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INOVAÇÃO E GOVERNANÇA NA GESTÃO PÚBLICA: REFLEXÕES SOBRE UM PROCESSO ADOTADO NA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 公共管理中的创新与治理:对大南州立法议会通过的进程的思考
Pub Date : 2018-04-04 DOI: 10.22533/at.ed.1631908059
Sandro Trescastro Bergue, Janaina Mendes de Oliveira, Matheus Boni Barbosa
A inovacao e tema emergente e necessario no turbulento contexto das organizacoes publicas. Este estudo procurou refletir sobre a teoria a partir de um caso pratico de implementacao de uma inovacao na Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Mostra que, apesar das diversidades encontradas no servico publico, e possivel a transposicao de conceitos e tecnologias de gestao inspirados em praticas do setor privado, devida e criticamente ressignificados para a realidade da administracao publica. Aborda-se a adocao do conceito de governanca publica no poder legislativo a partir de diagnostico de necessidade realizado pela propria administracao, apontando os eixos do planejamento e execucao orcamentario-financeira, e do processo de tomada de decisao. Evidencia o desenvolvimento, de forma criativa, de um programa-piloto de governanca estrategica sem a contratacao de Consultoria, com custo zero, a partir da mobilizacao de competencias dos servidores do Parlamento, enfatizando o senso de desenvolvimento de equipes e a aprendizagem autonoma e continua, e empregando tecnologia de fronteira assentada em business inteligence . O conceito de governanca e adotado a partir de dois componentes: a) a implantacao do gabinete de governanca, espaco de interacao e articulacao interinstitucional, e b) o desenvolvimento de um conjunto de paineis de indicadores gerenciais amparado em tecnologia de BI, em plataforma gratuita e acessivel por smartphones . A conclusao e que a inovacao na administracao publica e possivel, mesmo considerando os obstaculos existentes, servindo de referencia a proposicao de um programa estruturado que possa resolver as necessidades internas de modo que a sociedade venha a ter melhores servicos.
在动荡的公共组织背景下,创新是一个新兴的、必要的主题。本研究试图从大南州立法议会实施一项创新的实际案例来反思这一理论。它表明,尽管在公共服务中发现了多样性,但受私营部门实践启发的管理概念和技术的转换是可能的,适当和批判性地重新定义公共行政的现实。本文从行政部门自身的需求诊断入手,探讨了立法部门公共治理概念的实施,指出了预算-财务规划和执行的轴线,以及决策过程。云中,创造性的开发,governanca试点项目的战略咨询公司招聘时,用零成本,服务器的动员能力,强调议会发展团队的敏感和学习使用技术的前沿,而且还坐在大学的商业情报。governanca的概念,采用从办公室的两个组件:一个implantacao governanca的interacao和联合机构,和(b)的发展一系列的指标管理面板支持技术的身份证,在自由和真正的智能手机平台。结论是,公共行政的创新是可能的,即使考虑到现有的障碍,作为一个参考,提出一个结构化的方案,可以解决内部需求,从而使社会有更好的服务。
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Administração, Empreendedorismo e Inovação 3
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