Pub Date : 2021-09-29DOI: 10.1445/AYERJOURNAL.V28I1.157
Carles Ramió
El objeto de este articulo es presentar un conjunto de reflexiones teoricas y practicas sobre la situacion actual y propuestas de futuro de los procesos de institucionalizacion e innovacion de las administraciones publicas de America Latina. Mas en concreto, los objetivos especificos son dos: a) exponer de forma articulada y a modo de diagnostico el conjunto de tensores reactivos que han dificultado, e incluso abortado durante los ultimos anos, los procesos de institucionalizacion e innovacion de las administraciones publicas de America Latina; b) presentar un conjunto de tensores progresistas, a modo de propuestas, que hay que alentar e incentivar en los paises de America Latina para lograr unas administraciones publicas que combinen una mayor fortaleza institucional con una superior capacidad de innovacion en la definicion y gestion de sus politicas. Se trata de avanzar en la ambiciosa intencion de aunar mayores capacidades institucionales, que aporten seguridad institucional y juridica a las sociedades latinoamericanas, con superiores capacidades de innovacion para hacer frente a las demandas y exigencias de la modernidad
{"title":"Tensores reaccionarios a combatir y tensores progresistas a incentivar para lograr la institucionalización e innovación pública en América Latina","authors":"Carles Ramió","doi":"10.1445/AYERJOURNAL.V28I1.157","DOIUrl":"https://doi.org/10.1445/AYERJOURNAL.V28I1.157","url":null,"abstract":"El objeto de este articulo es presentar un conjunto de reflexiones teoricas y practicas sobre la situacion actual y propuestas de futuro de los procesos de institucionalizacion e innovacion de las administraciones publicas de America Latina. Mas en concreto, los objetivos especificos son dos: a) exponer de forma articulada y a modo de diagnostico el conjunto de tensores reactivos que han dificultado, e incluso abortado durante los ultimos anos, los procesos de institucionalizacion e innovacion de las administraciones publicas de America Latina; b) presentar un conjunto de tensores progresistas, a modo de propuestas, que hay que alentar e incentivar en los paises de America Latina para lograr unas administraciones publicas que combinen una mayor fortaleza institucional con una superior capacidad de innovacion en la definicion y gestion de sus politicas. Se trata de avanzar en la ambiciosa intencion de aunar mayores capacidades institucionales, que aporten seguridad institucional y juridica a las sociedades latinoamericanas, con superiores capacidades de innovacion para hacer frente a las demandas y exigencias de la modernidad","PeriodicalId":53210,"journal":{"name":"Revista Del Clad Reforma Y Democracia","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2021-09-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"72788281","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":4,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2021-06-04DOI: 10.1445/AYERJOURNAL.V28I1.155
Ricardo Restrepo Echavarría
Este articulo desarrolla el contenido de la teoria de la democracia constitucional de derechos y justicia, y sustenta su utilidad al aplicarlo a la nueva estabilidad democratica del Estado ecuatoriano, luego de que el pais viviera un periodo de democracia minima neoliberal, nacida con la muerte de Jaime Roldos en 1981. El documento muestra la correlacion que existe entre la instalacion del Estado de democracia minima neoliberal, altamente vulnerador de los derechos y la justicia, con la inestabilidad estatal. Sostiene que con el surgimiento del nuevo marco constitucional del ano 2008, impulsado por el Gobierno de la Revolucion Ciudadana, como alternativa de construccion de un Estado democratico con enfoque de derechos y justicia, el Estado ecuatoriano encuentra una resaltable nueva estabilidad. Se explica esta nueva estabilidad estatal por el surgimiento de una clara alternativa elegida y altamente apoyada por el pueblo informado. Esta alternativa se identifica por las principales politicas publicas empleadas, especialmente las economicas y sociales, y sus efectos
{"title":"El surgimiento de la democracia constitucional de derechos y justicia en Ecuador","authors":"Ricardo Restrepo Echavarría","doi":"10.1445/AYERJOURNAL.V28I1.155","DOIUrl":"https://doi.org/10.1445/AYERJOURNAL.V28I1.155","url":null,"abstract":"Este articulo desarrolla el contenido de la teoria de la democracia constitucional de derechos y justicia, y sustenta su utilidad al aplicarlo a la nueva estabilidad democratica del Estado ecuatoriano, luego de que el pais viviera un periodo de democracia minima neoliberal, nacida con la muerte de Jaime Roldos en 1981. El documento muestra la correlacion que existe entre la instalacion del Estado de democracia minima neoliberal, altamente vulnerador de los derechos y la justicia, con la inestabilidad estatal. Sostiene que con el surgimiento del nuevo marco constitucional del ano 2008, impulsado por el Gobierno de la Revolucion Ciudadana, como alternativa de construccion de un Estado democratico con enfoque de derechos y justicia, el Estado ecuatoriano encuentra una resaltable nueva estabilidad. Se explica esta nueva estabilidad estatal por el surgimiento de una clara alternativa elegida y altamente apoyada por el pueblo informado. Esta alternativa se identifica por las principales politicas publicas empleadas, especialmente las economicas y sociales, y sus efectos","PeriodicalId":53210,"journal":{"name":"Revista Del Clad Reforma Y Democracia","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2021-06-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"88813161","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":4,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2021-02-01DOI: 10.200609/IJSOC.V3I1.288
Oscar López Chan
El documento propone un enfoque para analizar la congruencia de diseno de una politica nacional concurrente con el federalismo. Ademas de la teoria federal, dos elementos basicos para este analisis son las categorias estructura y funcionamiento. La primera se refiere a la estructura formal de un sistema federal y la segunda, a su funcionamiento esperado como federalismo. Tal comprension permite identificar los rasgos distintivos del diseno de las politicas nacionales concurrentes en un sistema federal y construir un modelo de analisis denominado perspectiva federalista. La tesis argumentada es que en un sistema federal las entidades federadas, como partes reconocidas de aquel, por derecho propio pueden participar en el diseno de las politicas nacionales concurrentes. Esta participacion es crucial para definirlas como federales.
{"title":"Análisis de diseño de políticas nacionales concurrentes desde la perspectiva del federalismo","authors":"Oscar López Chan","doi":"10.200609/IJSOC.V3I1.288","DOIUrl":"https://doi.org/10.200609/IJSOC.V3I1.288","url":null,"abstract":"El documento propone un enfoque para analizar la congruencia de diseno de una politica nacional concurrente con el federalismo. Ademas de la teoria federal, dos elementos basicos para este analisis son las categorias estructura y funcionamiento. La primera se refiere a la estructura formal de un sistema federal y la segunda, a su funcionamiento esperado como federalismo. Tal comprension permite identificar los rasgos distintivos del diseno de las politicas nacionales concurrentes en un sistema federal y construir un modelo de analisis denominado perspectiva federalista. La tesis argumentada es que en un sistema federal las entidades federadas, como partes reconocidas de aquel, por derecho propio pueden participar en el diseno de las politicas nacionales concurrentes. Esta participacion es crucial para definirlas como federales.","PeriodicalId":53210,"journal":{"name":"Revista Del Clad Reforma Y Democracia","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2021-02-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"86883589","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":4,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2020-11-23DOI: 10.1445/AYERJOURNAL.V27I4.142
F. Mayorga
Esto se refleja en la falta de una vision compartida, la inexistencia de mecanismos de intercambio de informacion y reglas de interaccion entre ellos y la difusa consciencia de que el objetivo general de esta politica publica no puede lograrse si los objetivos institucionales de cada entidad rectora no estan alineados. La paradoja es que estos actores, como parte del centro del gobierno, tienen entre sus funciones principales justamente la coordinacion de las politicas publicas prioritarias. En este marco, el modelo de agencia que promueve organizaciones focalizadas en un objetivo institucional, con mayor autonomia administrativa, parece haber contribuido a una logica centrifuga en el desarrollo de la politica de modernizacion. En los casos examinados su operacion no responde a los supuestos teoricos que fundamentan su prevalencia en la actual estructura estatal
{"title":"Problemas de coordinación y coherencia en la política pública de modernización… del Poder Ejecutivo de Perú","authors":"F. Mayorga","doi":"10.1445/AYERJOURNAL.V27I4.142","DOIUrl":"https://doi.org/10.1445/AYERJOURNAL.V27I4.142","url":null,"abstract":"Esto se refleja en la falta de una vision compartida, la inexistencia de mecanismos de intercambio de informacion y reglas de interaccion entre ellos y la difusa consciencia de que el objetivo general de esta politica publica no puede lograrse si los objetivos institucionales de cada entidad rectora no estan alineados. La paradoja es que estos actores, como parte del centro del gobierno, tienen entre sus funciones principales justamente la coordinacion de las politicas publicas prioritarias. En este marco, el modelo de agencia que promueve organizaciones focalizadas en un objetivo institucional, con mayor autonomia administrativa, parece haber contribuido a una logica centrifuga en el desarrollo de la politica de modernizacion. En los casos examinados su operacion no responde a los supuestos teoricos que fundamentan su prevalencia en la actual estructura estatal","PeriodicalId":53210,"journal":{"name":"Revista Del Clad Reforma Y Democracia","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2020-11-23","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"85121908","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":4,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2020-11-23DOI: 10.1445/AYERJOURNAL.V27I4.140
Damien Larrouqué
De hecho, el Estado neoweberiano se inscribe en un periodo posneoliberal que corresponde a una rehabilitacion de la politica y una revalorizacion del rol del Estado como piloto fundamental de la accion publica. Desde el punto de vista cientifico, el ideal-tipo de “Estado neoweberiano” parece de gran utilidad. A partir de su afianzamiento teorico, se pretende demostrar que puede servir de nueva herramienta analitica para estudiar las evoluciones del rol y del funcionamiento del Estado en America Latina o fuera de ella
{"title":"¿Qué se entiende por \"Estado neoweberiano\"?… Aportes para el debate teórico en perspectiva latinoamericana","authors":"Damien Larrouqué","doi":"10.1445/AYERJOURNAL.V27I4.140","DOIUrl":"https://doi.org/10.1445/AYERJOURNAL.V27I4.140","url":null,"abstract":"De hecho, el Estado neoweberiano se inscribe en un periodo posneoliberal que corresponde a una rehabilitacion de la politica y una revalorizacion del rol del Estado como piloto fundamental de la accion publica. Desde el punto de vista cientifico, el ideal-tipo de “Estado neoweberiano” parece de gran utilidad. A partir de su afianzamiento teorico, se pretende demostrar que puede servir de nueva herramienta analitica para estudiar las evoluciones del rol y del funcionamiento del Estado en America Latina o fuera de ella","PeriodicalId":53210,"journal":{"name":"Revista Del Clad Reforma Y Democracia","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2020-11-23","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"85730161","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":4,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2006-12-01DOI: 10.7440/colombiaint64.2006.03
F. Ugarte
On 2 July 2006, Boliva held a national referendum about departamental autonomy as part of the process of state decentralization and as an institutional response to the dire political and social crisis.The inclusion in the constitution of figures such as referendum, constitutional assembly and citizen legislative initiation was the response to the social demands and unrest given under the framework of semidirect democracy which allowed for an institutional solution to them. Even though the law that called for the referendum defines its national character, in several articles it states that a regime of departamental autonomy will apply immediately after the new Constitution is ratified in those departments where the referendum question was approved by a simple majority of the vote. This dual interpretation with regards to the mandatory nature of the results "at the national or the departamental level "is added to the debate about the nature of the autonomies.The party of the government, whose position won in the referendum and won a majority of the constitutional assembly, sketches a proposal that includes different versions of autonomy "indigenous, regional, provincial, cantonal, communal "that run counter, in some instances, to the departamental autonomies. In sum, the referendum on departamental autonomy, far from solving the problem, has transfered it to the constitutional assembly which puts at risk the democratic legitimacy of its decisions given that the new constitution must answer the demands of diverse political and social actors. Aside from these dynamics, this experience of citizen participation in the decisiom-making process is an example of the positive impact of an institutional reform in the strengthening of the democratic legitimacy and the efficacy of political institutions.
{"title":"Referendúm y Asamblea Constituyente: autonomías departamentales en Bolivia","authors":"F. Ugarte","doi":"10.7440/colombiaint64.2006.03","DOIUrl":"https://doi.org/10.7440/colombiaint64.2006.03","url":null,"abstract":"On 2 July 2006, Boliva held a national referendum about departamental autonomy as part of the process of state decentralization and as an institutional response to the dire political and social crisis.The inclusion in the constitution of figures such as referendum, constitutional assembly and citizen legislative initiation was the response to the social demands and unrest given under the framework of semidirect democracy which allowed for an institutional solution to them. Even though the law that called for the referendum defines its national character, in several articles it states that a regime of departamental autonomy will apply immediately after the new Constitution is ratified in those departments where the referendum question was approved by a simple majority of the vote. This dual interpretation with regards to the mandatory nature of the results \"at the national or the departamental level \"is added to the debate about the nature of the autonomies.The party of the government, whose position won in the referendum and won a majority of the constitutional assembly, sketches a proposal that includes different versions of autonomy \"indigenous, regional, provincial, cantonal, communal \"that run counter, in some instances, to the departamental autonomies. In sum, the referendum on departamental autonomy, far from solving the problem, has transfered it to the constitutional assembly which puts at risk the democratic legitimacy of its decisions given that the new constitution must answer the demands of diverse political and social actors. Aside from these dynamics, this experience of citizen participation in the decisiom-making process is an example of the positive impact of an institutional reform in the strengthening of the democratic legitimacy and the efficacy of political institutions.","PeriodicalId":53210,"journal":{"name":"Revista Del Clad Reforma Y Democracia","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.2,"publicationDate":"2006-12-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"81941179","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":4,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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