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Inovações democráticas e democracias representativas 民主创新和代议制民主
Pub Date : 2021-04-30 DOI: 10.22456/1982-5269.112248
Marc Warren
Nossas democracias estão enfrentando desafios profundos, desde os sistemas econômicos que estão afetando muitos cidadãos, até questões globais de meio ambiente, segurança e migração que cruzam as fronteiras nacionais. As eleições estão cada vez mais falhando na promoção de governos com capacidades suficientes para enfrentar esses desafios, ampliando a insatisfação de amplos segmentos de cidadãos, o déficit de nossos sistemas de representação, e o eleitorado de populistas autoritários. Podemos complementar as democracias representativas eleitorais com inovações que respondam a esses déficits democráticos? Embora a democracia eleitoral esteja sendo crescentemente desafiada, a “democracia” não está em crise. Na maioria dos países, os valores democráticos são fortes e estão se consolidando. Precisamos pensar sobre as inovações democráticas sistematicamente, em termos dos tipos de valores que elas capturam e das deficiências de desempenho que poderão enfrentar. Ao fazermos isso, podemos refinar uma agenda para o campo das inovações democráticas focada no projeto democrático, para além das instituições legadas da democracia eleitoral.
我们的民主国家正面临深刻的挑战,从影响许多公民的经济制度,到跨越国界的全球环境、安全和移民问题。选举越来越未能培养出有足够能力应对这些挑战的政府,扩大了广大公民的不满,扩大了我们代议制的赤字,扩大了威权民粹主义者的选民。我们能否用创新来补充选举代议制民主,以应对这些民主赤字?虽然选举民主受到越来越多的挑战,但“民主”并没有陷入危机。在大多数国家,民主价值观是强大的,而且正在得到巩固。我们需要系统地思考民主创新,从它们捕捉到的价值类型以及它们可能面临的绩效缺陷。通过这样做,我们可以完善民主创新领域的议程,专注于民主项目,超越选举民主的遗留制度。
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Sucesso e ambientes institucionais favoráveis a projetos de democracia digital: uma análise a partir do Gabinete Digital (Rio Grande do Sul) 数字民主项目的成功与制度环境:来自数字内阁的分析(里约热内卢Grande do Sul)
Pub Date : 2021-04-30 DOI: 10.22456/1982-5269.110307
Vinicius Wu, Rafael Cardoso Sampaio
O objetivo deste artigo é analisar o ambiente institucional e a capacidade de interferência sobre o processo decisório governamental do Gabinete Digital – experiência de democracia digital desenvolvida no estado do Rio Grande do Sul entre 2011 e 2014 – de modo a contribuir com o debate a respeito da avaliação de iniciativas de democracia digital no Brasil. Para tanto, optou - se por uma abordagem sistêmica ao objeto, ao mesmo tempo em que foram analisados alguns dos aspectos que caracterizaram a instituição participativa em questão. A mobilização institucional, a transversalidade de temas e a adesão do corpo de servidores são destacadas a fim de se avaliar até que ponto a experiência obteve êxito em movimentar o aparato estatal para assegurar efetividade aos processos de participação.
本文的目的是分析的制度环境和干扰的能力对政府决策过程的数字—民主经验开发南里奥格兰德州州从2011年到2014年—以奉献的辩论的评估项目的数字民主在巴西。为此,我们选择了一种系统的方法来研究对象,同时分析了参与机构的一些特征。强调了机构动员、问题的横向性和公务员队伍的粘附性,以评估经验在多大程度上成功地调动了国家机构,以确保参与过程的有效性。
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Innovaciones democráticas desde la perspectiva de sus participantes. Una aproximación al ajuste social percibido 从参与者的角度看民主创新。一种感知社会调整的方法
Pub Date : 2021-04-30 DOI: 10.22456/1982-5269.110386
P. M. Sorribas, M. Gutiérrez.
O artigo recolhe críticas ao quadro institucional participativo de diferentes latitudes, reconhecendo dimensões relevantes e, a seguir, estabelecendo, na perspectiva dos participantes, se estão associadas às experiências implementadas em Córdoba (Argentina). Analisamos a avaliação dos atores envolvidos nos processos participativos em torno das políticas culturais e nos órgãos de participação. Com base em evidências produzidas por meio de pesquisas, entrevistas e análises de documentos, concluímos que as experiências de Córdoba de participação cidadã registram indicadores de desequilíbrio social, fragilizando a aceitação da institucionalidade associada a uma concepção participativa de democracia local. Esses resultados podem corresponder a uma interpretação do contexto político como imutável, apesar da abertura institucional e da inovação. No campo das políticas culturais, o desequilíbrio social é parcial, dada a percepção de que esses processos reforçam a autodeterminação e a justiça, resultando em uma maior aceitação institucional. No entanto, a democratização na tomada de decisões de política cultural foi distribuída de forma desigual.
本文收集了来自不同纬度的参与性制度框架的批评,认识到相关维度,然后从参与者的角度确定它们是否与cordoba(阿根廷)实施的经验相关。我们分析了参与文化政策和参与机构参与过程的行动者的评价。基于研究、访谈和文献分析的证据,我们得出结论,科尔多瓦公民参与的经验记录了社会不平衡的指标,削弱了对与参与式地方民主概念相关的制度化的接受。这些结果可能符合一种解释,即政治背景是不变的,尽管制度开放和创新。在文化政策领域,社会不平衡是部分的,因为人们认为这些进程加强了自决和正义,导致更大的体制接受。然而,文化政策决策的民主化分布不均。
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Entre ideias e interações: a participação dos usuários na política de assistência social 在想法和互动之间:用户参与社会福利政策
Pub Date : 2021-04-30 DOI: 10.22456/1982-5269.109943
Priscilla Ribeiro dos Santos
Este artigo examina as relações entre Estado e sociedade na política de assistência social, com foco nos efeitos das interações entre gestores e organizações de usuários no período de 2004 a 2020. Com base em entrevistas e na análise documental, discute - se que, ao assumirem cargos de direção na Secretaria Nacional de Assistência Social, integrantes da comunidade de política passaram a induzir mudanças incrementais no que tange a participação dos usuários não apenas nos conselhos, mas na oferta dos serviços socioassistenciais. Tais mudanças dependeram das potencialidades historicamente criadas dentro e fora da esfera estatal, sendo que o ingresso de novos atores societais no Conselho Nacional de Assistência Social, a partir de 2012, possibilitou experimentações que resultaram na criação do Fórum Nacional de Usuários do Sistema Único de Assistência Social.
本文考察了2004 - 2020年社会福利政策中国家与社会的关系,重点考察了管理者与用户组织之间互动的影响。基于访谈和文献分析,讨论,接受的方向在全国的福利政策,社区成员已经引发的增量变化会影响用户的参与不只是我们的建议,但socioassistenciais服务的供给。这些变化与潜在的历史创造了国家内部和外部的相关,而社会的新参与者进入国家的福利委员会从2012年开始,促进实验导致国家论坛用户的唯一的社会救助制度。
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Mandatos coletivos e compartilhados no Brasil: análise descritiva de inovações democráticas no poder legislativo 巴西的集体和共享授权:立法民主创新的描述性分析
Pub Date : 2021-04-30 DOI: 10.22456/1982-5269.110367
Willian Saranholi da Silva, Leonardo Secchi, Ricardo Alves Cavalheiro
Este artigo analisa experiências recentes de participação cidadã no poder legislativo no Brasil com mandatos coletivos e compartilhados. A metodologia utilizada foi um estudo de casos múltiplos com entrevistas em profundidade com representantes dos mandatos de vereador de Gabriel Azevedo, João Yuji, Ricardo Antonello e Gabinetona, além do coletivo estadual Juntas. As dimensões analíticas foram: (1) iniciativa; (2) tamanho; (3) elegibilidade; (4) momento de acesso; (5) critérios de permanência; (6) distribuição do poder; (7) escopo do poder partilhado; (8) custos e benefícios; (9) processo decisório; e (10) mecanismo de interação. Os resultados mostram que há ainda muito experimentalismo, tentativa e erro e espaço para inovação, faltando ainda um modelo consolidado de mandato coletivo ou compartilhado passível de replicação.
本文分析了巴西公民参与立法机构的集体和共享授权的近期经验。采用的方法是多案例研究,对Gabriel Azevedo、joao Yuji、Ricardo Antonello和Gabinetona的议员授权代表以及集体estadual Juntas进行深入访谈。分析维度为:(1)主动性;(2)大小;(3)资格;(4)进入时间;(五)持久性标准;(6)电力分配;(七)权力共享范围;(8)成本效益;(9)决策过程;(10)相互作用机制。结果表明,仍有大量的实验主义、试错和创新空间,缺乏集体或共享授权可复制的统一模式。
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Comportamento parlamentar e financiamento de campanha: o caso do rompimento da barragem em Mariana 议会行为和竞选资金:马里亚纳大坝决堤的案例
Pub Date : 2020-12-18 DOI: 10.22456/1982-5269.105301
Roberta Carnelos Resende, Bruno Marques Schaefer, Sara Epitácio, Tiago Alexandre Leme Barbosa
O artigo centra-se nos efeitos que a ocorrência de desastres socioambientais exerce sobre a ação política dos parlamentares. Nosso objetivo é analisar o comportamento parlamentar em um momento crítico, qual seja, o desastre da barragem de Fundão, operada pela Samarco/Vale/BHP. Busca-se, especificamente, responder a duas questões: o que os deputados federais propuseram acerca do desastre, e se tais iniciativas se relacionam às doações de campanha. Para tanto, analisamos as propostas legislativas apresentadas pelos deputados federais, entre 05 novembro de 2015, data de ocorrência do desastre, e 31 de dezembro de 2018. Constatamos que a maioria dos deputados com alto nível de financiamento da Samarco se abstiveram de apresentar proposições acerca do desastre. Os parlamentares com atuação contrária à empresa são oriundos principalmente dos estados atingidos pelo desastre (Minas Gerais e Espírito Santo), o que sinaliza para atuação no sentido de prestação de contas a seus eleitores.
本文的重点是社会环境灾害的发生对议员政治行动的影响。我们的目标是分析议会在关键时刻的行为,即由Samarco/Vale/必和必拓运营的fundao大坝的灾难。具体来说,它寻求回答两个问题:联邦代表对这场灾难提出了什么建议,以及这些倡议是否与竞选捐款有关。为此,我们分析了联邦代表在2015年11月5日(灾难发生之日)至2018年12月31日期间提出的立法提案。我们注意到,大多数拥有Samarco大量资金的成员都没有就这场灾难提出任何建议。反对该公司的议员主要来自受灾难影响的州(米纳斯吉拉斯州和espirito Santo),这标志着对其选民负责的行动。
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Os objetivos dos partidos no Brasil (1982-2018): construindo o IOP 巴西各方的目标(1982-2018年):建立IOP
Pub Date : 2020-12-18 DOI: 10.22456/1982-5269.102594
Maurício Michel Rebello, Gustavo Giora, Matheus Henrique Gomes Pereira
Há várias interpretações teóricas sobre os objetivos dos partidos políticos ao longo dos dois últimos séculos, as quais culminam com denominações de tipos partidários, como partido de massas, partido catch-all e partido cartel, por exemplo. Neste artigo, adotamos a perspectiva de Wolinetz, para a qual os principais objetivos de partidos políticos seriam: vote-seeking, policy-seeking e office-seeking. A partir de um modelo de escolha racional, propomos a criação do Índice de Objetivos Partidários (IOP). Para a utilização do índice, coletamos dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para as eleições de governos estaduais de 1982 a 2018. Os resultados indicam um bom aproveitamento do índice, podendo-se situar os objetivos dos principais partidos políticos brasileiros em um continnum.
在过去的两个世纪里,对于政党的目标有几种理论解释,最终形成了政党类型的名称,如大众党、全党和卡特尔党。在本文中,我们采用了Wolinetz的观点,认为政党的主要目标是:寻求投票、寻求政策和寻求办公室。从一个理性选择模型出发,我们提出了政党目标指数(IOP)的创建。为了使用该指数,我们从高等选举法院(TSE)收集了1982年至2018年州政府选举的数据。结果表明,该指数得到了很好的利用,可以将巴西主要政党的目标定位在一个连续体中。
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Populismo, polarização política e a pandemia do coronavírus: Donald Trump e a opinião pública nos Estados Unidos 民粹主义、政治两极分化和冠状病毒大流行:唐纳德·特朗普和美国公众舆论
Pub Date : 2020-12-18 DOI: 10.22456/1982-5269.109155
J. Morais, Andressa Liegi Vieira Costa, Ana Julia Bonzanini Bernardi
O enfrentamento à pandemia da Covid-19 não está somente em medidas como o isolamento social e investimento massivo na saúde pública, mas também no combate a notícias falsas e discursos que minimizam a seriedade da doença. Nos EUA, o discurso populista do presidente Donald Trump, que muitas vezes contraria as recomendações da Organização Mundial da Saúde, pode estar refletindo nas estatísticas da doença, visto que é o país com os maiores números de contaminados e de mortes. Sabendo que uma das principais consequências do discurso populista é a polarização de opiniões, este artigo tem como objetivo verificar a formação da opinião pública sobre a Covid-19 nos EUA a partir dos posicionamentos de Trump. Parte-se da hipótese de que a polarização gerada pelo populismo de direita do presidente está afetando a forma como as pessoas reagem às medidas de restrição, criando opiniões divergentes sobre a gravidade do novo coronavírus. Os dados analisados demonstram uma polarização mais do que política entre os dois grupos, tendo efeitos sobre como os dois grupos percebem a pandemia de Covid-19.
应对Covid-19大流行不仅需要采取社会隔离和大规模公共卫生投资等措施,还需要打击淡化该疾病严重性的假新闻和言论。在美国,唐纳德·特朗普总统的民粹主义言论经常与世界卫生组织的建议背道而驰,这可能反映在疾病统计数据中,因为美国是感染和死亡人数最多的国家。认识到民粹主义话语的主要后果之一是意见两极分化,本文旨在从特朗普的立场来验证美国公众对Covid-19的意见形成。它的假设是,总统的右翼民粹主义造成的两极分化影响了人们对限制措施的反应,导致了对新型冠状病毒严重性的不同意见。分析的数据显示,这两个群体之间存在两极分化,而不是政治两极分化,这对这两个群体如何看待Covid-19大流行产生了影响。
{"title":"Populismo, polarização política e a pandemia do coronavírus: Donald Trump e a opinião pública nos Estados Unidos","authors":"J. Morais, Andressa Liegi Vieira Costa, Ana Julia Bonzanini Bernardi","doi":"10.22456/1982-5269.109155","DOIUrl":"https://doi.org/10.22456/1982-5269.109155","url":null,"abstract":"O enfrentamento à pandemia da Covid-19 não está somente em medidas como o isolamento social e investimento massivo na saúde pública, mas também no combate a notícias falsas e discursos que minimizam a seriedade da doença. Nos EUA, o discurso populista do presidente Donald Trump, que muitas vezes contraria as recomendações da Organização Mundial da Saúde, pode estar refletindo nas estatísticas da doença, visto que é o país com os maiores números de contaminados e de mortes. Sabendo que uma das principais consequências do discurso populista é a polarização de opiniões, este artigo tem como objetivo verificar a formação da opinião pública sobre a Covid-19 nos EUA a partir dos posicionamentos de Trump. Parte-se da hipótese de que a polarização gerada pelo populismo de direita do presidente está afetando a forma como as pessoas reagem às medidas de restrição, criando opiniões divergentes sobre a gravidade do novo coronavírus. Os dados analisados demonstram uma polarização mais do que política entre os dois grupos, tendo efeitos sobre como os dois grupos percebem a pandemia de Covid-19.","PeriodicalId":32024,"journal":{"name":"Revista Debates","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-18","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"88381485","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Categorias teóricas âncoras do pensamento de Antonio Gramsci em artigos do mapa bibliográfico de Gramsci no Brasil 理论范畴葛兰西在巴西葛兰西文献地图文章中的思想锚
Pub Date : 2020-12-18 DOI: 10.22456/1982-5269.104535
Silmara Carneiro e Silva, Cristina Gonçalves Ferreira de Souza, Nilson De Paula Junior
O estudo da influência de Antonio Gramsci nas produções científicas brasileiras tem sido uma pauta da International Gramsci Society – Brasil – IGS-BR, que culminou com o lançamento do Mapa da Bibliografia de Gramsci no Brasil. Este trabalho partiu do referido mapa para contribuir com esse esforço, a fim de identificar os fundamentos teóricos gramscianos presentes nas respectivas produções, a partir da incidência de suas categorias teóricas nos artigos publicados no Brasil. Para este trabalho foi feito um recorte dos 11 artigos que versaram sobre as seguintes categorias: Filosofia da Praxis (5), Cultura (3), Vontade Coletiva (2) e Ideologia (1). Trata-se de uma pesquisa bibliográfica sistemática, de caráter exploratório. A técnica de análise utilizada foi a análise de conteúdo. Os resultados indicam que Hegemonia foi a categoria teórica âncora com maior incidência nos textos, comportando-se como articuladora da unidade do pensamento gramsciano nas produções do Mapa da IGS/BR.
安东尼奥·葛兰西对巴西科学成果的影响研究一直是国际葛兰西协会(IGS-BR)的议程,最终在巴西推出了葛兰西参考书目地图。这项工作从这张地图出发,为这一努力做出贡献,以确定葛兰西的理论基础存在于他们的产品中,从他们的理论类别在巴西发表的文章的发生率。本文从实践哲学(5)、文化(3)、集体意志(2)和意识形态(1)等11篇文章中选取了一篇,这是一篇系统的、探索性的文献研究。使用的分析技术是内容分析。结果表明,霸权是文本中发生率较高的理论范畴锚,在IGS/BR地图的制作中作为葛兰西思想统一的表达者。
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Apresentação 提交
Pub Date : 2020-12-18 DOI: 10.22456/1982-5269.109963
Rodrigo Stumpf González
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