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Aluguel de baixa renda e preservação patrimonial: o caso da Boa Vista (Recife) 低收入租金和遗产保护:Boa Vista(累西腓)案例
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5817
Larissa Rodrigues de Menezes, N. Lacerda, Luanâncy Lima Primavera
Resumo Estudos recentes demonstram a importância do mercado de aluguel de moradia em vários centros históricos brasileiros. No Centro Histórico do Recife (CHR) – composto, grosso modo, pelos bairros do Recife, Santo Antônio, São José e Boa Vista, que conformam seis diferentes submercados –, verifica-se que a locação constitui uma importante forma de acesso à moradia, sobretudo para a população de baixa renda. Considerando que o submercado Boa Vista configura o último reduto habitacional do CHR, sendo este uso um fator de fundamental importância para a preservação de seu patrimônio edificado, este artigo tem o objetivo de analisar o funcionamento do mercado de aluguel habitacional de baixa renda da Boa Vista, buscando revelar as razões da resistência desse uso em uma centralidade histórica.
摘要最近的研究表明,巴西几个历史中心的房屋租赁市场的重要性。在累西腓的历史中心(CHR)——大致由累西腓、桑托antonio、sao jose和博阿维斯塔社区组成,它们组成了六个不同的次级市场——租金似乎是获得住房的一种重要形式,特别是对低收入人口来说。而次市场海景房住房配置的最后一个据点的作用,这是使用一个至关重要的因素在其建筑遗产的保护,这篇文章的目标是分析低收入住房租赁市场的运行良好的视线,男女平等,耐磨损的原因在一个中国的历史。
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Experiências do PAC no tratamento urbanístico de APP na metrópole de Curitiba PAC在库里蒂巴大都市APP城市处理中的经验
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5809
M. F. Prestes, Maria de Lourdes Zuquim
Resumo Este artigo aborda a urbanização de assentamentos precários, a partir de estudos de caso do Programa de Aceleração de Crescimento (PAC) na franja leste da metrópole de Curitiba, objetivando discutir o tratamento empregado nas Áreas de Preservação Permanente (APPs). Verifica-se que as intervenções buscaram a restituição máxima do espaço das APPs antes ocupados e que os parques lineares foram a estratégia adotada para equilibrar funções urbanas e ambientais. Constatam-se o impasse em relação ao projeto paisagístico proposto pelo Estado e as demandas locais, resultando no atraso ou paralisação de obras, além da reincidência do ciclo de degradação ambiental. Constatam-se, também, avanços como a ressignificação das APPs como uma estrutura natural de macrodrenagem e a apropriação desse espaço pela população para o uso coletivo de lazer.
本文通过对库里蒂巴大都市东部边缘增长加速计划(PAC)的案例研究,探讨了不稳定定居点的城市化问题,旨在讨论永久保护区(APP)所采用的处理方法。经核实,干预措施旨在最大限度地恢复以前占用的PPA的空间,线性公园是为平衡城市和环境功能而采取的战略。国家提出的景观项目和当地需求陷入僵局,导致工程延误或停工,此外,环境退化的循环也再次出现。也有一些进展,如将APP重新定位为宏观排水的自然结构,以及人口将这一空间用于休闲的集体使用。
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Sistema de alerta de desastre baseado no CEP: limites e possibilidades 基于CEP的灾害警报系统:局限性和可能性
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5807
Murilo Noli da Fonseca, C. Garcias, L. Silva
Resumo Esta pesquisa busca avaliar se a emissão de alertas de eventos adversos e desastres via Short Message Service, com base no Código de Endereçamento Postal (CEP) cadastrado pelas pessoas, é um meio eficaz para torná-las preparadas. Os procedimentos metodológicos incluem a espacialização dos códigos cadastrados pelas pessoas e a comparação com os códigos e as vias existentes e os riscos socioambientais. Os resultados indicam um percentual baixo de pessoas cadastradas, sobretudo em áreas de vulnerabilidade socioambiental. Ainda, 10% dos assentamentos informais possuem limitações na regularização de vias, implicando a inexistência de CEP. Logo, o processo da Defesa Civil de emissão de alertas baseado no código postal não atinge de forma efetiva as áreas de vulnerabilidade socioambiental, potencializando os riscos dos vulneráveis.
这项研究旨在评估基于人们注册的邮政地址代码(CEP)通过短信服务发布不良事件和灾难警报是否是让他们做好准备的有效手段。方法程序包括对人们登记的代码进行空间化,并与代码和现有路线以及社会环境风险进行比较。结果表明,登记人口的比例很低,特别是在社会环境脆弱地区。尽管如此,10%的非正规住区在道路正规化方面存在限制,这意味着缺乏CEP。因此,基于邮政编码发布警报的民防程序并没有有效地到达社会环境脆弱地区,从而增加了弱势群体的风险。
{"title":"Sistema de alerta de desastre baseado no CEP: limites e possibilidades","authors":"Murilo Noli da Fonseca, C. Garcias, L. Silva","doi":"10.1590/2236-9996.2023-5807","DOIUrl":"https://doi.org/10.1590/2236-9996.2023-5807","url":null,"abstract":"Resumo Esta pesquisa busca avaliar se a emissão de alertas de eventos adversos e desastres via Short Message Service, com base no Código de Endereçamento Postal (CEP) cadastrado pelas pessoas, é um meio eficaz para torná-las preparadas. Os procedimentos metodológicos incluem a espacialização dos códigos cadastrados pelas pessoas e a comparação com os códigos e as vias existentes e os riscos socioambientais. Os resultados indicam um percentual baixo de pessoas cadastradas, sobretudo em áreas de vulnerabilidade socioambiental. Ainda, 10% dos assentamentos informais possuem limitações na regularização de vias, implicando a inexistência de CEP. Logo, o processo da Defesa Civil de emissão de alertas baseado no código postal não atinge de forma efetiva as áreas de vulnerabilidade socioambiental, potencializando os riscos dos vulneráveis.","PeriodicalId":30807,"journal":{"name":"Cadernos Metropole","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-12-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46343086","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Gestão de risco, vulnerabilidade ambiental e a questão climática na gestão metropolitana 大都市管理中的风险管理、环境脆弱性和气候问题
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5805
Leticia Clipes Garcia, Juliana Nazaré Luquez Viana, C. Lima
Resumo A situação de vulnerabilidade ambiental de algumas populações urbanas tende a ser associada a uma espécie de ignorância ou indiferença dessas populações sobre o risco geológico dos seus territórios. Isso, contudo, ignora que a ocupação do solo urbano não é simples fruto de decisões individuais, mas, sim, da dinâmica complexa entre renda, classe social, racialidade, movimentos sociais e arranjos político-institucionais. A partir dessa compreensão, apresenta-se uma reflexão acerca da distribuição espacial do risco e das vulnerabilidades ambiental e social na Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). A análise baseia-se no cruzamento de mapas de riscos ambientais e de zoneamento dos três municípios componentes da área de contribuição da bacia hidrográfica do Arrudas, unidade de análise selecionada dentro da RMBH.
一些城市人口的环境脆弱性往往与这些人口对其领土的地质风险的无知或漠不关心有关。然而,这忽略了城市土地占用不是个人决策的简单结果,而是收入、社会阶层、种族主义、社会运动和政治制度安排之间的复杂动态。根据这一认识,我们对贝洛奥里藏特大都会区(RMB H)的风险空间分布以及环境和社会脆弱性进行了反思。该分析基于环境风险图的交叉和Arrudas流域贡献区的三个市镇组成部分的分区,该分析单位在RBH中选择。
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A capacidade dos trending topics em pautar o debate: agenda setting do algoritmo 趋势话题引导辩论的能力:算法的议程设置
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5815
R. Araújo, Igor Fediczko Silva
Resumo O algoritmo das redes sociais funciona com um sistema complexo de inteligência artificial para criar uma linha de tempo que retenha usuários e garanta permanência de tela. Por meio de assuntos que viram tendência, o algoritmo pauta o debate público através de uma lógica: os temas surgem, na maioria das vezes, no Twitter, em contas de políticos, jornalistas ou influenciadores, e migram para outras redes. Considerando a possibilidade de produção artificial de trendings no Twitter, através do uso de robôs, os debates que são gerados podem representar um desequilíbrio no sistema político. Partindo de pesquisa bibliográfica e análise de documentos, este artigo faz uma reflexão sobre o modo como determinados procedimentos tecnológicos podem influenciar diretamente a formação da opinião pública.
社交网络算法与复杂的人工智能系统合作,创建一个保留用户并确保屏幕永久性的时间线。通过时尚主题,该算法通过一个逻辑引导公众辩论:主题大多出现在推特上、政客、记者或有影响力的人的账户中,并转移到其他网络。考虑到推特上人工制造趋势的可能性,通过使用机器人,产生的辩论可能代表着政治体系的不平衡。本文通过文献学研究和文献分析,反思了某些技术程序如何直接影响舆论的形成。
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Evolução da capacidade institucional da RMSP em relação às mudanças climáticas RMSP与气候变化相关的机构能力演变
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5803
Leonardo Rossatto Queiroz, Victor Marchezini, D. A. Rodriguez
Resumo Este artigo propõe uma metodologia de análise das capacidades institucionais de enfrentamento das mudanças climáticas em âmbito municipal e metropolitano. A metodologia foi aplicada na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), utilizando os dados relativos a Meio Ambiente e Gestão de Riscos, da Pesquisa Nacional de Informações Municipais do IBGE (Munic), edições de 2013, 2017 e 2020. Os resultados indicam perda consistente das capacidades institucionais de enfrentamento das mudanças climáticas entre 2013 e 2020. Há uma diferença considerável no padrão dessa perda quando a análise incide separadamente sobre a capacidade institucional para lidar com os temas da gestão ambiental e da gestão de riscos de desastres.
本文提出了一种分析城市和大都市应对气候变化的机构能力的方法。该方法应用于圣保罗大都会区(RMSP),使用了IBGE(市政)2013年、2017年和2020年全国市政信息调查中与环境和风险管理相关的数据。研究结果表明,2013年至2020年间,应对气候变化的机构能力持续丧失。当分析分别侧重于处理环境管理和灾害风险管理主题的机构能力时,这种损失的模式存在相当大的差异。
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Entrepreneurial management, labor, and a disputed urban market 创业管理、劳动力和有争议的城市市场
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5813.e
Felipe Rangel
Abstract This article retraces the conflicts that emerged during the Parliamentary Inquiry Committee (PIC) of Feira da Madrugada to discuss the expansion of the entrepreneurial management of popular trade areas, as well as changes in workers' experiences. Considering the PIC event as an arena in which the management of this commercial area was viewed as a "public problem", it is argued that the center of the conflict was marked by tensions between two distinct perspectives on popular markets and legitimate uses of urban space: a perspective that recognizes a "social function" in these activities, and a market rationale that identifies urban popular trade areas as favorable for investment and to foster entrepreneurship.
摘要本文追溯了费拉达马德鲁加达议会调查委员会(PIC)期间出现的冲突,讨论了热门贸易区的创业管理的扩张,以及工人经验的变化。考虑到PIC事件作为一个舞台,这个商业区的管理被视为一个“公共问题”,有人认为,冲突的中心是关于流行市场和城市空间合法使用的两种不同观点之间的紧张关系:一种观点承认这些活动中的“社会功能”,一种市场理论认为城市流行贸易区有利于投资和促进创业。
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Mudanças climáticas e Plano Diretor: mitigação de inundações em Belo Horizonte 气候变化和总体规划:贝洛奥里藏特的洪水缓解
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5806
Rafael Augusto Santos Drumond, Renan Pereira Almeida, N. Nascimento
Resumo A Nova Agenda Urbana da ONU penetra o planejamento urbano ao mesmo tempo que eventos extremos causados pelas mudanças climáticas. Diante do cenário de intensificação de inundações em Belo Horizonte – MG, o Plano Diretor aprovou instrumentos para mitigar tais impactos. por meio de descontos na Outorga Onerosa do Direto de Construir para novas edificações que utilizem “infraestruturas verdes e azuis”. Analisa-se a aplicabilidade desse incentivo pelo território, com base na comparação entre esses descontos e os custos das novas técnicas sustentáveis. Conclui-se que os instrumentos tendem a ser adotados onde o solo é mais valorizado, sendo insuficientes para grande parte da cidade, em especial as áreas de maior vulnerabilidade climática, que demandam intervenções mais diretas do poder público.
联合国的《新城市议程》与气候变化引发的极端事件同时渗透到城市规划中。考虑到贝洛奥里藏特-MG洪水加剧的情况,总体规划批准了减轻此类影响的工具。通过Onerosa赠款中使用“绿色和蓝色基础设施”的新建筑的直接建造折扣。根据这些折扣与新的可持续技术成本之间的比较,分析了这一激励措施在整个地区的适用性。得出的结论是,这些文书往往是在土壤更受重视的地方采用的,这对城市的大部分地区来说是不够的,尤其是在气候更脆弱的地区,这需要政府更直接的干预。
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Adaptive governance: a challenge to Brazilian metropolitan regions 适应性治理:巴西大都市地区面临的挑战
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5802.e
Mônica de Carvalho, Filipe Souza Corrêa, Rogerio Palhares Zschaber de Araújo
Abstract The purpose of this article is to present a theoretical discussion about the institutional dimension of the concept of adaptive governance. We discuss examples of this institutional dimension based on an analysis of the limits to the implementation of adaptive governance in Brazilian metropolises, based on: 1) the financial resources available to the environmental management of municipalities belonging to metropolitan regions; 2) the creation of an institutional arrangement for climate governance in the municipality of Rio de Janeiro. Despite the incremental aspect, the analyzed data indicate the low fiscal relevance of the environmental issue, as well as difficulties in implementing governance arrangements that succeed in providing transversal planning capacity, mechanisms for the integrated action of different agents, and incentives to an enhanced participatory dynamics in the formulation and implementation of climate policies.
摘要本文旨在对适应性治理概念的制度维度进行理论探讨。我们在分析巴西大都市实施适应性治理的局限性的基础上讨论了这一制度层面的例子,基于:1)大都市地区市政当局可用于环境管理的财政资源;2) 在里约热内卢市建立气候治理体制安排。尽管存在增量方面,但分析的数据表明,环境问题的财政相关性较低,在实施成功提供横向规划能力的治理安排、不同主体的综合行动机制、,以及鼓励在制定和执行气候政策方面加强参与性。
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Gestão empresarial, trabalho e um mercado urbano em disputa 企业管理、工作与城市市场的争议
Pub Date : 2023-12-01 DOI: 10.1590/2236-9996.2023-5813
Felipe Rangel
Resumo Este artigo recupera os conflitos emergentes durante a Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) da Feira da Madrugada, para discutir articuladamente a expansão de um modelo de gestão empresarial dos espaços de comércio popular e as mudanças nas experiências dos trabalhadores. Considerando o evento da CPI como uma arena em que o processo de gestão desse espaço comercial foi tematizado enquanto um “problema público”, argumenta-se que o centro do conflito esteve marcado pela tensão entre duas perspectivas distintas sobre os mercados populares e os usos legítimos do espaço urbano: uma perspectiva que reconhece, nessas atividades, uma espécie de “função social” e uma razão de mercado que identifica os espaços urbanos de comércio popular como promissores para investimento e fomento ao empreendedorismo.
本文回顾了Feira da Madrugada议会调查委员会(CPI)期间出现的冲突,以明确讨论流行商业空间商业管理模式的扩展和工人体验的变化。考虑到CPI事件是一个舞台,在这个舞台上,管理这个商业空间的过程被主题化为一个“公共问题”,有人认为,冲突的中心是关于大众市场和城市空间合法使用的两个不同观点之间的紧张关系:一种“社会功能”和一种市场原因,将流行商业的城市空间视为投资和创业的前景。
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