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Les réfugiés syriens au Moyen-Orient entre vide juridique et instabilité chronique 中东的叙利亚难民在法律真空和长期不稳定之间
Pub Date : 2019-01-15 DOI: 10.7202/1055688AR
A. Sipowo
Les personnes qui fuient le conflit armé en Syrie trouvent d’abord refuge dans les pays voisins, en Égypte, au Liban, en Irak, en Jordanie ou en Turquie. C’est ensuite seulement qu’elles décident de poursuivre leur migration vers des destinations lointaines. La présente contribution expose les motifs qui poussent les Syriens réfugiés au Moyen-Orient à entreprendre une migration secondaire. L’auteur soutient que cette migration tient, d’une part, à l’inadéquation de la protection juridique que reçoivent ces réfugiés dans les pays voisins et, d’autre part, à l’instabilité chronique que connaît la région. Il suggère que, dans la mesure où les pays occidentaux ne sont pas exempts de reproches dans la situation en Syrie, la réponse qu’ils apportent à la crise des réfugiés syriens devrait se fonder non uniquement sur un devoir de solidarité à géométrie variable, mais sur un principe de responsabilité en vertu duquel la charge de chacun serait déterminée par son niveau d’implication ou d’omission dans la crise.
逃离叙利亚武装冲突的人首先在邻国埃及、黎巴嫩、伊拉克、约旦或土耳其避难。只有这样,他们才决定继续迁移到遥远的目的地。本文阐述了促使中东叙利亚难民进行二次移民的原因。提交人认为,这种移徙一方面是由于这些难民在邻国获得的法律保护不足,另一方面是由于该地区长期不稳定。他建议,由于西方国家在叙利亚局势中并非没有过错,它们对叙利亚难民危机的反应不仅应基于可变几何结构的团结义务,而且应基于责任原则,根据这一原则,每个国家的负担将由其参与或不参与危机的程度决定。
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Les crises migratoires globales à l’aune de la raison souveraine 主权理性下的全球移民危机
Pub Date : 2019-01-15 DOI: 10.7202/1055686AR
Olivier Barsalou, A. Sipowo
Ce chapitre introductif cartographie l’architecture politique et juridique globale sous-jacente de ce que les médias ont nommé la crise des migrants ou des réfugiés au Moyen-Orient. Au-delà des tropes annonçant le dépassement ou l’affaiblissement de la souveraineté, l’effondrement de la raison humanitaire européenne ou un énième échec des Nations Unies, voire du système international de protection des droits de la personne, la crise des réfugiés met en lumière le biais étatiste des réponses politiques et légales à cette crise. Ce chapitre s’entend donc comme une description de la raison souveraine, celle-là même qui gouverne la réponse humanitaire à la crise des réfugiés. La première partie identifie trois séries de stratégies ou dispositifs politiques déployés par les États qui contribuent à renforcer ce préjugé étatiste. La seconde s’attarde à cartographier les ressources juridiques mobilisées par les États qui concourent, elle aussi, à renforcer le préjugé étatiste de la réponse humanitaire. Que ce soit du point de vue des cadres normatifs déployés ou des réponses politiques mises en oeuvre, tout mène à la (re)production du préjugé étatiste du droit international et, ultimement, à la sanctuarisation de la souveraineté dans les relations internationales. Ultimement, il s’agira d’évaluer dans quelle mesure le droit international contribue à la protection des migrants ou, au contraire, fragilise leurs statut et condition.
本介绍性章节描绘了媒体所称的中东移民或难民危机的总体政治和法律架构。除了宣布主权被超越或削弱、欧洲人道主义理性崩溃或联合国甚至国际人权保护体系再次失败的比喻之外,难民危机还凸显了国家对这场危机的政治和法律反应的偏见。因此,本章被理解为对主权理性的描述,而主权理性正是指导对难民危机的人道主义反应的原因。第一部分确定了各国部署的三套战略或政治手段,有助于强化这种国家偏见。第二个重点是绘制各国调动的法律资源图,这些资源也有助于加强国家对人道主义反应的偏见。无论是从所部署的规范框架的角度,还是从所实施的政策对策的角度来看,一切都会导致(重新)产生国际法的国家偏见,并最终导致国际关系中主权的神圣化。最终,它将评估国际法在多大程度上有助于保护移民,或者相反,削弱他们的地位和条件。
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La construction politique de l’atlantisme en Europe centrale 大西洋主义在中欧的政治建设
Pub Date : 2019-01-15 DOI: 10.7202/1055691AR
Amélie Zima
L’orientation atlantique de l’Europe centrale est analysée à travers l’exemple de trois pays : la Hongrie, la Pologne et la République tchèque. L’étude démontre que ce choix, fait juste après la fin de la guerre froide, n’était ni logique ni évident, mais tenait d’une construction politique dont les ressorts furent différents selon les cas considérés. L’atlantisme résultait tant de jeux politiques nationaux que de la formation de liens culturels ou de considérations géopolitiques. Cependant, si les modalités de son inscription à l’agenda furent variées, les raisons qui motivèrent celle-ci furent similaires et correspondaient à des besoins sécuritaires et identitaires. Enfin, cet exemple montre à quel point les passés douloureux ont influencé la construction de la politique étrangère.
以匈牙利、波兰和捷克共和国这三个国家为例,分析了中欧的大西洋方向。研究表明,这一选择是在冷战结束后立即做出的,既不符合逻辑,也不明显,而是基于一种政治结构,其动机因所考虑的案例而不同。大西洋主义既是国家政治游戏的结果,也是文化联系的形成或地缘政治考虑的结果。然而,虽然将其列入议程的方式各不相同,但其动机是相似的,并符合安全和身份的需要。最后,这个例子表明,痛苦的过去在多大程度上影响了外交政策的构建。
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Le principe de non-refoulement et l’Union européenne à l’épreuve de la crise syrienne 不驱回原则和欧盟在叙利亚危机中的考验
Pub Date : 2019-01-15 DOI: 10.7202/1055690AR
Julien Ancelin
La Convention de 1951 relative au statut des réfugiés demeure, malgré les critiques nourries qui lui sont adressées, le principal instrument contraignant de protection des réfugiés. Le principe de non-refoulement qu’elle renferme y joue un rôle essentiel. L’Union européenne et ses États membres y sont tenus et ne peuvent exciper, notamment, d’une situation économique et sociale difficile pour l’éluder. Malgré cette réalité juridique, les obstacles dressés aux frontières extérieures de l’Union européenne sont nombreux et flirtent souvent avec l’illicéité. Face à ce défi, l’Europe peine à définir une position ambitieuse et oscille entre mesures nationales discriminantes et compromis collectif malheureux.
尽管有许多批评,1951年《关于难民地位的公约》仍然是保护难民的主要约束性文书。它所包含的不驱回原则在这方面起着至关重要的作用。欧洲联盟及其会员国有义务这样做,特别是不能利用困难的经济和社会局势作为逃避的借口。这个法律事实,尽管欧盟外部边界设置的障碍很多,常常调情与不法性。面对这一挑战,欧洲正在努力确定一个雄心勃勃的立场,在歧视性的国家措施和不幸的集体妥协之间摇摆不定。
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Les limites du droit dans la compréhension de l’afflux migratoire syrien 法律在理解叙利亚移民涌入方面的局限性
Pub Date : 2019-01-15 DOI: 10.7202/1055687AR
A. Gratadour
Certains décideurs considèrent avec méfiance l’arrivée de nouveaux « migrants ». Les journalistes et les politiques y ont très certainement un rôle à jouer : ils utilisent souvent une sémantique attisant les peurs. Sur le terrain, cet état d’esprit participe à la mise en danger des personnes déplacées. Le droit pourrait-il contribuer à proposer une vision plus claire et plus compréhensible de cette situation et favoriser ainsi la protection effective de ces personnes ? Le droit est conçu comme porteur de rationalité, il apparaît utile et pertinent. Toutefois, on peut légitimement se demander si la confusion existante à propos des mouvements de population n’est pas directement liée à une défaillance du droit. L’étude des interactions entre le droit et son environnement dans le cadre de la théorie interdisciplinaire des systèmes dynamiques complexes apportera des éléments de réponse.
一些政策制定者对新“移民”的到来持怀疑态度。记者和政客当然在其中发挥了作用:他们经常使用煽动恐惧的语义学。在实地,这种心态助长了流离失所者的危险。法律是否有助于对这种情况提出更清晰和更容易理解的看法,从而促进对这些人的有效保护?法律被认为是理性的载体,它似乎是有用的和相关的。然而,人们有理由怀疑,目前关于人口流动的混乱是否与法律的失败直接相关。在复杂动力系统的跨学科理论框架内研究法律与环境之间的相互作用将提供答案。
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Chinese Economic Statecraft: Commercial Actors, Grand Strategy, and State Control, William J. Norris, 2018, Ithaca, Cornell University Press, 303 p. 《中国经济治国之道:商业行为者、大战略和国家控制》,威廉·诺里斯,2018年,伊萨卡,康奈尔大学出版社,303页。
Pub Date : 2019-01-01 DOI: 10.7202/1071182ar
Philippe Martin
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Jihadism Transformed. Al-Qaeda and Islamic State’s Global Battle of Ideas, Simon Staffell et Akil N. Awan (dir.), 2016, Oxford, Oxford University Press, 273 p. 圣战主义转变。《基地组织和伊斯兰国的全球思想之战》,西蒙·斯塔费尔和阿基尔·n·阿万(主编),2016年,牛津,牛津大学出版社,273页。
Pub Date : 2019-01-01 DOI: 10.7202/1062826ar
N. Reynolds
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L’impact de la fragmentation des mémoires collectives nationales sur la politique étrangère : le cas de la France 国家集体记忆的碎片化对外交政策的影响:以法国为例
Pub Date : 2019-01-01 DOI: 10.7202/1062816ar
Éric Sangar
Comment les changements dans les conditions de la gouvernance des memoires collectives nationales influencent-ils la politique etrangere ? Le recours a des representations du passe partagees a un niveau intersubjectif constitue une ressource pour la prise de decision et pour la justification de la politique etrangere. Dans cette optique, cet article identifie cinq facteurs qui amenuisent la capacite des gouvernements de regir les memoires nationales et en explore deux consequences principales. Tout d’abord, l’utilite justificatrice du recours a l’histoire est de plus en plus limitee. Ensuite, la disparition d’une memoire collective consensuelle peut conduire a l’emergence du « presentisme » comme mode de temporalite dominant dans les processus de decision. Cette reflexion est illustree par une analyse empirique du cas de la France, pays dont la politique etrangere se distingue par une forte tradition du recours a l’histoire nationale.
国家集体记忆治理条件的变化如何影响外交政策?在主体间层面上使用共享的过去表示,为外交政策的决策和论证提供了一种资源。在此背景下,本文确定了削弱政府管理国家记忆能力的五个因素,并探讨了两个主要后果。首先,历史的正当使用越来越有限。其次,共识集体记忆的消失可能导致“现在主义”作为决策过程中占主导地位的时间模式的出现。对法国的实证分析说明了这一点,法国的外交政策具有很强的民族历史传统。
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Politique économique et résilience autoritaire en Algérie 阿尔及利亚的经济政策和威权弹性
Pub Date : 2019-01-01 DOI: 10.7202/1062815ar
F. Cavatorta, Belgacem Tahchi
Cet article examine la contradiction au coeur des Etats rentiers, partages entre la necessite de reformer radicalement une economie exclusivement dependante du gaz et du petrole, et les intentions velleitaires des elites en place de rester au pouvoir et d’etre ainsi en mesure de beneficier quasi exclusivement de cette rente. En s’appuyant sur le cas de l’Algerie, cet article reevalue la contribution encore cruciale (malgre les critiques qui lui sont adressees) de la theorie de l’Etat rentier afin d’expliquer les dynamiques politiques propre a la region, notamment en ce qui concerne la resilience autoritaire.
这篇文章探讨了食利者国家的核心矛盾,即对完全依赖天然气和石油的经济进行彻底改革的需要,与现有精英保持权力并因此能够几乎完全从这种租金中受益的狭隘意图之间的矛盾。本文以阿尔及利亚为例,重新评估了食利者国家理论的关键贡献(尽管它受到了批评),以解释该地区特有的政治动态,特别是在威权弹性方面。
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Living Beyond the Borders: Essays on Global Immigrants and Refugees, Edward Shizha, Rosemary Kimani-Dupuis et Priscilla Broni (dir.), 2018, New York, Peter Lang, 286 p. 《生活在国界之外:全球移民与难民论文集》,爱德华·希扎、罗斯玛丽·基马尼-杜普伊斯、普莉希拉·布罗尼(主编),2018年,纽约,彼得·朗,286页。
Pub Date : 2019-01-01 DOI: 10.7202/1071194ar
C. Lefebvre
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ETUDES INTERNATIONALES
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