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La ciberseguridad en la era de hipercompetitividad: ¿puede la Union Europea afrontar los nuevos retos? 超级竞争时代的网络安全:欧盟能应对新的挑战吗?
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-27 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.69
Malthe Munkøe, Holger Mölder
En su discurso de 2021 sobre el estado de la Unión, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, recalcó la necesidad de mejorar la ciberseguridad de la UE. El panorama de las amenazas es diverso y cambiante: desinformación y noticias falsas, ataques informáticos contra infraestructuras gubernamentales, injerencia en elecciones de terceros países, etc. Ante ello, en diciembre de 2020, la UE dio a conocer una nueva Estrategia de Ciberseguridad que incluye iniciativas legislativas e institucionales: desde la revisión de la Directiva NIS –la primera legislación sobre ciberseguridad de la UE– hasta el establecimiento de un ciberescudo para identificar los ataques cibernéticos a gran escala. Para ser efectiva en este campo, en que participan una multitud de actores, la UE deberá garantizar la cooperación y el intercambio de información de forma sólida, tanto a escala nacional como europea, así como con la OTAN.
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在2021年关于欧盟状况的讲话中强调,需要改善欧盟的网络安全。威胁的情况是多样化和不断变化的:虚假信息和虚假新闻、对政府基础设施的计算机攻击、干涉第三国选举等。因此,2020年12月,欧盟公布了一项新的网络安全战略,其中包括立法和体制举措:从审查NIS指令(欧盟第一部网络安全立法)到建立网络盾牌以识别大规模网络攻击。为了在这一有许多行为者参与的领域发挥有效作用,欧盟必须确保在国家和欧洲两级以及与北约进行强有力的合作和信息交流。
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La estrategia de las instituciones de la Unión Europea ante el reto de digitalización 欧盟机构应对数字化挑战的战略
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-27 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.17
David Ramiro Troitiño
Las instituciones de la Unión Europea (UE) –lideradas por la Comisión, el Parlamento y el Consejo Europeo y el Consejo de la UE– están decididas a lograr que esta sea la «década digital» de la Unión. Es el momento de Europa para consolidar su desarrollo digital y establecer las normas de acuerdo con sus principios morales y culturales, en lugar de seguir los de otros agentes externos, como China o Estados Unidos, y centrarse claramente en los datos, la tecnología y las infraestructuras. Este artículo examina el desarrollo digital de la UE desde la perspectiva y posición de las instituciones citadas que, dentro de un marco común, presentan divergencias. Y ello desde una visión crítica, a partir de tres corrientes teóricas (neofuncionalismo, federalismo e intergubernamentalismo), para analizar el impacto (positivo y/o negativo) de las acciones al respecto de las instituciones europeas en la ciudadanía europea.
由欧盟委员会、议会和欧洲理事会以及欧盟理事会领导的欧盟机构决心使这成为欧盟的“数字十年”。现在是欧洲巩固其数字发展并根据其道德和文化原则制定标准的时候了,而不是遵循中国或美国等其他外部行为者的标准,并明确专注于数据、技术和基础设施。本文从上述机构的角度和立场审查了欧盟的数字发展,这些机构在共同框架内存在分歧。这是从一个批判性的角度,从三种理论潮流(新功能主义、联邦制和政府间主义)出发,分析欧洲机构在这方面的行动对欧洲公民身份的(积极和/或消极)影响。
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El Parlamento Europeo como tribuna moral internacional: el caso de Venezuela 欧洲议会作为国际道德论坛:委内瑞拉的案例
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-27 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.185
Paula Lamoso González, S. Stavridis
Uno de los objetivos principales de la diplomacia parlamentaria del Parlamento Europeo (PE) es velar por la democracia y los derechos humanos en el mundo. El caso de Venezuela es paradigmático, especialmente desde la llegada al poder de Nicolás Maduro en 2013 y el consecuente incremento de la represión política en el país, que ha derivado en una crisis social y económica, así como en la peor crisis humanitaria de América Latina en los últimos años. La Unión Europea (UE), presionada por el PE, ha impuesto desde 2017 sanciones económicas contra el régimen de Maduro. Además, el PE otorgó su Premio Sájarov a la oposición venezolana en 2017 y fue la primera institución de la UE en reconocer al opositor Juan Guaidó como presidente interino en 2019. Este artículo examina y confirma el papel del PE de tribuna moral internacional para el caso de Venezuela.
欧洲议会议会外交的主要目标之一是确保世界上的民主和人权。委内瑞拉的情况是典型的,特别是自2013年尼古拉斯·马杜罗上台以来,该国的政治镇压随之增加,导致了社会和经济危机,以及拉丁美洲近年来最严重的人道主义危机。自2017年以来,在欧洲议会的压力下,欧盟(EU)对马杜罗政权实施了经济制裁。此外,欧洲议会于2017年将萨哈罗夫奖授予委内瑞拉反对派,是第一个承认反对派胡安·瓜伊多为2019年临时总统的欧盟机构。本文审查并确认了欧洲议会作为委内瑞拉案件国际道德论坛的作用。
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Introducción. Digitalización de la Unión Europea: repercusiones y expectativas 介绍。欧盟数字化:影响与期望
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-27 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.7
Tanel Kerikmäe, David Ramiro Troitiño
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Desorden informativo en la UE: construyendo una respuesta normativa 欧盟的信息混乱:建立监管回应
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-27 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.141
Carme Colomina Saló, Susana Pérez-Soler
La desinformación se combate de manera multilateral y desde la multiplicidad de herramientas: plataformas tecnológicas, políticas nacionales, medios de comunicación y plataformas de verificación. A medida que las técnicas desinformativas han ganado en sofisticación y que aumentan también los actores de la disrupción, la Unión Europea (UE) se ha sentido obligada a acelerar un proceso político y regulador que empezó a gestarse en 2015, cuando el Consejo Europeo invitó por primera vez a la Comisión Europea a actuar contra lo que consideraban una amenaza a los procesos democráticos en la UE y en sus estados miembros. Este artículo ofrece un análisis crítico de la evolución de las estrategias de la lucha contra la desinformación en línea en el marco de la UE y las implicaciones que esta voluntad de intervención ha tenido sobre las grandes plataformas digitales que operan en Europa.
通过技术平台、国家政策、媒体和核查平台等多种工具,以多边方式打击虚假信息。随着技术desinformativas也赢得了在复杂性和增加的扰乱性行为者,欧洲联盟(欧盟)感觉被迫加速了监管和政治进程开始gestarse早在2015年,首次邀请欧洲理事会欧洲委员会行动视为一种威胁到民主进程在欧盟及其成员国。本文批判性地分析了欧盟框架内打击网络虚假信息策略的演变,以及这种干预意愿对在欧洲运营的大型数字平台的影响。
{"title":"Desorden informativo en la UE: construyendo una respuesta normativa","authors":"Carme Colomina Saló, Susana Pérez-Soler","doi":"10.24241/rcai.2022.131.2.141","DOIUrl":"https://doi.org/10.24241/rcai.2022.131.2.141","url":null,"abstract":"La desinformación se combate de manera multilateral y desde la multiplicidad de herramientas: plataformas tecnológicas, políticas nacionales, medios de comunicación y plataformas de verificación. A medida que las técnicas desinformativas han ganado en sofisticación y que aumentan también los actores de la disrupción, la Unión Europea (UE) se ha sentido obligada a acelerar un proceso político y regulador que empezó a gestarse en 2015, cuando el Consejo Europeo invitó por primera vez a la Comisión Europea a actuar contra lo que consideraban una amenaza a los procesos democráticos en la UE y en sus estados miembros. Este artículo ofrece un análisis crítico de la evolución de las estrategias de la lucha contra la desinformación en línea en el marco de la UE y las implicaciones que esta voluntad de intervención ha tenido sobre las grandes plataformas digitales que operan en Europa.","PeriodicalId":43375,"journal":{"name":"Revista CIDOB d Afers Internationals","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.8,"publicationDate":"2022-09-27","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46095488","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Managing complexity: the EU’s contribution to artificial intelligence governance 管理复杂性:欧盟对人工智能治理的贡献
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-22 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.41/en
A. Antonov
With digital ecosystems being questioned around the world, this paper examines the EU’s role in and contribution to the emerging concept of artificial intelligence (AI) governance. Seen by the EU as the key ingredient for innovation, the adoption of AI systems has altered our understanding of governance. Framing AI as an autonomous digital technology embedded in social structures, this paper argues that EU citizens' trust in AI can be increased if the innovation it entails is grounded in a fundamental rights-based approach. This is assessed based on the work of the High-Level Expert Group on AI (which has developed a framework for trustworthy AI) and the European Commission’s recently approved proposal for an Artificial Intelligence Act (taking a risk-based approach).
随着数字生态系统在世界各地受到质疑,本文探讨了欧盟在新兴的人工智能治理概念中的作用和贡献。被欧盟视为创新的关键因素,人工智能系统的采用改变了我们对治理的理解。本文将人工智能定义为嵌入社会结构的自主数字技术,认为如果人工智能所带来的创新以基于基本权利的方法为基础,欧盟公民对人工智能的信任可以增加。这是根据人工智能高级别专家组的工作(该专家组制定了一个值得信赖的人工智能框架)和欧盟委员会最近批准的《人工智能法》提案(采取基于风险的方法)进行评估的。
{"title":"Managing complexity: the EU’s contribution to artificial intelligence governance","authors":"A. Antonov","doi":"10.24241/rcai.2022.131.2.41/en","DOIUrl":"https://doi.org/10.24241/rcai.2022.131.2.41/en","url":null,"abstract":"With digital ecosystems being questioned around the world, this paper examines the EU’s role in and contribution to the emerging concept of artificial intelligence (AI) governance. Seen by the EU as the key ingredient for innovation, the adoption of AI systems has altered our understanding of governance. Framing AI as an autonomous digital technology embedded in social structures, this paper argues that EU citizens' trust in AI can be increased if the innovation it entails is grounded in a fundamental rights-based approach. This is assessed based on the work of the High-Level Expert Group on AI (which has developed a framework for trustworthy AI) and the European Commission’s recently approved proposal for an Artificial Intelligence Act (taking a risk-based approach).","PeriodicalId":43375,"journal":{"name":"Revista CIDOB d Afers Internationals","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.8,"publicationDate":"2022-09-22","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46347981","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Cybersecurity in the era of hypercompetitiveness: can the EU meet the new challenges? 超级竞争时代的网络安全:欧盟能否应对新的挑战?
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-22 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.69/en
M. Munkøe, H. Mölder
In her 2021 State of the Union address, European Commission President Ursula von der Leyen stressed the need to improve EU cybersecurity. The threat landscape is diverse and changing, and includes disinformation and fake news, cyber-attacks on government infrastructure and interference in elections in third countries. With this in mind, in December 2020 the EU unveiled a new Cybersecurity Strategy that includes legislative and institutional initiatives: from the revision of the NIS Directive – the EU’s first cybersecurity legislation – to the establishment of a cybershield to identify large-scale cyber-attacks. To be effective in this field, which involves a multitude of actors, the EU will need to ensure robust cooperation and information exchange, both at national and European level, as well as with NATO.
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在2021年的国情咨文中强调了改善欧盟网络安全的必要性。威胁形势多样且不断变化,包括虚假信息和假新闻、对政府基础设施的网络攻击以及对第三国选举的干预。考虑到这一点,欧盟于2020年12月公布了一项新的网络安全战略,其中包括立法和制度举措:从修订NIS指令(欧盟的第一个网络安全立法)到建立网络盾牌以识别大规模网络攻击。为了在涉及众多参与者的这一领域发挥作用,欧盟将需要确保在国家和欧洲层面以及与北约之间进行强有力的合作和信息交流。
{"title":"Cybersecurity in the era of hypercompetitiveness: can the EU meet the new challenges?","authors":"M. Munkøe, H. Mölder","doi":"10.24241/rcai.2022.131.2.69/en","DOIUrl":"https://doi.org/10.24241/rcai.2022.131.2.69/en","url":null,"abstract":"In her 2021 State of the Union address, European Commission President Ursula von der Leyen stressed the need to improve EU cybersecurity. The threat landscape is diverse and changing, and includes disinformation and fake news, cyber-attacks on government infrastructure and interference in elections in third countries. With this in mind, in December 2020 the EU unveiled a new Cybersecurity Strategy that includes legislative and institutional initiatives: from the revision of the NIS Directive – the EU’s first cybersecurity legislation – to the establishment of a cybershield to identify large-scale cyber-attacks. To be effective in this field, which involves a multitude of actors, the EU will need to ensure robust cooperation and information exchange, both at national and European level, as well as with NATO.","PeriodicalId":43375,"journal":{"name":"Revista CIDOB d Afers Internationals","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.8,"publicationDate":"2022-09-22","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44348853","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Gig economy workers in the European Union: towards changing their legal classification 欧盟的零工经济工人:走向改变他们的法律分类
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-22 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.117
T. Kerikmäe, A. Kajander
While the classification of gig economy workers under European labour law has been controversial for many years, the COVID-19 pandemic made it a priority. The role of the gig economy has changed: from being an employment option that provides supplementary income, it has become many people’s main income source, which is why the European Union (EU) announced its intention to address this issue. In 2021, there was intense activity around gig economy jurisprudence across Europe, with supreme courts in several member states making judgements and new laws classifying the participants in this sector of the labour market. This paper draws on three case studies – from the UK, the Netherlands and Spain – to explore recent developments in gig economy jurisprudence and to draw conclusions for the future.
尽管根据欧洲劳动法对零工经济工人的分类多年来一直存在争议,但2019冠状病毒病大流行使其成为优先事项。零工经济的角色已经发生了变化:它从一种提供补充收入的就业选择,成为许多人的主要收入来源,这就是欧盟(EU)宣布打算解决这一问题的原因。2021年,欧洲各地围绕零工经济的判例展开了激烈的活动,几个成员国的最高法院做出了判决,并制定了新的法律,对劳动力市场这一领域的参与者进行了分类。本文借鉴了来自英国、荷兰和西班牙的三个案例研究,探讨了零工经济法学的最新发展,并为未来得出结论。
{"title":"Gig economy workers in the European Union: towards changing their legal classification","authors":"T. Kerikmäe, A. Kajander","doi":"10.24241/rcai.2022.131.2.117","DOIUrl":"https://doi.org/10.24241/rcai.2022.131.2.117","url":null,"abstract":"While the classification of gig economy workers under European labour law has been controversial for many years, the COVID-19 pandemic made it a priority. The role of the gig economy has changed: from being an employment option that provides supplementary income, it has become many people’s main income source, which is why the European Union (EU) announced its intention to address this issue. In 2021, there was intense activity around gig economy jurisprudence across Europe, with supreme courts in several member states making judgements and new laws classifying the participants in this sector of the labour market. This paper draws on three case studies – from the UK, the Netherlands and Spain – to explore recent developments in gig economy jurisprudence and to draw conclusions for the future.","PeriodicalId":43375,"journal":{"name":"Revista CIDOB d Afers Internationals","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.8,"publicationDate":"2022-09-22","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"68812263","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Fintech regulation in the European Union: trends and blurred lines 欧盟的金融科技监管:趋势和模糊的界限
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-09-22 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.2.95/en
J. Aben, Paula Etti
Digitalisation, innovative financial services technologies and new business models hope for borderless markets. Financial technology (Fintech) is looking to be another player in this market. In order to increase the integrity of the EU common market and the size of its capital market, new legislative initiatives have been designed to level the playing field for all participants and to rethink the traditional concepts of capital flows and instruments and the risks associated with opening the capital market up to new participants. Financial services like crowdfunding platforms are transforming the services concept, while the risks associated with the digital operations of financial services place the entire digital finance world on the same level. In this context, this paper examines the EU's efforts to create a seamless legal environment.
数字化、创新的金融服务技术和新的商业模式为无国界市场带来希望。金融科技(Fintech)正在寻求成为这个市场的另一个参与者。为了增加欧盟共同市场的完整性及其资本市场的规模,新的立法倡议已被设计为所有参与者提供公平的竞争环境,并重新思考资本流动和工具的传统概念以及与向新参与者开放资本市场相关的风险。众筹平台等金融服务正在改变服务概念,而金融服务数字化运营带来的风险将整个数字金融世界置于同一水平。在此背景下,本文考察了欧盟为创造一个无缝的法律环境所做的努力。
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Regulación de las Fintech en la Unión Europea: tendencias y líneas difusas 欧盟金融科技监管:趋势和模糊界限
IF 0.8 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Pub Date : 2022-06-24 DOI: 10.24241/rcai.2022.131.95
Janika Aben, Paula Etti
La digitalización, las tecnologías innovadoras en los servicios financieros y los nuevos modelos de negocio aspiran a un mercado sin fronteras. Las tecnologías financieras (Fintech) quieren ser un actor más en dicho mercado. A fin de aumentar la integridad del mercado común y el volumen del mercado de capitales de la UE, las nuevas iniciativas legislativas se han elaborado para homogeneizar el terreno de juego de todos los participantes y repensar los conceptos tradicionales de flujos de capitales e instrumentos y riesgos asociados a la apertura del mercado de capitales a nuevos participantes. Servicios financieros como las plataformas de crowdfunding están transformando el concepto servicios, mientras que los riesgos relacionados con las operaciones digitales de los servicios financieros sitúan al mismo nivel a todo el mundo de las finanzas digitales. Al respecto, este artículo examina los esfuerzos de la UE por crear un entorno jurídico sin costuras.
数字化、金融服务领域的创新技术和新的商业模式都渴望一个无国界的市场。金融技术(Fintech)希望成为这个市场的另一个参与者。为了加强共同市场完整性和音量欧盟资本市场,新立法倡议制定为了匹配了现场游戏的所有与会者考虑传统概念和工具资本流量和风险资本市场开放新的参与者。众筹平台等金融服务正在改变服务的概念,而与金融服务数字运营相关的风险与整个数字金融世界处于同一水平。在这方面,本文考察了欧盟为创造一个无缝的法律环境所做的努力。
{"title":"Regulación de las Fintech en la Unión Europea: tendencias y líneas difusas","authors":"Janika Aben, Paula Etti","doi":"10.24241/rcai.2022.131.95","DOIUrl":"https://doi.org/10.24241/rcai.2022.131.95","url":null,"abstract":"La digitalización, las tecnologías innovadoras en los servicios financieros y los nuevos modelos de negocio aspiran a un mercado sin fronteras. Las tecnologías financieras (Fintech) quieren ser un actor más en dicho mercado. A fin de aumentar la integridad del mercado común y el volumen del mercado de capitales de la UE, las nuevas iniciativas legislativas se han elaborado para homogeneizar el terreno de juego de todos los participantes y repensar los conceptos tradicionales de flujos de capitales e instrumentos y riesgos asociados a la apertura del mercado de capitales a nuevos participantes. Servicios financieros como las plataformas de crowdfunding están transformando el concepto servicios, mientras que los riesgos relacionados con las operaciones digitales de los servicios financieros sitúan al mismo nivel a todo el mundo de las finanzas digitales. Al respecto, este artículo examina los esfuerzos de la UE por crear un entorno jurídico sin costuras.","PeriodicalId":43375,"journal":{"name":"Revista CIDOB d Afers Internationals","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.8,"publicationDate":"2022-06-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41421884","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Revista CIDOB d Afers Internationals
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