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Revista Centroamericana de Administracion Publica最新文献

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Tallar el cetro presidencial 雕刻总统权杖
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/rcap75_1
Jean Paul Vargas Céspedes, R. Sancho
El propósito de este documento es presentar una discusión teórica sobre los modelos de asesoría presidencial desde una reflexión sustentada en la experiencia empírica de los investigadores y en el marco de una escaza literatura de las Ciencias Sociales. El artículo se centra en el análisis del poder en el ejercicio del gobierno, estableciendo una diferencia entre los modelos de apoyo y fortalecimiento para el liderazgo del presidente y aquellos otros orientados al liderazgo institucional de la Presidencia. Se profundiza en la vigencia de los modelos de institucionalización informal para atender contextos de incertidumbre, de fragmentación social, y de pluralismo político. El documento propone un enfoque aplicado a la dirección política y ofrece orientaciones para investigaciones futuras, de un tema poco estudiado como lo es la Presidencia y su ejercicio del poder.
本文件的目的是根据研究人员的经验,在社会科学文献席位的框架内,从反思的角度,对总统咨询模式进行理论讨论。文章的重点是分析政府行使权力的情况,区分支持和加强总统领导的模式与其他以总统机构领导为导向的模式。深入研究了非正式制度化模式的有效性,以应对不确定性、社会分裂和政治多元化的背景。该文件提出了一种适用于政治领导的方法,并为未来的研究提供了指导,这是一个研究较少的问题,例如总统及其权力的行使。
{"title":"Tallar el cetro presidencial","authors":"Jean Paul Vargas Céspedes, R. Sancho","doi":"10.35485/rcap75_1","DOIUrl":"https://doi.org/10.35485/rcap75_1","url":null,"abstract":"El propósito de este documento es presentar una discusión teórica sobre los modelos de asesoría presidencial desde una reflexión sustentada en la experiencia empírica de los investigadores y en el marco de una escaza literatura de las Ciencias Sociales. El artículo se centra en el análisis del poder en el ejercicio del gobierno, estableciendo una diferencia entre los modelos de apoyo y fortalecimiento para el liderazgo del presidente y aquellos otros orientados al liderazgo institucional de la Presidencia. Se profundiza en la vigencia de los modelos de institucionalización informal para atender contextos de incertidumbre, de fragmentación social, y de pluralismo político. El documento propone un enfoque aplicado a la dirección política y ofrece orientaciones para investigaciones futuras, de un tema poco estudiado como lo es la Presidencia y su ejercicio del poder.","PeriodicalId":34494,"journal":{"name":"Revista Centroamericana de Administracion Publica","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46979062","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Tendencias e instrumentos actuales de la gestión pública frente a la Globalización y el Cambio Climático 面对全球化和气候变化的公共管理趋势和当前工具
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/rcap75_2
Ricardo Sancho Chavarría
El propósito de este documento es identificar las tendencias e instrumentos en curso en el sector público de los países en desarrollo y confrontarlos con estándares de eficiencia y eficacia. Una transición en el rol del Estado se está produciendo en un contexto caracterizado por el cambio climático y la globalización económica, por lo que algunas presiones sistémicas arrastran a las organizaciones públicas hacia nuevos motores de cambio, nexos institucionales y acuerdos más allá de la lógica clásica de la administración pública. Las tendencias actuales de la gestión pública patrocinadas por la Nueva Gestión Pública (NPM) y el Nuevo Servicio Público (NPS) muestran un conjunto de instrumentos prácticos caracterizados por la cooperación activa del sector privado, la gobernanza abierta, digital y ambiental, así como la innovación financiera y Instrumentos electrónicos y herramientas en manos de personas.
本文件的目的是查明发展中国家公共部门目前的趋势和工具,并将它们与效率和效力的标准进行比较。在过渡政府的角色是一个气候变化方面的特点和经济全球化,因此一些系统性压力慢慢走到公共组织推向新引擎,联系汇率制度和安排超越典型的公共行政的逻辑。目前的趋势由治理新公共管理(NPM)和新的公共服务(NPS)显示一套实用工具带来的是私营部门积极合作、开放、数字和环境治理,以及金融创新工具和电子人手中。
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Los discursos de los países centroamericanos en la ONU 2018: los temas, relatos y tramas políticos 中美洲国家在2018年联合国的演讲:主题、故事和政治阴谋
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/RCAP75_3
Ana Evangelina Aguilar
El presente artículo está centrado en los discursos pronunciados por los Gobiernos centroamericanos durante el 73 periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU 2018. Con el uso de herramientas cuantitativas, cualitativas y la técnica de análisis crítico de discurso, y bajo una mirada de la comunicación política, se hizo un estudio exploratorio y descriptivo que permitió conocer las palabras y los temas, así como los relatos y tramas políticos que los expositores desarrollaron frente a su auditorio. Se pudo concluir que en conjunto los grandes temas en la región fueron la injerencia internacional, la migración y el cambio climático, y fueron propuestos ante la audiencia bajo el relato de conflicto y antagonismo, donde los países centroamericanos están en desventaja.
本文重点介绍中美洲各国政府在2018年第73届联合国大会上的讲话。使用工具的定量、定性和批判性分析技术演讲,和政治交流下一眼,成为一个有意义的探索性研究,并有机会了解的话和主题,以及政治的故事和情节,参展商们开发出了其受众。会议的结论是,总的来说,该区域的主要问题是国际干涉、移徙和气候变化,并在冲突和对抗的叙述下向听众提出,中美洲国家处于不利地位。
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La disfuncionalidad entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo en México 墨西哥行政和立法部门之间的功能失调
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/rcap75_8
José Alarcón Córdova
El presente trabajo tiene como objetivo responder a las preguntas sobre ¿Cuáles son algunas de las disfunciones que se presentan en la relación entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo en México? y ¿Qué perspectivas se pueden esperar en el contexto actual, entre dichos poderes? Por lo que hace a la primera pregunta, si partimos de la idea que existe una disfuncionalidad en la relación, entendida como desorden, alteración, anomalía o trastorno, (de acuerdo con los principales sinónimos del concepto de disfunción), entre ambos poderes, trataremos de exponer cuales son algunas de ellas, mismas que consideramos, han tenido un alto costo social, económico y político, a lo largo de la vida democrática de México, provocando una pérdida de soberanía y propiciado una crisis de representación política. La hipótesis de este artículo sostiene que tal disfunción es efecto de la crisis de representación política y pérdida de soberanía, que se refleja en los tres contextos antes descritos. Por lo que hace a la segunda pregunta, intentaremos señalar algunas de las perspectivas que derivadas de dicha relación, pueden presentarse en el escenario de nuestro actual sistema presidencial mexicano.
本文的目的是探讨在墨西哥立法和行政权力之间的关系中出现的一些功能障碍。在当前的背景下,这些大国之间的前景如何?正是第一个问题,如果我们的想法、有关系,混乱、变更、故障或损坏,(根据主要等同功能障碍),二者之间力量的概念,我们将介绍其中一些,同样的我们认为,产生了社会、经济和政治成本高昂,沿墨西哥民主生活,这导致了主权的丧失和政治代表权的危机。本文的假设认为,这种功能障碍是政治代表权危机和主权丧失的结果,这反映在上述三种情况下。关于第二个问题,我们将试图指出从这种关系中产生的一些前景,这些前景可能出现在我们目前的墨西哥总统制度的情况下。
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Desarrollo de la Gestión Vial Municipal en Costa Rica: Incidencia de Elementos Político – Técnicos 哥斯达黎加市政道路管理的发展:政治-技术因素的影响
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/rcap75_9
Xu-Ye Lilly, Sharline López Ramírez, J. Monge, L. Salazar
La red vial cantonal (RVC) es vital para brindar accesibilidad y movilidad a los usuarios, además incentiva el desarrollo económico de las áreas rurales. Entre las fortalezas de la RVC de Costa Rica es que la cobertura es extensa y es coherente con la distribución de la población, sin embargo, la debilidad que posee es su calidad deficiente. En el presente artículo se analiza el desarrollo de la gestión vial municipal de Costa Rica en la última década, desde la óptica del LanammeUCR, a través de sus potestades como ente encargado de asesorar técnicamente a los gobiernos locales en esta materia. Se describe el marco legal que regula la gestión vial municipal y se analizan los principales factores que inciden en el rezago del desarrollo de la RVC del país, más allá de la problemática de disponibilidad de recursos. Se concluye que es fundamental que se realice un esfuerzo articulado y pronto por parte de las diferentes instituciones encargadas tanto de la gestión, la fiscalización como el desarrollo de capacidades del sector municipal en materia de infraestructura vial, para coadyuvar conjuntamente el quehacer de la gestión vial municipal. Se estima que todavía hay mucho camino por recorrer, pero se considera que ya se están dando los primeros pasos hacia una Gestión Vial Municipal planificada.
州公路网对于为用户提供无障碍和流动性以及促进农村地区的经济发展至关重要。哥斯达黎加加泰罗尼亚共和左翼的优势之一是覆盖面广,符合人口分布,但其弱点是质量差。本文从LANAMMEUCR的角度,通过其作为负责就这一问题向地方政府提供技术咨询的机构的权力,分析了哥斯达黎加城市道路管理在过去十年中的发展。描述了规范市政道路管理的法律框架,并分析了除了资源可用性问题外,影响该国RVC发展滞后的主要因素。得出的结论是,负责市政部门道路基础设施管理、控制和能力建设的不同机构必须迅速作出明确努力,共同协助市政道路管理的工作。据估计,还有很长的路要走,但人们认为,已经朝着有计划的市政道路管理迈出了第一步。
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Logros y desafíos de la Gestión del Riesgo de Desastres y la Acción Climática en el Sistema Nacional de Inversión Pública de Costa Rica 哥斯达黎加国家公共投资系统灾害风险管理和气候行动的成就和挑战
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/rcap75_4
Marcia Astorga
El estudio sobre los logros y desafíos de la Gestión del Riesgo a Desastres y la Acción Climática en el Sistema Nacional de Inversión Pública de Costa Rica, a través de técnicas cualitativas como la cronología, entrevistas semiestructuradas y la percepción de los actores prioritarios, dio al traste el hallazgo de 39 acciones realizadas por la Unidad de Inversión Pública, durante el período 2007-2017, cuya balanza se inclina a favor de la Gestión del Riesgo, dejando entrever el desafío de abordar el enfoque del Cambio Climático. En esa línea, se enmarca una ventana de oportunidad y se presentan cinco llaves para su incorporación en los proyectos de inversión pública: conceptualización y contextualización, la gestión del riesgo como parte de la acción climática, marcadores para su identificación, ejes de acción prioritarios y cobeneficios.
通过年表、半结构化访谈和对优先行为者的看法等定性技术,对哥斯达黎加国家公共投资系统在灾害风险管理和气候行动方面的成就和挑战进行了研究,结果推翻了公共投资股在2007-2017年期间采取的39项行动的发现,这些行动的平衡倾向于风险管理,让我们看到应对气候变化方法的挑战。在这方面,它构成了一个机会之窗,并提出了将其纳入公共投资项目的五个关键:概念化和背景化、作为气候行动一部分的风险管理、识别标志、优先行动轴和共同利益。
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Hacia la auditoría del valor público: retos para la auditoria gubernamental en la Contraloría General de la República de Costa Rica 面向公共价值审计:哥斯达黎加共和国审计长办公室对政府审计的挑战
Pub Date : 2018-12-03 DOI: 10.35485/rcap75_11
Rebeca Calderón Rodríguez, Marina Fernández-Cuesta Román
En este artículo se desarrolla una reflexión crítica sobre los elementos de la auditoría en el análisis y la incorporación del valor público de los servicios o programas estatales. Se revisan, en primer lugar algunas concepciones de valor público, para luego identificar lo que dictan los estándares internacionales en materia de auditoría al respecto. Posteriormente, se presentan los resultados del examen de una muestra de auditorías realizadas por la Contraloría General en el último año, donde se destaca que en la fiscalización no ha logrado incorporar aún el concepto del valor público en los procesos, procedimientos y controles.
在这种情况下,审计是一种工具,可以用来分析和整合国家服务或项目的公共价值。本文首先回顾了公共价值的一些概念,然后确定了国际审计标准在这方面的规定。首先,本文介绍了审计长办公室在过去一年中进行的审计样本审查的结果,其中强调了审计尚未成功地将公共价值概念纳入过程、程序和控制。
{"title":"Hacia la auditoría del valor público: retos para la auditoria gubernamental en la Contraloría General de la República de Costa Rica","authors":"Rebeca Calderón Rodríguez, Marina Fernández-Cuesta Román","doi":"10.35485/rcap75_11","DOIUrl":"https://doi.org/10.35485/rcap75_11","url":null,"abstract":"En este artículo se desarrolla una reflexión crítica sobre los elementos de la auditoría en el análisis y la incorporación del valor público de los servicios o programas estatales. Se revisan, en primer lugar algunas concepciones de valor público, para luego identificar lo que dictan los estándares internacionales en materia de auditoría al respecto. Posteriormente, se presentan los resultados del examen de una muestra de auditorías realizadas por la Contraloría General en el último año, donde se destaca que en la fiscalización no ha logrado incorporar aún el concepto del valor público en los procesos, procedimientos y controles.","PeriodicalId":34494,"journal":{"name":"Revista Centroamericana de Administracion Publica","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"69838862","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Sistema de la Integración Centroamericana: coincidencias, desafíos y oportunidades en el marco de su gobernanza, gobernabilidad y eficaz gestión de sus recursos 中美洲一体化体系:其治理、治理和有效管理资源框架内的巧合、挑战和机遇
Pub Date : 2018-06-03 DOI: 10.35485/rcap74_1
R. Segura
Se aborda, el Sistema de Integración Centroamericana, desde un concepto filosófico de la región y se señalan algunos hitos históricos con el fin de mostrar las dificultades de los países centroamericanos para constituirse en un bloque. Como eje central se desarrollan los conceptos de gobernanza, gobernabilidad, asumiendo una posición crítica con respecto a la racionalidad en el uso de los recursos. El estado de situación permite un acercamiento tanto a los balances y desigualdades como a los principales desafíos de la región. Por último, las conclusiones, pretenden convertir la Integración en un tema, no solo prioritario para la región, sino medular para su desarrollo económico, social, ambiental y democrático de los países que la componen.
它从该地区的哲学概念来讨论中美洲一体化制度,并确定了一些历史里程碑,以表明中美洲国家在成为一个集团方面的困难。作为中心轴心,发展了治理、治理的概念,在资源使用的合理性方面处于关键地位。局势的状况使人们能够更接近该地区的平衡和不平等以及主要挑战。最后,结论旨在使一体化成为一个问题,不仅是该区域的优先事项,而且是其成员国经济、社会、环境和民主发展的核心。
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Gobernar sin gobierno la integración centroamericana: Apuntes para una reforma del SICA 无政府治理中美洲一体化:中美洲一体化体系改革的要点
Pub Date : 2018-06-03 DOI: 10.35485/rcap74_5
Francisco Santos Carrillo
En este trabajo se presenta un estudio teórico y empírico sobre la gobernanza del SICA y sus repercusiones sobre el proyecto integracionista. Se sostiene que el problema de gobernanza del SICA no se encuentra tanto en el número ni en el coste de órganos y agencias, sino en un cúmulo de deficiencias vinculadas al diseño institucional y a la falta de compromiso de los actores gubernamentales con el marco de integración vigente. El modelo actual, basado en el control intergubernamental de los órganos de gobierno, no es adecuado para alcanzar los objetivos de la integración ni para llevar a cabo con éxito un proceso de regionalización que propicie la construcción de una región.
在这一背景下,本文提出了一种理论和实证研究SICA治理及其对一体化主义项目的影响。称,一体化系统治理的问题并非都处在机构数量还是在成本和相关的缺陷,而是大量机构体制设计和政府行为者承诺不足与现有集成框架。目前的模式是建立在政府间控制治理机构的基础上的,既不适合实现一体化的目标,也不适合成功地进行有利于区域建设的区域化进程。
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Relación de la cultura organizacional entre México vs Estados Unidos 墨西哥与美国组织文化的关系
Pub Date : 2018-06-03 DOI: 10.35485/RCAP74_8
Jovanna Nathalie Cervantes-Guzmán
La cultura organizacional a nivel de nación se integra por los valores, actitudes, fuerza de trabajo, lealtad, relaciones interpersonales, etc. de sus integrantes. En la presente investigación explica cuál es la clave para el éxito empresarial de México y Estados Unidos tomando en consideración un elemento clave para su logro “la cultura organizacional de país en donde opera la empresa”. Realizando finalmente una comparación entre ambos países.
国家层面的组织文化是由其成员的价值观、态度、劳动力、忠诚、人际关系等整合的。本研究解释了墨西哥和美国商业成功的关键是什么,考虑到其成就的一个关键因素“公司运营国家的组织文化”。最后对两国进行比较。
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期刊
Revista Centroamericana de Administracion Publica
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