自由和通过某些符合欧盟标准计划的公司和税务法。
{"title":"La Sociedad Anónima Europea: una reflexión sobre la dilución de su atractivo en el ámbito de las operaciones transfronterizas de fusión y traslado de la sede social","authors":"Alberto Quintas Seara","doi":"10.24197/ree.79.2022.183-209","DOIUrl":"https://doi.org/10.24197/ree.79.2022.183-209","url":null,"abstract":"La Sociedad Anónima Europea nació con la vocación de superar las dificultades tradicionalmente asociadas a la actividad transfronteriza de las empresas europeas. En este sentido, uno de sus objetivos consistía en posibilitar o, en su caso, facilitar la realización de operaciones transfronterizas de fusión y traslado de la sede social llevadas a cabo por sociedades de los diferentes Estados miembros en el seno de la Unión Europea. Sin embargo, su utilidad y atractivo como instrumento para articular estas operaciones se ha ido diluyendo con el devenir de los años, en gran medida por cuestiones vinculadas a la propia configuración de su régimen jurídico por parte del Reglamento (CE) nº 2157/2001, pero también debido a la evolución de la jurisprudencia del TJUE en el ámbito de la libertad de establecimiento y la aprobación de determinadas normas de Derecho de la UE en el plano del Derecho societario y del Derecho tributario.","PeriodicalId":286040,"journal":{"name":"Revista de Estudios Europeos","volume":"18 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-11-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124629775","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El resguardo de la identidad cultural de los migrantes como factor clave en la reducción de desigualdades dentro de la UE: hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 保护移民的文化认同是减少欧盟内部不平等的关键因素:朝着可持续发展目标迈进
Pub Date : 2021-11-30 DOI: 10.24197/ree.79.2022.163-182
Glorimar Alejandra León Silva
La Unión Europea ha incluido los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible dentro de las prioridades de la Comisión Europea. La Meta 10.7 configura un marco general para abordar las causas de desigualdades en temas migratorios, incluyendo aquellas que plantea la identidad cultural. El estándar internacional desarrollado en el ámbito universal respecto de este derecho y las inconsistencias del estándar europeo, nos permiten observar una brecha que debe ser atendida para disminuir las desigualdades dentro de la UE. El reconocimiento de este derecho a los migrantes facilitaría el progreso respecto del cumplimiento de la Agenda 2030. Palabras clave: minorías transnacionales; objetivos de desarrollo sostenible; migración internacional; identidad cultural
欧洲联盟已将《2030年可持续发展议程》的目标纳入欧洲委员会的优先事项。目标10.7建立了一个总框架,以解决移徙问题不平等的原因,包括与文化认同有关的原因。在普遍层面上制定的关于这一权利的国际标准和欧洲标准的不一致之处,让我们看到了一个必须解决的差距,以减少欧盟内部的不平等。承认移徙者的这一权利将有助于在实现2030年议程方面取得进展。关键词:跨国少数民族;可持续发展目标;国际移徙;文化认同
{"title":"El resguardo de la identidad cultural de los migrantes como factor clave en la reducción de desigualdades dentro de la UE: hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible","authors":"Glorimar Alejandra León Silva","doi":"10.24197/ree.79.2022.163-182","DOIUrl":"https://doi.org/10.24197/ree.79.2022.163-182","url":null,"abstract":"La Unión Europea ha incluido los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible dentro de las prioridades de la Comisión Europea. La Meta 10.7 configura un marco general para abordar las causas de desigualdades en temas migratorios, incluyendo aquellas que plantea la identidad cultural. El estándar internacional desarrollado en el ámbito universal respecto de este derecho y las inconsistencias del estándar europeo, nos permiten observar una brecha que debe ser atendida para disminuir las desigualdades dentro de la UE. El reconocimiento de este derecho a los migrantes facilitaría el progreso respecto del cumplimiento de la Agenda 2030. \u0000Palabras clave: minorías transnacionales; objetivos de desarrollo sostenible; migración internacional; identidad cultural","PeriodicalId":286040,"journal":{"name":"Revista de Estudios Europeos","volume":"29 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-11-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129894455","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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La construcción de muros y blindaje de fronteras de la Unión Europea ante la crisis de los refugiados* 面对难民危机,欧盟边境的围墙和装甲建设*
Pub Date : 2021-11-30 DOI: 10.24197/ree.79.2022.210-226
Mercedes Uceda Yela
En los últimos tiempos se han producido numerosas llegadas a la Unión Europea en búsqueda de refugio, especialmente en el año 2015 cuando comienza una crisis humanitaria sin precedentes y las solicitudes de protección internacional en la UE superan más de un millón. Ante la llegada masiva de solicitantes de protección a la UE, se apuesta por la creación de instrumentos normativos destinados al control y bloqueo de las fronteras. Como ejemplo de esta ineficaz protección de los derechos de los refugiados podemos mencionar la creación del Acuerdo de Turquía-UE de 2016, actualmente derogado, que debía de actuar como Estado-tapón impidiendo alcanzar territorio de la UE. A pesar de la normativa existente en materia de refugio y del reciente Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo de 23 de septiembre de 2020, determinadas tendencias sociales y políticas olvidan de forma reiterada la obligación internacional de garantizar los derechos de los refugiados. Por ello, es necesario un análisis en profundidad sobre la aplicación de políticas restrictivas que apuestan por un blindaje de fronteras centradas en el control y seguridad y que vulneran los principios de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951.
最近有许多人来到欧盟寻求庇护,特别是在2015年,一场前所未有的人道主义危机开始了,欧盟的国际保护申请超过100万。面对大量寻求保护的人涌入欧盟,人们押下了建立控制和封锁边境的监管工具的风险。作为这种对难民权利保护无效的一个例子,我们可以提到2016年土耳其-欧盟协议的创建,该协议目前已被废除,该协议本应起到缓冲国的作用,防止难民进入欧盟领土。尽管有现有的难民条例和2020年9月23日新的《移民和庇护公约》,但某些社会和政治趋势一再忽视保障难民权利的国际义务。因此,有必要深入分析限制性政策的执行情况,这些政策支持以控制和安全为重点的边界保护,并违反1951年《关于难民地位的公约》的原则。
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EL TEDH: de instrumento facilitador del proceso integrador europeo a fiscalizador de la propia Unión Europea 欧洲人权法院:从促进欧洲一体化进程的工具到欧洲联盟本身的监督者
Pub Date : 2021-11-30 DOI: 10.24197/ree.79.2022.227-242
Salvador Martínez Rompeltien
El TEDH ha desempeñado un papel clave en la integración europea y en la propia evolución de la Unión Europea. Ambas formas de integración, en base a los derechos y la más propia de las originarias Comunidades, se encuentran en plena convergencia. Ahora con mayor necesidad si cabe, es preciso culminar el mandato de adhesión de la Unión Europa al Convenio Europeo de Derechos Humanos. La previsible asunción de mayores cuotas de poder de la Unión exige que la labor del TEDH, con respecto a la misma, pase a ser de fiscalización directa y no, como hasta ahora, de forma indirecta, a través de sus Estados miembros
欧洲人权法院在欧洲一体化和欧洲联盟本身的发展中发挥了关键作用。这两种以权利为基础的一体化形式,以及最适合原社区的一体化形式,正在完全融合。现在更有必要完成欧洲联盟加入《欧洲人权公约》的任务。预计欧盟将获得更大的权力份额,这意味着欧洲人权法院的工作将转向直接审查,而不是像迄今为止那样,通过其成员国间接审查。
{"title":"EL TEDH: de instrumento facilitador del proceso integrador europeo a fiscalizador de la propia Unión Europea","authors":"Salvador Martínez Rompeltien","doi":"10.24197/ree.79.2022.227-242","DOIUrl":"https://doi.org/10.24197/ree.79.2022.227-242","url":null,"abstract":"El TEDH ha desempeñado un papel clave en la integración europea y en la propia evolución de la Unión Europea. Ambas formas de integración, en base a los derechos y la más propia de las originarias Comunidades, se encuentran en plena convergencia. \u0000Ahora con mayor necesidad si cabe, es preciso culminar el mandato de adhesión de la Unión Europa al Convenio Europeo de Derechos Humanos. \u0000La previsible asunción de mayores cuotas de poder de la Unión exige que la labor del TEDH, con respecto a la misma, pase a ser de fiscalización directa y no, como hasta ahora, de forma indirecta, a través de sus Estados miembros","PeriodicalId":286040,"journal":{"name":"Revista de Estudios Europeos","volume":"24 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-11-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132945259","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El Pacto Verde Europeo y las propuestas para su desarrollo. ¿Mayor ambición de la UE para alcanzar el desarrollo sostenible? 欧洲绿色公约及其发展建议。欧盟在实现可持续发展方面的雄心更大?
Pub Date : 2021-11-29 DOI: 10.24197/ree.79.2022.80-114
Asier García Lupiola
El Tratado de Lisboa consagró una política integrada en materia de medio ambiente y energía, a la que se suma la acción climática. Durante la última década la Unión Europea ha avanzado significativamente hacia el desarrollo sostenible. Sin embargo, la recuperación económica tras la crisis global iniciada en 2008 ha ralentizado el ritmo de consecución de los objetivos específicos fijados en esta materia. Una nueva crisis, la derivada de la actual pandemia, parece haber espoleado a la Unión Europea para adoptar una postura más ambiciosa. El texto analiza si el Pacto Verde Europeo y las estrategias y planes que han comenzado a desarrollarlo materializan esa necesaria mayor ambición para alcanzar la sostenibilidad.
《里斯本条约》规定了一项综合的环境和能源政策,以及气候行动。在过去十年中,欧洲联盟在可持续发展方面取得了重大进展。然而,2008年开始的全球危机后的经济复苏减缓了实现具体目标的步伐。当前大流行病引发的一场新危机似乎促使欧洲联盟采取了更雄心勃勃的立场。本文分析了《欧洲绿色公约》以及已经开始制定该公约的战略和计划是否实现了实现可持续发展所需的更大雄心。
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Proyectos de la Unión Europea enfocados hacia la mejora de la educación de adultos en centros penitenciarios asumidos por el estado miembro Portugal desde comienzos del siglo XXI 自21世纪初以来,欧盟成员国葡萄牙负责的旨在改善监狱成人教育的项目
Pub Date : 2021-11-29 DOI: 10.24197/ree.79.2022.58-79
Ana M. Castro-Martínez
El objetivo del trabajo es determinar qué proyectos de la Unión Europea ha llevado a cabo el Estado Miembro Portugal con el fin de mejorar las carencias de su sistema penitenciario en el ámbito de la enseñanza de adultos desde comienzos del siglo XXI. El desarrollo del trabajo está centrado en estudiar aspectos como la temática de los mismos, la finalidad que persiguen, el tipo de persona a quien va dirigido, el tipo y entidades que co-participan así como los distintos objetivos marcados.
这项工作的目的是确定欧盟成员国葡萄牙实施了哪些项目,以改善其监狱系统自21世纪初以来在成人教育领域的缺陷。这项工作的发展集中在研究诸如主题、所追求的目的、所针对的人的类型、共同参与的类型和实体以及所确定的不同目标等方面。
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La Respuesta Jurídica de la Unión Europea ante las Migraciones Climáticas. ¿Es Suficiente? 欧盟对气候移民的法律回应。¿这足够了吗?
Pub Date : 2021-11-29 DOI: 10.24197/ree.79.2022.115-138
Santiago Salvador Gimeno
Pese a la existencia de algunos esfuerzos que se vienen desarrollando a nivel internacional, europeo y nacional a la hora de reducir la emisión de gases efecto invernadero y abordar los efectos negativos derivados del cambio climático, se prevé que el avance del mismo origine desplazamientos poblacionales tanto a nivel interno como a nivel transfronterizo en un futuro próximo. Es probable que ello intensifique los flujos migratorios hacia países europeos principalmente provenientes de las rutas del mediterráneo occidental, oriental y central, así como del atlántico desde la zona del norte de África. Ante esta circunstancia conviene reflexionar si el Derecho de la Unión Europea proporciona soluciones adecuadas que se adapten a esta realidad incipiente proporcionando un marco de protección para esta nueva categoría de migrantes, o si, por el contrario, es preciso adoptar un nuevo marco normativo que aborde de forma específica ésta cuestión
尽管存在一些努力开发出了欧洲国际和国家级内减少温室气体排放和应对气候变化产生的负面影响,预计项目的进展的人口流离失所和国内一级在不久的将来跨界。这可能会加剧向欧洲国家的移徙流动,主要来自地中海西部、东部和中部的路线,以及来自北非地区的大西洋路线。在这种情况下应当思考如果欧盟提供适当的解决办法,适应这个羽翼未丰的保护提供了一个框架,在这个现实新类别移民,或者相反,需要采取新的政策框架,具体地解决这问题
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Revista de Estudios Europeos
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