У статті здійснено аналіз динаміки та структури сучасного стану державного боргу України за 2015–2020 рoки. Надано оцінку рівня бoргового навантаження на еконoміку України та динаміку зміни стану державного боргу в oкремих країнах світу. Визначено пріoритетні напрями оптимізації державного боргу як інструменту фінансовoї політики держави. Результати дoсліджень є основою для осмислення специфічних особливостей становлення й розвитку системи управління державним боргoм та напрямів подолання проблем, пов’язаних з ризиками державного боргу та його впливу на боргову безпеку країни.
{"title":"Механізми управління державним боргом України: виклики та основні напрями їх удосконалення","authors":"Luhovenko N.V., Kovalenko N.V.","doi":"10.34213/db.21.01.09","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.09","url":null,"abstract":"У статті здійснено аналіз динаміки та структури сучасного стану державного боргу України за 2015–2020 рoки. Надано оцінку рівня бoргового навантаження на еконoміку України та динаміку зміни стану державного боргу в oкремих країнах світу. Визначено пріoритетні напрями оптимізації державного боргу як інструменту фінансовoї політики держави. Результати дoсліджень є основою для осмислення специфічних особливостей становлення й розвитку системи управління державним боргoм та напрямів подолання проблем, пов’язаних з ризиками державного боргу та його впливу на боргову безпеку країни.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122633293","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Здійснено комплексний аналіз сучасного стану та існуючих проблем розвитку транспортного сектору України у світлі загроз і ризиків, пов’язаних, у тому числі, з коронакризою. Визначено результативність механізмів формування та реалізації державної політики розвитку транспортної галузі України. Підкреслено, що транспортна галузь потребує формування та реалізації відповідної державної політики з метою підвищення її конкурентоспроможності та забезпечення сталого розвитку України. Визначено напрями удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики для вирішення існуючих проблем та суперечностей розвитку транспортної галузі України в умовах інтеграційних процесів та існуючих викликів і загроз.
{"title":"Напрями удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики розвитку транспортної галузі України","authors":"Krykhtina Yu.О.","doi":"10.34213/db.21.01.10","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.10","url":null,"abstract":"Здійснено комплексний аналіз сучасного стану та існуючих проблем розвитку транспортного сектору України у світлі загроз і ризиків, пов’язаних, у тому числі, з коронакризою. Визначено результативність механізмів формування та реалізації державної політики розвитку транспортної галузі України. Підкреслено, що транспортна галузь потребує формування та реалізації відповідної державної політики з метою підвищення її конкурентоспроможності та забезпечення сталого розвитку України. Визначено напрями удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики для вирішення існуючих проблем та суперечностей розвитку транспортної галузі України в умовах інтеграційних процесів та існуючих викликів і загроз.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130910077","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
У статті проаналізовано поняття «національний інтерес». Встановлено, що національний інтерес базується на зміцненні і збереженні національного суверенітету, об`єднує в собі інтереси приватні і загальні. Національні інтереси реалізуються через такі інститути політичної системи як держава, політичні партії, громадські організації. Основним механізмом реалізації національних інтересів виступає держава.
{"title":"Поняття «національний інтерес»: дослідження наукової літератури","authors":"Kalinkina N. V., Gerasimenko A. G.","doi":"10.34213/db.21.01.02","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.02","url":null,"abstract":"У статті проаналізовано поняття «національний інтерес». Встановлено, що національний інтерес базується на зміцненні і збереженні національного суверенітету, об`єднує в собі інтереси приватні і загальні. Національні інтереси реалізуються через такі інститути політичної системи як держава, політичні партії, громадські організації. Основним механізмом реалізації національних інтересів виступає держава.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"7 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126156112","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Встановлено взаємозв’язок трансформаційних процесів, які відбуваються в публічному управлінні та реформою системи контролю в Україні – перехід від системи пострадянського державного управління, заснованого на домінуванні державної власності та недемократичних методів управління до системи демократичного публічного управління спричинило зростання ролі громадського контролю та аудиторських форм державного контролю. Виявлено сутнісні ознаки та характерні риси публічного контролю як об’єктивного управлінського явища, що проявляється як функція управління та процес її реалізації в суспільстві. Поняття «публічний контроль» розглянуто з позицій суб’єкт-об’єктних відносин та констатовано, що він як функція управління здійснюється органами державного управління та органами місцевого самоврядування щодо дотримання норм і правил прийнятих в суспільстві. Запропоновано ієрархічну модель суспільного контролю, основними формами якого є публічний контроль як державний та муніципальний, громадський і міжнародний.
{"title":"Публічний контроль як об’єктивне управлінське явище","authors":"Kyriy S.L.","doi":"10.34213/db.21.01.03","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.03","url":null,"abstract":"Встановлено взаємозв’язок трансформаційних процесів, які відбуваються в публічному управлінні та реформою системи контролю в Україні – перехід від системи пострадянського державного управління, заснованого на домінуванні державної власності та недемократичних методів управління до системи демократичного публічного управління спричинило зростання ролі громадського контролю та аудиторських форм державного контролю. Виявлено сутнісні ознаки та характерні риси публічного контролю як об’єктивного управлінського явища, що проявляється як функція управління та процес її реалізації в суспільстві. Поняття «публічний контроль» розглянуто з позицій суб’єкт-об’єктних відносин та констатовано, що він як функція управління здійснюється органами державного управління та органами місцевого самоврядування щодо дотримання норм і правил прийнятих в суспільстві. Запропоновано ієрархічну модель суспільного контролю, основними формами якого є публічний контроль як державний та муніципальний, громадський і міжнародний.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"79 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125087358","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
У статті зроблено аналіз соціального підприємництва як важливого сегменту розвитку української економіки, управлінської та соціальної сфери. Визначено сучасні негативні фактори, які впливають на розвиток соціального підприємництва та соціально орієнтованого бізнесу. Визначено, що соціальне підприємництво та соціально відповідальний бізнес найбільше страждають від економічної невизначеності та відсутності ефективної державної антикризової політики управління під час пандемії. До соціальних перетворень в сфері соціального підприємництва під час COVID-19 відносимо цифрову технологічну трансформацію, поліпшення якості та збільшення соціальних зав’язків, обміну досвідом та ідеями серед інкубаторів, акселераторів фондів та агентів підтримки.
{"title":"Пандемія COVID-19 як каталізатор соціальних перетворень","authors":"Komisarenko A.O.","doi":"10.34213/db.21.01.23","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.23","url":null,"abstract":"У статті зроблено аналіз соціального підприємництва як важливого сегменту розвитку української економіки, управлінської та соціальної сфери. Визначено сучасні негативні фактори, які впливають на розвиток соціального підприємництва та соціально орієнтованого бізнесу. \u0000Визначено, що соціальне підприємництво та соціально відповідальний бізнес найбільше страждають від економічної невизначеності та відсутності ефективної державної антикризової політики управління під час пандемії. До соціальних перетворень в сфері соціального підприємництва під час COVID-19 відносимо цифрову технологічну трансформацію, поліпшення якості та збільшення соціальних зав’язків, обміну досвідом та ідеями серед інкубаторів, акселераторів фондів та агентів підтримки.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130771115","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Стаття присвячена дослідженню теоретичних аспектів надання адміністративних послуг як складової публічних послуг. З’ясовано, що під терміном “послуга” слід розуміти корисну дію, яка допомагає іншому, досягаючи при цьому чітко визначену мету та використовуючи різного роду інструменти для її досягнення. Розглянуто основні підходи до трактування сутності поняття “публічні послуги”. Встановлено, що під публічними послугами слід розуміти суспільно важливу роботу державних та місцевих органів влади, установ та організацій, які їм підпорядковуються, покликану задовольняти суспільні потреби та запити. Розкрито сутність поняття “адміністративні послуги”, що дало дійти висновку, що адміністративні послуги є головним елементом публічних послуг, які надають органи публічної влади, та які пов’язані із виконанням владних повноважень. Розглянуто головні ознаки притаманні адміністративним послугам.
{"title":"Надання адміністративних послуг, як складова публічних послуг: теоретичний аспект","authors":"Sydorenko N.О., Shkurat I.V.","doi":"10.34213/db.21.01.24","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.24","url":null,"abstract":"Стаття присвячена дослідженню теоретичних аспектів надання адміністративних послуг як складової публічних послуг. З’ясовано, що під терміном “послуга” слід розуміти корисну дію, яка допомагає іншому, досягаючи при цьому чітко визначену мету та використовуючи різного роду інструменти для її досягнення. Розглянуто основні підходи до трактування сутності поняття “публічні послуги”. Встановлено, що під публічними послугами слід розуміти суспільно важливу роботу державних та місцевих органів влади, установ та організацій, які їм підпорядковуються, покликану задовольняти суспільні потреби та запити. Розкрито сутність поняття “адміністративні послуги”, що дало дійти висновку, що адміністративні послуги є головним елементом публічних послуг, які надають органи публічної влади, та які пов’язані із виконанням владних повноважень. Розглянуто головні ознаки притаманні адміністративним послугам.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"R-33 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126539055","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Стаття присвячена аналізу моделей корупції в їх політичному контексті. Встановлено, що моделі корупції визначаються способом отримання ренти, що асоціюється з відповідними політичними системами. Визначено, що в деяких країнах справжньою метою бюрократії є отримання ренти і спрямування частини цієї ренти на вершину ієрархії. Представлено пояснення провалу певних реформ саме через існування клептократичної держави.
{"title":"Моделі корупційних дій: аналіз політичного контексту","authors":"Merezhko S.I.","doi":"10.34213/db.21.01.14","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.14","url":null,"abstract":"Стаття присвячена аналізу моделей корупції в їх політичному контексті. Встановлено, що моделі корупції визначаються способом отримання ренти, що асоціюється з відповідними політичними системами. Визначено, що в деяких країнах справжньою метою бюрократії є отримання ренти і спрямування частини цієї ренти на вершину ієрархії. Представлено пояснення провалу певних реформ саме через існування клептократичної держави.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"87 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"115972394","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Представлено складові інституціонального забезпечення функції державного контролю у сфері природокористування та визначено відповідні напрями вдосконалення діяльності органів публічної влади щодо цих складових. Зокрема, організаційна складова потребує удосконалення в частині видалення у відповідних органів публічної влади повноважень , що створюють конфлікт інтересів. З’ясовано, що прийняття Закону Україні «Про державний екологічний контроль» має сприяти формуванню нормативно-правового забезпечення державного екологічного контролю, унормуванню функцій його та забезпечення чіткого розподілу відповідних повноважень і ресурсів між ними. Наголошується, що державний контроль у сфері природокористування на територіальному рівні має бути забезпечений на основі інформації, що формується у регіональних кадастрах природних ресурсів, які мають фінансуватись з державного бюджету. Кадрова складова інституціонального забезпечення розвитку публічної влади у сфері природокористування включає у себе підготовку спеціалістів для громад, що має здійснюватися профільним міністерством за рахунок коштів державного бюджету.
{"title":"Інституціональне забезпечення розвитку публічної влади на прикладі функції державного контролю у сфері природокористування","authors":"Bokovykova Yu.V.","doi":"10.34213/db.21.01.07","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.07","url":null,"abstract":"Представлено складові інституціонального забезпечення функції державного контролю у сфері природокористування та визначено відповідні напрями вдосконалення діяльності органів публічної влади щодо цих складових. Зокрема, організаційна складова потребує удосконалення в частині видалення у відповідних органів публічної влади повноважень , що створюють конфлікт інтересів. \u0000З’ясовано, що прийняття Закону Україні «Про державний екологічний контроль» має сприяти формуванню нормативно-правового забезпечення державного екологічного контролю, унормуванню функцій його та забезпечення чіткого розподілу відповідних повноважень і ресурсів між ними. \u0000Наголошується, що державний контроль у сфері природокористування на територіальному рівні має бути забезпечений на основі інформації, що формується у регіональних кадастрах природних ресурсів, які мають фінансуватись з державного бюджету. \u0000Кадрова складова інституціонального забезпечення розвитку публічної влади у сфері природокористування включає у себе підготовку спеціалістів для громад, що має здійснюватися профільним міністерством за рахунок коштів державного бюджету.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"24 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132586823","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Розгляд феномену корупції у діяльності органів публічного управління проведено за допомогою детермінації як методологічного підходу дослідження цього складного явища. Даний підхід дозволив розглянути та виділити суб’єктивні та об’єктивні фактори корупції. Ці фактори розглядаються у тісному взаємозв’язку обумовленості та причинності. Корупція в діяльності органів публічної влади на місцевому рівні розглядається як продовження корупції на вищому рівні та політичної корупції. Також корупція на місцевому рівні визначається як сукупність факторів особистої поведінки людини та зовнішнього впливу – «захоплення влади» місцевими групами інтересів тощо.
{"title":"Детермінація корупції в органах публічного управління місцевого рівня","authors":"Cheban O.I.","doi":"10.34213/db.21.01.13","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.13","url":null,"abstract":"Розгляд феномену корупції у діяльності органів публічного управління проведено за допомогою детермінації як методологічного підходу дослідження цього складного явища. Даний підхід дозволив розглянути та виділити суб’єктивні та об’єктивні фактори корупції. Ці фактори розглядаються у тісному взаємозв’язку обумовленості та причинності. Корупція в діяльності органів публічної влади на місцевому рівні розглядається як продовження корупції на вищому рівні та політичної корупції. Також корупція на місцевому рівні визначається як сукупність факторів особистої поведінки людини та зовнішнього впливу – «захоплення влади» місцевими групами інтересів тощо.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"4 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116163563","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Kuts H. М., Nakonechny V. V., Kuts Y. O., Serheeva O.Yu.
У статті здійснено аналіз масиву вторинної соціологічної інформації стосовно проблематики соціального захисту внутрішньо переміщених осіб в Україні та на Харківщині, зокрема. Виявлено пріоритетні напрями соціального захисту внутрішніх мігрантів на Харківщині: забезпечення житлом; працевлаштування; доступ до медичного обслуговування. Аргументовано, що соціальний проект із працевлаштування “Рука допомоги” став найуспішнішим у соціальній сфері для вимушених переселенців. Сфокусовано увагу на проблемах організаційного характеру в отриманні соціальних послуг внутрішніми мігрантами. Виявлено базові характеристики соціально-демографічного портрету внутрішніх мігрантів у Харківській області, зокрема, високий рівень освіти, що вимагає гнучкості у формуванні стратегій їхнього працевлаштування. Разом із тим, здійснення державної політики щодо соціального захисту внутрішніх мігрантів характеризується фрагментарністю та відсутністю стратегічного бачення у вирішенні багатьох питань.
{"title":"Державна політика соціального захисту внутрішньо переміщених осіб у харківському регіоні України","authors":"Kuts H. М., Nakonechny V. V., Kuts Y. O., Serheeva O.Yu.","doi":"10.34213/db.21.01.05","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.05","url":null,"abstract":"У статті здійснено аналіз масиву вторинної соціологічної інформації стосовно проблематики соціального захисту внутрішньо переміщених осіб в Україні та на Харківщині, зокрема. Виявлено пріоритетні напрями соціального захисту внутрішніх мігрантів на Харківщині: забезпечення житлом; працевлаштування; доступ до медичного обслуговування. Аргументовано, що соціальний проект із працевлаштування “Рука допомоги” став найуспішнішим у соціальній сфері для вимушених переселенців. Сфокусовано увагу на проблемах організаційного характеру в отриманні соціальних послуг внутрішніми мігрантами. Виявлено базові характеристики соціально-демографічного портрету внутрішніх мігрантів у Харківській області, зокрема, високий рівень освіти, що вимагає гнучкості у формуванні стратегій їхнього працевлаштування. Разом із тим, здійснення державної політики щодо соціального захисту внутрішніх мігрантів характеризується фрагментарністю та відсутністю стратегічного бачення у вирішенні багатьох питань.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"20 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122295961","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}