У статті автором акцентовано увагу на конституційних аспектах державтворення України, які не можуть бути вирішені без формування необхідного рівня правової свідомості й правової культури громадян, суспільства. Тому сьогодні, в умовах інтеграційних процесів Української держави до Європейського Союзу постає важливе завдання переосмислення та сприйняття нових демократичних цінностей суспільного буття, що вимагає критичного перегляду підходів до підвищення рівня правосвідомості державних службовців та прищеплення їм нових правових цінностей. Автор статті окреслює проблеми, які існують у сфері державної служби на сьогоднішній день і заважають впевнено та згуртовано рухатися шляхом реформування державного управління в публічне, до побудови правової держави та громадянського суспільства. Серед головних проблем він вбачає відсутність в публічних службовців, допущених до управління державою, високого рівня правової свідомості, що відповідно ставить перед суспільством завдання визначити певні критерії оцінки правової свідомості кандидатів на окремі посади державної служби. Окреслено понятійне поле та визначимо сутнісну характеристику правосвідомості, її види та структуру. Адже такі негативні соціально-психологічні чинники як “абсентеїзм”, “правовий нігілізм”, “правовий ідеалізм (фетишизм)”, “правовий радикалізм” та інші, перешкоджають розвитку правосвідомості публічних службовців в умовах реформування державного управління. Охарактеризовано мету та забезпечення правовиховного впливу в управлінській діяльності публічних службовців. Визначено умови, які безпосередньо впливають на механізми розвитку правосвідомості публічних службовців в умовах реформування державного управління та розглянуто завдання і напрями їх удосконалення в сучасних умовах. Розкрито структуру правосвідомості публічних службовців в умовах реформування державного управління.
{"title":"Структурно-функціональний підхід до формування правосвідомості у публічних службовців","authors":"Snizhko D. V.","doi":"10.34213/db.21.01.26","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.26","url":null,"abstract":"У статті автором акцентовано увагу на конституційних аспектах державтворення України, які не можуть бути вирішені без формування необхідного рівня правової свідомості й правової культури громадян, суспільства. Тому сьогодні, в умовах інтеграційних процесів Української держави до Європейського Союзу постає важливе завдання переосмислення та сприйняття нових демократичних цінностей суспільного буття, що вимагає критичного перегляду підходів до підвищення рівня правосвідомості державних службовців та прищеплення їм нових правових цінностей. Автор статті окреслює проблеми, які існують у сфері державної служби на сьогоднішній день і заважають впевнено та згуртовано рухатися шляхом реформування державного управління в публічне, до побудови правової держави та громадянського суспільства. Серед головних проблем він вбачає відсутність в публічних службовців, допущених до управління державою, високого рівня правової свідомості, що відповідно ставить перед суспільством завдання визначити певні критерії оцінки правової свідомості кандидатів на окремі посади державної служби. \u0000Окреслено понятійне поле та визначимо сутнісну характеристику правосвідомості, її види та структуру. Адже такі негативні соціально-психологічні чинники як “абсентеїзм”, “правовий нігілізм”, “правовий ідеалізм (фетишизм)”, “правовий радикалізм” та інші, перешкоджають розвитку правосвідомості публічних службовців в умовах реформування державного управління. Охарактеризовано мету та забезпечення правовиховного впливу в управлінській діяльності публічних службовців. Визначено умови, які безпосередньо впливають на механізми розвитку правосвідомості публічних службовців в умовах реформування державного управління та розглянуто завдання і напрями їх удосконалення в сучасних умовах. \u0000Розкрито структуру правосвідомості публічних службовців в умовах реформування державного управління.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125827054","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Plis H.V., Kotukh Ye.V., Nekhoroshykh D.M., Khalimov H.Z., Kuchma Olga M
У статті проаналізовано поточний стан забезпечення аудиту у сфері кібербезпеки в державних установах, визначено типи аудиту, цілі та результати. В статті подано аналіз аудиту інформаційної безпеки як явища, наведені його основні види та характеристики, проаналізовані основні напрямки, методики, програмні інструменти за допомогою яких проводиться експертний та сертифікаційний аудит. Запропоновано подальші кроки для впровадження стратегії кубераудиту та розробки ефективних моделей реалізації кібераудиту, як необхідної складової управління.
{"title":"Аудит інформаційної безпеки як необхідна складова управління в державних установах","authors":"Plis H.V., Kotukh Ye.V., Nekhoroshykh D.M., Khalimov H.Z., Kuchma Olga M","doi":"10.34213/db.21.01.06","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.06","url":null,"abstract":"У статті проаналізовано поточний стан забезпечення аудиту у сфері кібербезпеки в державних установах, визначено типи аудиту, цілі та результати. В статті подано аналіз аудиту інформаційної безпеки як явища, наведені його основні види та характеристики, проаналізовані основні напрямки, методики, програмні інструменти за допомогою яких проводиться експертний та сертифікаційний аудит. Запропоновано подальші кроки для впровадження стратегії кубераудиту та розробки ефективних моделей реалізації кібераудиту, як необхідної складової управління.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"114 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116442212","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Співставлено особливості реалізації національних інтересів України із процесами європейської та євроатлантичної інтеграції. Визначено комплексність європейської та євроатлантичної інтеграції. Проаналізовано зміни умов інтеграційних процесів в Європі. Пов’язано формування політичної відповідальності національного та наднаціонального рівнів із розумінням інтеграційних процесів. Окреслено недостатність уваги до двосторонньої взаємодії із державами-членами НАТО та ЄС у питаннях інтеграції, відповідно запропоновано акцентувати таку увагу з боку України.
{"title":"Формування європейської та євроатлантичної перспективи України у контексті реалізації національних інтересів","authors":"Bilokon M. V.","doi":"10.34213/db.21.01.28","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.28","url":null,"abstract":"Співставлено особливості реалізації національних інтересів України із процесами європейської та євроатлантичної інтеграції. Визначено комплексність європейської та євроатлантичної інтеграції. Проаналізовано зміни умов інтеграційних процесів в Європі. Пов’язано формування політичної відповідальності національного та наднаціонального рівнів із розумінням інтеграційних процесів. Окреслено недостатність уваги до двосторонньої взаємодії із державами-членами НАТО та ЄС у питаннях інтеграції, відповідно запропоновано акцентувати таку увагу з боку України.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"4 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133109415","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
У статті розглянуто механізм підтримки розвитку підприємництва на регіональному рівні, на прикладі Харківської області. Його сутність і структуру, охарактеризовано діяльність за напрямами.
{"title":"Механізм підтримки розвитку підприємництва на регіональному рівні","authors":"Lesnaya O.S.","doi":"10.34213/db.21.01.08","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.08","url":null,"abstract":"У статті розглянуто механізм підтримки розвитку підприємництва на регіональному рівні, на прикладі Харківської області. Його сутність і структуру, охарактеризовано діяльність за напрямами.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"25 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124505873","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Проведена систематизація теоретичних напрацювань у напрямку державного регулювання структурних змін. Однією з проблем, що обумовили кризовий стан вітчизняної економіки є її неоптимальна структура та відсутність успішних спроб із боку держави провести структурні реформи, які б змогли скорегувати негативний інерційний сценарій розвитку української економіки. Що стосуються регулювання структурних змін, слід підкреслити важливість комплексного використання наведених у статті критеріїв для ефективного аналізу структури національної економіки. Застосовані комплексно, вони забезпечать достатнє розуміння процесів, що відбуваються в національній економіці, і дадуть картину тих диспропорцій, які необхідно виправляти за допомогою структурної політики.
{"title":"Теоретичні підходи до структурування національної економіки","authors":"Shuvanov A. R.","doi":"10.34213/db.21.01.27","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.27","url":null,"abstract":"Проведена систематизація теоретичних напрацювань у напрямку державного регулювання структурних змін. Однією з проблем, що обумовили кризовий стан вітчизняної економіки є її неоптимальна структура та відсутність успішних спроб із боку держави провести структурні реформи, які б змогли скорегувати негативний інерційний сценарій розвитку української економіки. Що стосуються регулювання структурних змін, слід підкреслити важливість комплексного використання наведених у статті критеріїв для ефективного аналізу структури національної економіки. Застосовані комплексно, вони забезпечать достатнє розуміння процесів, що відбуваються в національній економіці, і дадуть картину тих диспропорцій, які необхідно виправляти за допомогою структурної політики.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"56 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114114084","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
У статті розглянуто організаційну структуру органів управління, раціональність побудови якої визначає успішність функціонування всієї системи управління. Встановлено, що організаційний механізм реалізації державної мовної політики – це, перш за все, система, призначена для практичної реалізації державної політики у сфері мовних відносин, яка (система) має визначену структуру та методи регулювання й розвитку таких відносин (завдання, функції, повноваження, важелі, ресурсне забезпечення). Доведено, що в державі створено розгалужену структуру саме на центральному рівні, на яку покладене завдання провадження мовної політики, хоча окремого органу так і не створено. Більше проблем, на нашу думку, зі структурно-функціональним забезпеченням провадження політики саме на регіональному та місцевому рівнях, сьогодні воно майже відсутнє. При цьому слід зробити акцент на тому, що саме на цих рівнях безпосередньо й відбувається реальна реалізація мовної політики, вони є найближчими до громадян та їхніх проблем.
{"title":"Удосконалення організаційного механізму формування та реалізації державної мовної політки в Україні","authors":"Bihari M. I.","doi":"10.34213/db.21.01.29","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.29","url":null,"abstract":"У статті розглянуто організаційну структуру органів управління, раціональність побудови якої визначає успішність функціонування всієї системи управління. Встановлено, що організаційний механізм реалізації державної мовної політики – це, перш за все, система, призначена для практичної реалізації державної політики у сфері мовних відносин, яка (система) має визначену структуру та методи регулювання й розвитку таких відносин (завдання, функції, повноваження, важелі, ресурсне забезпечення). Доведено, що в державі створено розгалужену структуру саме на центральному рівні, на яку покладене завдання провадження мовної політики, хоча окремого органу так і не створено. Більше проблем, на нашу думку, зі структурно-функціональним забезпеченням провадження політики саме на регіональному та місцевому рівнях, сьогодні воно майже відсутнє. При цьому слід зробити акцент на тому, що саме на цих рівнях безпосередньо й відбувається реальна реалізація мовної політики, вони є найближчими до громадян та їхніх проблем.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"42 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128863233","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Розглянуто першочергові заходи реагування урядів та інших органів публічної влади, які опікуються освітою на регіональному/місцевому рівнях, на ситуацію, яка викликана пандемією COVID-19. Виокремлено низку уразливостей в системах освіти. З’ясовано додаткові завдання, які з’являться перед відомствами, відповідальними за вироблення публічної політики у сфері освіти у довгостроковій перспективі.
{"title":"Заходи публічної політики у сфері освіти під час пандемії COVID-19","authors":"Grybko O.V.","doi":"10.34213/db.21.01.19","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.19","url":null,"abstract":"Розглянуто першочергові заходи реагування урядів та інших органів публічної влади, які опікуються освітою на регіональному/місцевому рівнях, на ситуацію, яка викликана пандемією COVID-19. Виокремлено низку уразливостей в системах освіти. З’ясовано додаткові завдання, які з’являться перед відомствами, відповідальними за вироблення публічної політики у сфері освіти у довгостроковій перспективі.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"159 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125927965","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
У кожному суспільстві є люди, які страждають на захворювання, що мають важкий, хронічний та прогресуючий перебіг, при цьому вони потребують життєвого і, як правило, дороговартісного лікування. Громадяни, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, належать до особливо вразливої категорії людей, оскільки їх лікування довічне та життєво необхідне. Створення правових, економічних та управлінських механізмів реалізації конституційних прав населення України які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, збереження та зміцнення їх здоров’я, продовження періоду активного довголіття і тривалості їх життя є одним з головних завдань під час формування та реалізації державної політики у цифровізації сектору національної системи охорони здоров’я. За цих умов, Міністерствами цифрової трансформації та охорони здоров’я України доволі суттєво акцентується увага на забезпеченні прозорості фінансування системи охорони здоров’я; депаперизація та здійсненні поступового переходу до електронного обліку (е-рецепт, е-направлення, е-картка); відбувається розвиток нових електронних сервісів для пацієнтів та впроваджується доступ до медичних даних, нових можливостей для бізнесу в медичній сфері. Зокрема, однією з стратегічних цілей є розвиток eHealth та її компонентів, телемедицини, а також створення онлайн-платформи супроводу міжнародних програм з охорони здоров’я, медичної та фармацевтичної освіти й науки в Україні. В подальшому, з розвитком всих складових (підсистем) eHealth громадяни, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, отримають більш ефективний, якісний та своєчасний доступ до специфічної та високовартісної терапії, а лікарі отримають актуальні епідеміологічні дані про кількість громадян та поширеність рідкісних (орфанних) захворювань. Одним із підтверджень цього є те, що кількість технологій, що застосовуються в системі охорони здоров’я, впродовж останніх років стрімко зростає. Однак варто зазначити, що рішення про впровадження нових цифрових медичних послуг на різних рівнях системи охорони здоров’я в ідеалі повинні ґрунтуватися на фактичних даних про їх ефективність з урахуванням цілей системи охорони здоров’я.
{"title":"Формування та реалізація державної політики у цифровізації сектору національної системи охорони здоров’я за напрямком орфанні захворювання","authors":"Zhyvylo I.O.","doi":"10.34213/db.21.01.21","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.21","url":null,"abstract":" У кожному суспільстві є люди, які страждають на захворювання, що мають важкий, хронічний та прогресуючий перебіг, при цьому вони потребують життєвого і, як правило, дороговартісного лікування. Громадяни, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, належать до особливо вразливої категорії людей, оскільки їх лікування довічне та життєво необхідне. \u0000Створення правових, економічних та управлінських механізмів реалізації конституційних прав населення України які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, збереження та зміцнення їх здоров’я, продовження періоду активного довголіття і тривалості їх життя є одним з головних завдань під час формування та реалізації державної політики у цифровізації сектору національної системи охорони здоров’я. \u0000За цих умов, Міністерствами цифрової трансформації та охорони здоров’я України доволі суттєво акцентується увага на забезпеченні прозорості фінансування системи охорони здоров’я; депаперизація та здійсненні поступового переходу до електронного обліку (е-рецепт, е-направлення, е-картка); відбувається розвиток нових електронних сервісів для пацієнтів та впроваджується доступ до медичних даних, нових можливостей для бізнесу в медичній сфері. \u0000Зокрема, однією з стратегічних цілей є розвиток eHealth та її компонентів, телемедицини, а також створення онлайн-платформи супроводу міжнародних програм з охорони здоров’я, медичної та фармацевтичної освіти й науки в Україні. В подальшому, з розвитком всих складових (підсистем) eHealth громадяни, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання, отримають більш ефективний, якісний та своєчасний доступ до специфічної та високовартісної терапії, а лікарі отримають актуальні епідеміологічні дані про кількість громадян та поширеність рідкісних (орфанних) захворювань. Одним із підтверджень цього є те, що кількість технологій, що застосовуються в системі охорони здоров’я, впродовж останніх років стрімко зростає. \u0000Однак варто зазначити, що рішення про впровадження нових цифрових медичних послуг на різних рівнях системи охорони здоров’я в ідеалі повинні ґрунтуватися на фактичних даних про їх ефективність з урахуванням цілей системи охорони здоров’я.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"67 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126858307","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
У статті досліджено Основні напрями пошуку ефективних методів державного регулювання господарських зв'язків підприємницьких структур. Доведено об'єктивний характер зростаючої уваги держави до рівня, якості та ефективності господарських зв'язків, що виникають між різними господарюючими суб'єктами. Це пояснюється безліччю різних факторів і явищ, що передбачає пошук адекватного регулюючого механізму, що діє на основі забезпечення компромісу між ринковими (відповідними ідеям підприємництва) і адміністративними інструментами, методами і моделями. При цьому зроблено висновок про те, що наявність ефективної системи державного регулювання господарських зв'язків являє собою один з найважливіших компонентів і умов розвитку підприємницького середовища і всієї національної економіки.
{"title":"Основні напрями пошуку ефективних методів державного регулювання господарських зв'язків підприємницьких структур","authors":"Stativka N.V., Bubliy M.P., Nadtochii A.O.","doi":"10.34213/db.21.01.00","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/db.21.01.00","url":null,"abstract":"У статті досліджено Основні напрями пошуку ефективних методів державного регулювання господарських зв'язків підприємницьких структур. Доведено об'єктивний характер зростаючої уваги держави до рівня, якості та ефективності господарських зв'язків, що виникають між різними господарюючими суб'єктами. Це пояснюється безліччю різних факторів і явищ, що передбачає пошук адекватного регулюючого механізму, що діє на основі забезпечення компромісу між ринковими (відповідними ідеям підприємництва) і адміністративними інструментами, методами і моделями. При цьому зроблено висновок про те, що наявність ефективної системи державного регулювання господарських зв'язків являє собою один з найважливіших компонентів і умов розвитку підприємницького середовища і всієї національної економіки.","PeriodicalId":277501,"journal":{"name":"State Formation","volume":"20 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-06-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125220007","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}