Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-445
Martin Große Hüttmann
{"title":"Ein sehr nützliches Handbuch zur territorialen Dimension von Politik","authors":"Martin Große Hüttmann","doi":"10.5771/9783748901174-445","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-445","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"59 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130105376","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-373
Saeed Ahmed Rid
{"title":"Federalism in Pakistan: Evolving from a highly centralised federal system to a more decentralised federal structure","authors":"Saeed Ahmed Rid","doi":"10.5771/9783748901174-373","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-373","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"24 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123528239","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-299
Jannis Kompsopoulos
{"title":"Griechenland: Föderalismusreformen in einem zentralistischen Staat","authors":"Jannis Kompsopoulos","doi":"10.5771/9783748901174-299","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-299","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"23 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125814932","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-285
A. Stöckli
Die Schweiz ist ein kleines Land, wobei zwischen den einzelnen Regionen Welten liegen. Dies gilt insbesondere auch für die wirtschaftliche Kraft der 26 Kantone. Werden die Einkommen, Vermögen und Unternehmensgewinne zusammengerechnet, welche die einzelnen Kantone besteuern können, werden erhebliche Unterschiede sichtbar: Während auf der einen Seite des Spektrums, im Kanton Zug, pro Einwohner rund 83.500 Schweizer Franken zur Verfügung stehen, aus denen der Kanton Steuern abschöpfen kann, beträgt dieser Wert auf der anderen Seite des Spektrums, im Kanton Jura, bloss circa 22.000 Schweizer Franken.1 Der nationale Finanzausgleich, der in neuer Form im Jahr 2008 in Kraft getreten ist (NFA2), macht diese Unterschiede messbar und strebt insbesondere eine Verminderung der kantonalen Unterschiede in der finanziellen Leistungsfähigkeit sowie eine Steigerung der finanziellen Autonomie und der steuerlichen Wettbewerbsfähigkeit der Kantone an.3 Nachdem der neue nationale Finanzausgleich (NFA) seit seinem Bestehen kaum Änderungen unterworfen war, hat das Schweizer Parlament in der ersten Jahreshälfte 2019 nun erstmals grundlegendere Justierungen daran vorgenommen. Diese Reform beruht auf dem nach 2010 und 2014 zum dritten Mal durch die Schweizer Regierung, den Bundesrat, erstellten Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs sowie auf „Kompromissvorschlägen“ der Kantone. Im Vordergrund steht der Ressourcenausgleich, der in den letzten Jahren zu teilweise gehässigen Kontroversen zwischen den Kantonen geführt hat, zumal die Belastung der sogenannten „ressourcenstarken“ Kantone, die auch „Geberkantone“ genannt werden, angestiegen ist. Auswirkungen auf den nationalen Finanzausgleich zeitigt des Weiteren die „AHV-Steuervorlage“, die in der Volksabstimmung vom 19. Mai 2019 angenommen worden ist. Es rechtfertigt sich daher, in diesem Beitrag auf die neuesten Entwicklungen des nationalen Finanzausgleichs näher einzugehen. Zunächst sind in der gebotenen Kürze die Grundlagen des nationalen Finanzausgleichs zu rekapitulieren, bevor die beschlossenen Änderungen dargestellt und gewürdigt werden.
{"title":"Neujustierung des Schweizerischen Finanzausgleichs: Kompromiss zwischen „ressourcenstarken“ und „ressourcenschwachen“ Kantonen gefunden!","authors":"A. Stöckli","doi":"10.5771/9783748901174-285","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-285","url":null,"abstract":"Die Schweiz ist ein kleines Land, wobei zwischen den einzelnen Regionen Welten liegen. Dies gilt insbesondere auch für die wirtschaftliche Kraft der 26 Kantone. Werden die Einkommen, Vermögen und Unternehmensgewinne zusammengerechnet, welche die einzelnen Kantone besteuern können, werden erhebliche Unterschiede sichtbar: Während auf der einen Seite des Spektrums, im Kanton Zug, pro Einwohner rund 83.500 Schweizer Franken zur Verfügung stehen, aus denen der Kanton Steuern abschöpfen kann, beträgt dieser Wert auf der anderen Seite des Spektrums, im Kanton Jura, bloss circa 22.000 Schweizer Franken.1 Der nationale Finanzausgleich, der in neuer Form im Jahr 2008 in Kraft getreten ist (NFA2), macht diese Unterschiede messbar und strebt insbesondere eine Verminderung der kantonalen Unterschiede in der finanziellen Leistungsfähigkeit sowie eine Steigerung der finanziellen Autonomie und der steuerlichen Wettbewerbsfähigkeit der Kantone an.3 Nachdem der neue nationale Finanzausgleich (NFA) seit seinem Bestehen kaum Änderungen unterworfen war, hat das Schweizer Parlament in der ersten Jahreshälfte 2019 nun erstmals grundlegendere Justierungen daran vorgenommen. Diese Reform beruht auf dem nach 2010 und 2014 zum dritten Mal durch die Schweizer Regierung, den Bundesrat, erstellten Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs sowie auf „Kompromissvorschlägen“ der Kantone. Im Vordergrund steht der Ressourcenausgleich, der in den letzten Jahren zu teilweise gehässigen Kontroversen zwischen den Kantonen geführt hat, zumal die Belastung der sogenannten „ressourcenstarken“ Kantone, die auch „Geberkantone“ genannt werden, angestiegen ist. Auswirkungen auf den nationalen Finanzausgleich zeitigt des Weiteren die „AHV-Steuervorlage“, die in der Volksabstimmung vom 19. Mai 2019 angenommen worden ist. Es rechtfertigt sich daher, in diesem Beitrag auf die neuesten Entwicklungen des nationalen Finanzausgleichs näher einzugehen. Zunächst sind in der gebotenen Kürze die Grundlagen des nationalen Finanzausgleichs zu rekapitulieren, bevor die beschlossenen Änderungen dargestellt und gewürdigt werden.","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"8 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121973994","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-161
G. Abels
{"title":"Zurück in die Zukunft? Entwicklungsperspektiven für ein „Europa mit den Regionen“","authors":"G. Abels","doi":"10.5771/9783748901174-161","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-161","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"18 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121173823","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-257
P. Popelier
{"title":"Crises, elections and state reforms in Belgium: A long and winding road to confederalism?","authors":"P. Popelier","doi":"10.5771/9783748901174-257","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-257","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"115 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123990522","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-343
D. Lemmer
{"title":"Der katalanische Sezessionismus und die Entspannungspolitik von Pedro Sánchez","authors":"D. Lemmer","doi":"10.5771/9783748901174-343","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-343","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"4 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131904137","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-329
Peter Bussjäger, C. Schramek
Der Jahresbericht 20181 der beiden Autoren stellte die Pläne der neuen österreichischen Bundesregierung im Verhältnis zwischen Bund und Ländern vor. Diese wollte nach ihren eigenen Aussagen „an ihren Taten gemessen“ werden. Ein Jahr später liegen nunmehr einige „Taten“ in der Umsetzung des Regierungsprogramms vor, die im gegenständlichen Beitrag im Hinblick auf die Auswirkungen auf das österreichische föderale System näher analysiert werden. Das Ergebnis ist, so viel kann vorweggenommen werden, ein differenziertes. Im Zuge der nachstehenden Ausführungen wird die Umsetzung mehrerer Projekte untersucht, die bereits im Jahrbuch 2018 Gegenstand des Beitrags der beiden Autoren waren: Die Änderung der Bundesverfassung mit dem Ziel (insbesondere) einer Entflechtung der Kompetenzverteilung (nachfolgend 2.1), die Reform der Organisation der Sozialversicherungen in Österreich (2.2) sowie die Einrichtung neuer zentralisierter Agenturen (2.3). Darüber hinaus wird unter dem Titel „Weitere föderale Konfliktlinien“ das Verhältnis zwischen dem Bund und den subnationalen Gebietskörperschaften (2.4) untersucht, wo sich im abgelaufenen Jahr vor allem im Bereich der Migrationspolitik neue Konfliktfelder zwischen der Bundesregierung und den Ländern/Gemeinden eröffnet haben. Ebenso darf vorweggenommen werden, dass eine Prognose, vor dem Hintergrund der kurzfristig im Mai 2019 aufgetretenen Regierungskrise und den damit verbundenen, im Herbst 2019 angepeilten Neuwahlen, zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht möglich ist. Dementsprechend sind auch die nachfolgenden Ausführungen vor dem Hintergrund zu lesen, dass die Fortführung bzw. Umsetzung einzelner Projekte vom Ausgang der kommenden Nationalratswahl abhängt.
{"title":"Entflechtung und Zentralisierung. Paradigmen des Verhältnisses zwischen Bund und Ländern in Österreich","authors":"Peter Bussjäger, C. Schramek","doi":"10.5771/9783748901174-329","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-329","url":null,"abstract":"Der Jahresbericht 20181 der beiden Autoren stellte die Pläne der neuen österreichischen Bundesregierung im Verhältnis zwischen Bund und Ländern vor. Diese wollte nach ihren eigenen Aussagen „an ihren Taten gemessen“ werden. Ein Jahr später liegen nunmehr einige „Taten“ in der Umsetzung des Regierungsprogramms vor, die im gegenständlichen Beitrag im Hinblick auf die Auswirkungen auf das österreichische föderale System näher analysiert werden. Das Ergebnis ist, so viel kann vorweggenommen werden, ein differenziertes. Im Zuge der nachstehenden Ausführungen wird die Umsetzung mehrerer Projekte untersucht, die bereits im Jahrbuch 2018 Gegenstand des Beitrags der beiden Autoren waren: Die Änderung der Bundesverfassung mit dem Ziel (insbesondere) einer Entflechtung der Kompetenzverteilung (nachfolgend 2.1), die Reform der Organisation der Sozialversicherungen in Österreich (2.2) sowie die Einrichtung neuer zentralisierter Agenturen (2.3). Darüber hinaus wird unter dem Titel „Weitere föderale Konfliktlinien“ das Verhältnis zwischen dem Bund und den subnationalen Gebietskörperschaften (2.4) untersucht, wo sich im abgelaufenen Jahr vor allem im Bereich der Migrationspolitik neue Konfliktfelder zwischen der Bundesregierung und den Ländern/Gemeinden eröffnet haben. Ebenso darf vorweggenommen werden, dass eine Prognose, vor dem Hintergrund der kurzfristig im Mai 2019 aufgetretenen Regierungskrise und den damit verbundenen, im Herbst 2019 angepeilten Neuwahlen, zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht möglich ist. Dementsprechend sind auch die nachfolgenden Ausführungen vor dem Hintergrund zu lesen, dass die Fortführung bzw. Umsetzung einzelner Projekte vom Ausgang der kommenden Nationalratswahl abhängt.","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"52 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131187622","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-09-26DOI: 10.5771/9783748901174-385
Michael Gerner
{"title":"Die grenzüberschreiten Zusammenarbeit am Oberrhein: eine Ideenwerkstatt mit Modellcharakter?","authors":"Michael Gerner","doi":"10.5771/9783748901174-385","DOIUrl":"https://doi.org/10.5771/9783748901174-385","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":178344,"journal":{"name":"Jahrbuch des Föderalismus 2019","volume":"55 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-26","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133176310","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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