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The financing of health in Vitória (ES): a look at primary care 维托里亚(西班牙)的医疗融资:基层医疗服务概览
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41300
Marilene Gonçalves França, Adriana Ilha da Silva, Robson Zuccolotto
Este estudo objetivou analisar as receitas direcionadas às ações e aos serviços de saúde, em particular à atenção básica, no município de Vitória (ES), no período de 2009 a 2019. Trata-se de uma pesquisa documental e quantitativa, que utilizou para análise os indicadores de receitas em saúde do Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde. A receita total apresentou média de R$ 5.176,91 por habitante/ano, com o decréscimo (16,52%) na receita disponível. Apesar da ampliação da receita em relação aos impostos próprios, manteve-se a dependência em relação às transferências constitucionais. Houve ainda decréscimo de recursos federais (32,48%) direcionados à atenção básica. Desse modo, o município enfrenta limitações estabelecidas pela dependência fiscal, participação desarmônica entre os entes federativos e redução de recursos públicos federais para a subfunção atenção básica.
本研究旨在分析 2009 年至 2019 年期间维托里亚市(ES)分配给卫生行动和服务(尤其是初级保健)的收入情况。这是一项文献和定量研究,使用公共卫生预算信息系统中的卫生收入指标进行分析。总收入平均为每个居民每年 5,176.91 雷亚尔,可用收入减少(16.52%)。尽管自有税收收入有所增加,但仍然依赖于宪法规定的转移支付。联邦对初级保健的资助也有所减少(32.48%)。因此,市政当局面临着财政依赖性、联邦实体之间不协调的参与以及用于基本保健次级功能的联邦公共资源减少等限制。
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Peasant women and social security: advances and counter-reforms in Brazil 农民妇女与社会保障:巴西的进步与反改革
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41978
Roseli Souza
O presente artigo investiga as conquistas e perdas de direitos na relação entre as mulheres camponesas e a previdência social no Brasil, destacando sua importância a partir de marcos históricos delineados pela chegada tardia desses benefícios no campo, pelos avanços com a Constituição Federal de 1988, pelos limites com a expansão do neoliberalismo, das contrarreformas nos anos recentes e pelos impactos dos limites de acesso sobre a população do campo em tempos de crise do capital. O artigo tem por base a revisão bibliográfica e documental e pesquisa de campo realizada através de entrevistas semiestruturadas com mulheres durante o mestrado da autora. A conclusão é que a previdência é fundamental, tem grande impacto na vida da população, especialmente das mulheres camponesas, mas, na atualidade vem sofrendo limitação no acesso em decorrência das contrarreformas em curso.
本文调查了巴西农民妇女与社会保障关系中权利的得失,根据这些福利在农村的姗姗来迟、1988 年《联邦宪法》带来的进步、新自由主义扩张带来的限制、近年来的反改革以及资本危机时期获取限制对农村人口的影响等历史里程碑,强调了社会保障的重要性。这篇文章是作者在攻读硕士学位期间,通过对妇女进行半结构式访谈,在查阅文献资料和实地调研的基础上撰写的。文章的结论是,社会保障是一项基本保障,对人们的生活,特别是农村妇女的生活具有重大影响,但由于目前正在进行的反改革,获得社会保障的机会受到了限制。
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Social Policy in the Curriculum Formation of Brazilian Social Work 巴西社会工作课程体系中的社会政策
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.40912
Henrique Wellen, Raída Venceslau de Oliveira Rodrigues, Ozileia Cardoso da Silva
Objetivou-se analisar expressões centrais das diferentes abordagens sobre as políticas sociais dentro da literatura acadêmica utilizada em cursos de graduação em Serviço Social no Brasil. Para tanto, buscou-se identificar e caracterizar as principais referências teóricas sobre políticas sociais que estão presentes na formação curricular destes cursos, a partir de uma análise documental. Os resultados são apresentados com base na apreensão de três aspectos centrais: a predominância da discussão de políticas sociais em períodos curriculares; a relação da formação em políticas sociais com os núcleos de formação (da ABEPSS); e as referências bibliográficas mais utilizadas em componentes curriculares de política social mais presentes nos cursos de graduação.
目的是分析巴西社会工作本科课程所使用的学术文献中有关社会政策的不同方法的主要表述。为此,我们试图在文献分析的基础上,确定和描述这些课程中有关社会政策的主要理论参考。研究结果基于对以下三个核心方面的理解:社会政策讨论在课程期间的主导地位;社会政策培训与培训中心(ABEPSS)之间的关系;以及在本科课程中最常见的社会政策课程内容中使用最多的参考文献。
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Tendências neoliberais e conservadoras para famílias e drogas 家庭与毒品的新自由主义和保守主义趋势
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.40025
Evelly Nathália Lira de Araújo, Ana Gabriela Souza Vieira
Pretendeu-se realizar a crítica às ideologias impressas no direcionamento político do governo Bolsonaro frente à relação Estado/família/usuário de drogas, a partir da cartilha “Como ajudar uma pessoa dependente de drogas?” de 2020. O estudo exploratório apoiado na perspectiva crítica tem início na revisão bibliográfica e é seguida da análise do conteúdo da cartilha. Os novos arranjos do neoliberalismo junto ao conservadorismo direcionam o Estado e sua relação com as famílias e as drogas, por isso, o conteúdo da cartilha apresenta orientações para familiares baseadas na moral burguesa, e encobre a complexidade do problema. A função pedagógica do Estado atua no plano ideológico das relações de força em busca de um consenso:a relação Estado/família/usuário(a) de drogas é pontual e circunstancial, antes disso, as alternativas correspondem a encontrar o bem-estar, a harmonia e a passividade no âmbito familiar.
目的是以 2020 年出版的小册子《如何帮助吸毒者?在批判性视角的支持下,这项探索性研究从文献综述开始,随后对小册子的内容进行了分析。新自由主义和保守主义的新安排指导着国家及其与家庭和毒品的关系,这就是为什么小册子的内容以资产阶级道德为基础,为家庭成员提供指导,而忽略了问题的复杂性。国家的教育功能是在权力关系的意识形态层面上寻求共识:国家/家庭/吸毒者之间的关系是准时的、间接的;在此之前,替代方案对应的是在家庭中寻求幸福、和谐和被动。
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Apontamentos sobre a Inserção do Brasil na Ofensiva Neoconservadora Internacional sob Bolsonaro 关于博尔索纳罗领导下的巴西加入国际新保守主义攻势的说明
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41904
M. Rodrigues
Este artigo aborda a ofensiva neoconservadora no Brasil, a partir de sua articulação com a extrema-direita internacional, enfatizando-se como essa agenda se materializa por meio de políticas sociais e da centralidade dada à família. A partir de pesquisa documental se observou a importante articulação com organismos internacionais – com destaque para a “transatlântica” Rede Política para os Valores - e suas repercussões na agenda e nas iniciativas implementadas. Sob a justificativa de atuar na defesa da “vida desde a concepção”, das “liberdades fundamentais - de consciência e de religião” e da chamada “família natural” - e dos direitos a ela atribuídos, experiências são compartilhadas e ganham concretude no governo, na política social e em diferentes âmbitos. Parte importante dessa ofensiva, irá visar o desmonte de políticas sociais públicas e de direitos - especialmente dos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres e pessoas LGBTQIA, no âmbito da guerra contra a chamada “ideologia de gênero” e o “intervencionismo do Estado”.
本文讨论了巴西的新保守主义攻势,其基础是与国际极右翼的联系,强调了这一议程是如何通过社会政策和以家庭为中心来实现的。文献研究显示了与国际组织--尤其是 "跨大西洋 "价值观政策网络--的重要联系,以及它们对议程和所实施举措的影响。在捍卫 "从受孕开始的生命"、"良心和宗教基本自由 "以及所谓的 "自然家庭 "和赋予其的权利的理由下,在政府、社会政策和不同领域分享经验,并使其具体化。作为反对所谓 "性别意识形态 "和 "国家干预主义 "的战争的一部分,这一攻势的一个重要部分旨在瓦解公共社会政策和权利--尤其是妇女和男女同性恋、双性恋、变性人和两性人的性权利和生殖权利。
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Capital-imperialismo e a expansão do setor de seguros brasileiro no século XXI 资本-帝国主义与 21 世纪巴西保险业的扩张
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41988
Rossi Henrique Soares Chaves, Deise Luiza da Silva Ferraz, Janaynna de Moura Ferraz
O objetivo deste artigo é analisar o setor de seguros brasileiro no século XXI concomitante ao avanço do capital-imperialismo no Brasil. Para isso, partiu-se do conceito de capital-imperialismo que faz referência ao processo recente de expansão do capitalismo pós-1980. À luz do materialismo histórico-dialético foram analisados relatórios acerca dos Bancos e Empresas de Seguros para caracterizar a centralização no setor segurador com as demais atividades financeiras. Em seguida, foram analisados os principais segmentos da área e seu principal produto: a) saúde suplementar (planos de saúde privados); b) cobertura de pessoas (previdência privada) e ramos elementares (seguro de automóveis). Dentre as considerações finais ressalta-se o quanto as interconexões entre empresas de seguro, Estado e bancos convergem para o processo de acumulação e de expropriação de direitos sociais, assim como para o processo de centralização de capital nos maiores conglomerados globais que operam de forma imbricada no setor de seguros e no setor bancário e financeiro.
本文旨在分析 21 世纪巴西保险业与巴西资本-帝国主义发展的关系。为此,我们从资本-帝国主义的概念入手,资本-帝国主义指的是 1980 年后资本主义扩张的最新进程。根据历史辩证唯物主义,我们对银行和保险公司的报告进行了分析,以确定保险业相对于其他金融活动的集中化特征。接下来,分析了该领域的主要部分及其主要产品:a) 补充医疗(私人医疗计划);b) 个人保险(私人养老金计划)和基本分支(汽车保险)。最后的考虑因素包括保险公司、国家和银行之间的相互联系在多大程度上汇聚到社会权利的积累和征用过程中,以及在全球最大企业集团的资本集中过程中,这些企业集团在保险业、银行业和金融业以相互交织的方式运作。
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Dependência e heteronomia educacional brasileira: mercantilização da educação superior como importante expressão 巴西教育的依赖性和异质性:高等教育商业化的重要体现
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41829
J. Duarte, Rocio Tamara Muñoz Aguirre
O texto objetiva discorrer sobre educação superior e sua expansão mercantilizada contemporânea, como uma das importantes expressões do capitalismo dependente brasileiro. É construído utilizando o método histórico dialético, a partir de revisão bibliográfica sobre desenvolvimento capitalista dependente, heteronomia e Educação na atualidade, além de considerar o Censo da Educação Superior 2020. Apresenta os fundamentos do capitalismo dependente para identificar os traços da dependência educacional no Brasil, revelando que estrutura e dinamismos próprios conduzem o país à heteronomia sociocultural e como, numa das suas expressões atuais, avança o processo de mercantilização da educação superior, em especial via educação a distância (EAD). Conclui-se que, na atualidade, a dependência renova dilemas para a educação superior, exigindo luta permanente.
本文旨在讨论高等教育及其当代商业化扩张,作为巴西依附资本主义的重要表现形式之一。文章采用历史辩证法,以依附资本主义发展、异质经济和当今教育的文献综述为基础,并考虑到 2020 年高等教育普查。报告介绍了依附性资本主义的基础,以确定巴西教育依附性的特征,揭示了导致巴西社会文化异质化的结构和动力,以及高等教育商业化进程,尤其是通过远程教育的商业化进程是如何推进的。结论是,依赖性目前给高等教育带来了新的困境,需要进行长期斗争。
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The profile of the adolescent worker within the scope of professional learning 专业学习范围内的青少年工作者概况
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41176
Antonia Ozana Silva Luna de Castro, Juliane Feix Peruzzo
Discute-se no artigo a cultura de trabalho subjacente ao Programa de Aprendizagem, uma das principais estratégias para o enfrentamento do trabalho infantil. Realizamos esse debate a partir de pesquisas bibliográficas e análise documental, especialmente das Diretrizes Curriculares da Educação Profissional e Tecnológica e da Aprendizagem. Apresentamos as tendências da conformação do mercado de trabalho e a configuração das atividades laborativas para o adolescente trabalhador, através da análise do direcionamento da Aprendizagem difundido pelo SNA e pela CNI e, através de dados extraídos das bases IBGE, CAGED e RAIS, apresentamos as principais ocupações que admitiram aprendizes de 2019 a 2022. Como resultado, entendemos que vem se (con)formando um perfil de trabalhador com cariz empreendedor num mundo do trabalho tecido pela informalidade, desemprego e trabalhos precários.
文章讨论了作为解决童工问题主要战略之一的学徒计划所依据的工作文化。这一讨论基于文献研究和文件分析,特别是对《专业技术教育和学徒计划课程指南》的分析。我们通过对国民账户体系(SNA)和国家统计研究所(CNI)发布的学徒方向的分析,介绍了劳动力市场的趋势和青少年劳动者的工作活动配置,并利用从巴西地理统计局(IBGE)、CAGED和RAIS数据库中提取的数据,介绍了2019年至2022年招收学徒的主要职业。因此,我们了解到,在一个由非正规性、失业和不稳定工作交织的工作世界中,创业型工人的形象正在(逐渐)形成。
{"title":"The profile of the adolescent worker within the scope of professional learning","authors":"Antonia Ozana Silva Luna de Castro, Juliane Feix Peruzzo","doi":"10.47456/argumentum.v16i1.41176","DOIUrl":"https://doi.org/10.47456/argumentum.v16i1.41176","url":null,"abstract":"Discute-se no artigo a cultura de trabalho subjacente ao Programa de Aprendizagem, uma das principais estratégias para o enfrentamento do trabalho infantil. Realizamos esse debate a partir de pesquisas bibliográficas e análise documental, especialmente das Diretrizes Curriculares da Educação Profissional e Tecnológica e da Aprendizagem. Apresentamos as tendências da conformação do mercado de trabalho e a configuração das atividades laborativas para o adolescente trabalhador, através da análise do direcionamento da Aprendizagem difundido pelo SNA e pela CNI e, através de dados extraídos das bases IBGE, CAGED e RAIS, apresentamos as principais ocupações que admitiram aprendizes de 2019 a 2022. Como resultado, entendemos que vem se (con)formando um perfil de trabalhador com cariz empreendedor num mundo do trabalho tecido pela informalidade, desemprego e trabalhos precários.","PeriodicalId":518182,"journal":{"name":"ARGUMENTUM","volume":"34 2","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-05-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"141045597","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Familism and the Far Right: Unveiling the Strong Families Programme 家庭主义与极右翼揭开 "强大家庭计划 "的面纱
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.41979
Claudio Henrique Miranda Horst, Luísa Duarte Torres Alves
O objetivo é analisar a direção ideopolítica do Programa Famílias Fortes do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos do governo Bolsonaro. Trata-se de pesquisa documental, ancorada no materialismo histórico dialético, com ênfase qualitativa, cujos dados foram analisados a partir da técnica da análise de conteúdo. Os resultados demonstram a face do familismo neoconservador ao apostar apenas na capacitação socioemocional (fortalecimento de vínculos) como estratégia e solução para as expressões da “questão social”, combinado com a negação da oferta de proteção social pública e estatal.
目的是分析博尔索纳罗政府妇女、家庭和人权部的 "强大家庭计划 "的意识形态方向。这是一项文献研究,以辩证历史唯物主义为基础,以定性为重点,使用内容分析技术对数据进行分析。研究结果显示了新保守主义家庭主义的面目,即只将社会情感培训(加强联系)作为解决 "社会问题 "的策略和方法,同时拒绝提供公共和国家社会保护。
{"title":"Familism and the Far Right: Unveiling the Strong Families Programme","authors":"Claudio Henrique Miranda Horst, Luísa Duarte Torres Alves","doi":"10.47456/argumentum.v16i1.41979","DOIUrl":"https://doi.org/10.47456/argumentum.v16i1.41979","url":null,"abstract":"O objetivo é analisar a direção ideopolítica do Programa Famílias Fortes do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos do governo Bolsonaro. Trata-se de pesquisa documental, ancorada no materialismo histórico dialético, com ênfase qualitativa, cujos dados foram analisados a partir da técnica da análise de conteúdo. Os resultados demonstram a face do familismo neoconservador ao apostar apenas na capacitação socioemocional (fortalecimento de vínculos) como estratégia e solução para as expressões da “questão social”, combinado com a negação da oferta de proteção social pública e estatal.","PeriodicalId":518182,"journal":{"name":"ARGUMENTUM","volume":"21 2","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-05-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"141023433","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A materialização da política de Assistência Social: os vieses da gestão financeira 社会援助政策的具体化:财务管理的偏差
Pub Date : 2024-05-01 DOI: 10.47456/argumentum.v16i1.40835
Darana Carvalho de Azevedo
Esse artigo tem como objetivo analisar as condições objetivas de materialização da política de assistência social no Brasil, sob a perspectiva da gestão financeira dos recursos públicos sociais, no período de 2015 a 2021. A extensão temporal da análise parte do ano anterior da publicação do “Novo Regime Fiscal” retratando os efeitos da nova política fiscal de acirramento dos gastos sociais. Para tanto, realiza levantamento dos dados orçamentários no sistema SIGA Brasil (que permite o acompanhamento da execução do orçamento da União), com correção dos valores a preços do Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), de dezembro de 2021. A pesquisa demonstra uma diminuição maior nos investimentos orçamentários destinado aos serviços socioassistenciais, o que compromete, até mesmo, a execução dos benefícios assistenciais.
本文旨在从社会公共资源财务管理的角度,分析 2015 年至 2021 年巴西社会援助政策实现的客观条件。分析的时间范围从 "新财政制度 "发布的前一年开始,描绘了增加社会支出的新财政政策的效果。为此,研究汇编了巴西 SIGA 系统(可监测联邦预算的执行情况)中的预算数据,并根据巴西地理统计局(IBGE)2021 年 12 月的广义消费物价指数(IPCA)对数值进行了修正。研究表明,用于社会援助服务的预算投资大幅减少,甚至危及援助福利的执行。
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ARGUMENTUM
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