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CADERNOS DA ESCOLA DO LEGISLATIVO最新文献

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No curso dos rios e das leis: a luta por políticas públicas de enfrentamento da violência contra a mulher 在河流和法律的过程中:为打击对妇女的暴力行为的公共政策而斗争
Pub Date : 2020-03-18 DOI: 10.29327/264759.21.35-1
Elizabeth Teixeira, Mirian Chrystus
Neste artigo, fazemos um resgate da verdadeira origem do Movimento Quem Ama Nao Mata, de Minas, que desempenhou no pais papel relevante e precursor no enfrentamento aos assassinatos de mulheres. Ao mesmo tempo, vinculamos o impacto por movimentos feministas, tais como este, a construcao de politicas para mulheres nas tres esferas de governo, mostrando que a estrategia de criacao de leis brasileiras dotando as mulheres de direitos e respectiva cidadania foi estrategia criada (tambem com ajuda de juristas brasileiras) na esfera internacional. Discutimos ainda que requisitos sao exigidos para que demandas sociais se tornem politicas publicas e produzam de fato as mudancas propostas em leis. Por fim, apontamos a importância das mudancas nos habitos e costumes, nocao de moral coletiva que ira de fato legitimar as conquistas legais e seus desdobramentos na vida social.
在这篇文章中,我们回顾了“Quem Ama Nao Mata”运动的真正起源,该运动在打击杀害妇女的斗争中发挥了相关和先驱的作用。同时,vinculamos女权运动的影响,比如,政治建设为女性在政府的三个方面,显示了这一战略的巴西提供的法律权利和公民的女人是策略创建(巴西也在律师的帮助下)在国际舞台上。我们还讨论了社会需求成为公共政策的要求,并实际产生法律中提出的变化。最后,我们指出了习惯和习俗变化的重要性,集体道德的概念,这将使法律成就及其在社会生活中的发展合法化。
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RUNCIMAN, David. Como a democracia chega ao fim
Pub Date : 2019-10-01 DOI: 10.29327/264759.20.34-5
E. S. Cunha
O livro tem como tema central o declinio da democracia, especialmente em paises onde ela e mais estavel, e oferta explicacoes para esse fenomeno. Uma delas e que a subversao democratica tem ocorrido internamente a democracia, de forma gradual, mantendo as aparencias. A outra esta associada aos riscos da extincao da propria civilizacao, ameacada por conflitos nucleares e mudancas climaticas. Por fim, a revolucao tecnologica associada ao desenvolvimento de tecnologias de informacao e comunicacao que podem gerar a perda do politico como referencia para as decisoes sobre a vida em comunidade . O declinio da democracia devera ser prolongado e singular em cada caso, mas a democracia tem potencial para sobreviver por mais tempo, a depender de solucoes encontradas por e para suas proprias instituicoes por cidadaos ativos.
这本书的中心主题是民主的衰落,特别是在民主更稳定的国家,并对这一现象提供了解释。其中之一是民主的颠覆发生在民主内部,以一种渐进的方式,保持表象。另一种与文明本身灭绝的风险有关,受到核冲突和气候变化的威胁。最后,与信息和通信技术发展相关的技术革命可能导致政治作为社区生活决策参考的丧失。在每一种情况下,民主的衰落都应该是漫长和独特的,但民主有可能生存更长的时间,这取决于积极的公民为其自身的机构找到的解决办法。
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Análise do regime próprio de previdência dos servidores públicos militares do Estado de Minas Gerais 米纳斯吉拉斯州军事公务员自身养老金制度的分析
Pub Date : 2019-09-02 DOI: 10.29327/264759.20.33-3
G. Miranda, Matheus Miranda de Oliveira
Este artigo contem uma breve analise do regime proprio de previdencia a que se vinculam os militares do Estado de Minas Gerais. A pesquisa aborda alguns pontos controversos do tema e as principais regras para que esses servidores passem a inatividade. O artigo apresenta inicialmente uma visao dos regimes geral e proprio de previdencia social. A seguir, sao analisadas as regras do Instituto de Previdencia dos Servidores Militares do Estado de Minas Gerais (IPSM) e do Estatuto dos Militares do Estado de Minas Gerais (Ememg). Por fim, apresenta-se uma breve descricao das principais alteracoes propostas pela PEC no 287/2016 e uma avaliacao de seu impacto sobre os servidores militares.
本文简要分析了米纳斯吉拉斯州军队所依附的社会保障制度。该研究解决了一些有争议的问题和这些服务器不活动的主要规则。本文首先概述了一般和具体的社会保障制度。接下来,我们分析了米纳斯吉拉斯州军事公务员福利研究所(IPSM)和米纳斯吉拉斯州军事法令(Ememg)的规则。最后,简要描述了PEC在287/2016中提出的主要变化,并评估了它们对军事服务器的影响。
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Comissões no Senado Federal: perfil social e trajetória política na triagem dos senadores no sistema comissional 联邦参议院委员会:在委员会系统中筛选参议员的社会概况和政治轨迹
Pub Date : 2019-02-21 DOI: 10.29327/264759.19.32-4
Paulo Magalhães Araújo
O artigo analisa a nomeacao dos senadores as comissoes do Senado Federal. Partindo da literatura sobre organizacao legislativa, busca-se identificar elementos dos modelos distributivo, informacional e partidario na composicao das comissoes no Senado Federal. Conforme a literatura, o artigo defende que a organizacao das casas do Congresso Nacional nao se coaduna perfeitamente com nenhum dos modelos, pautando-se por um hibridismo institucional compativel com a producao de ganhos informacionais, ganhos de troca e ganhos partidarios. Defende-se, porem, que o modelo partidario e o mais proeminente, tendo em vista as fortes prerrogativas das liderancas partidarias. Com base nisso, testa-se a hipotese de que os lideres partidarios “cercam” as comissoes centrais da Casa – de Constituicao, Justica e Cidadania e de Assuntos Economicos – exigindo atributos diferenciais, indicativos de maior qualificacao, experiencia e partidarismo dos parlamentares que as integram. A hipotese foi testada por meio de regressao logistica binaria e foi parcialmente confirmada – CCJ e CAE sao mais exigentes que as demais comissoes.
本文分析了参议员对联邦参议院委员会的任命。从立法组织的文献中,我们试图确定联邦参议院委员会组成中的分配、信息和党派模式的要素。根据文献,这篇文章认为,国会大厦的组织与任何一种模式都不完全一致,它是基于一种与信息收益、交换收益和党派收益的生产相一致的制度杂交。然而,考虑到政党领导人的强大特权,政党模式被认为是最突出的。在此基础上,我们测试了党派领导人“包围”众议院中央委员会(宪法、司法、公民和经济事务)的可能性,要求不同的属性,表明他们的议员有更大的资格、经验和党派偏见。该假设通过回归二元逻辑进行了测试,并得到了部分证实——CCJ和CAE比其他委托要求更高。
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A Lei de Cotas e a inclusão da pessoa com deficiência intelectual no mercado formal de trabalho brasileiro 配额法和将智障人士纳入巴西正式劳动力市场
Pub Date : 2019-02-21 DOI: 10.29327/264759.19.32-2
S. Bezerra, Marianna Medeiros Barros da Cunha, A. Mendonça
O objetivo deste estudo e compreender como se deu, no Brasil, a acao afirmativa para inclusao das pessoas com deficiencia intelectual no mercado formal de trabalho. Para tanto, foi realizada pesquisa documental nas notas taquigraficas da tramitacao da Lei Federal no 8.213/91, que deu origem a chamada Lei de Cotas. A investigacao conclui que a legislacao vigente no Pais e, sim, uma acao afirmativa; no entanto, gera debates acalorados com criticas favoraveis e contrarias a ela. Conclui-se que esse dissenso se deve a falta de debates publicos no processo de tramitacao da acao afirmativa transformada em lei, principalmente no que se refere a definicao do percentual das cotas com atores envolvidos nesse processo de inclusao.
这项研究的目的是了解在巴西,平权行动是如何将智障人士纳入正式劳动力市场的。为此目的,在第8.213/91号联邦法律的速记笔记中进行了文献研究,该法律产生了所谓的配额法。调查得出的结论是,巴西现行的立法是一种平权行动;然而,它引发了激烈的辩论,有支持的批评,也有反对的批评。结论是,这种分歧是由于在将平权行动转化为法律的过程中缺乏公开辩论,特别是在确定参与这一包容过程的行动者的配额百分比方面。
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Participação da sociedade civil em políticas públicas executadas via termos de parceria no Estado de Minas Gerais 民间社会参与米纳斯吉拉斯州通过伙伴关系条款执行的公共政策
Pub Date : 2019-02-21 DOI: 10.29327/264759.19.32-5
Flávia Regina Moreira Fernandes, L. C. Ladeira
O modelo de parcerias celebradas com Organizacoes da Sociedade Civil de Interesse Publico (Oscips), instituido pela Lei Estadual 14.870/2003 e atualmente regido pela Lei Estadual 23.081/2018, caracteriza-se por ser uma proposta de fomento ao terceiro setor e de execucao de politicas publicas de forma flexivel e dinâmica. As parcerias sao formalizadas pela celebracao de instrumento juridico denominado Termo de Parceria. A legislacao mineira que regulamenta as parcerias com Oscips preve, desde a Lei Estadual 14.870/2003, mecanismos de participacao da sociedade civil na politica publica executada por meio desse modelo. O objetivo desse artigo e analisar tais mecanismos de participacao da sociedade civil, identificando se eles contribuiram para uma participacao efetiva da sociedade civil nas politicas publicas executadas via Termos de Parceria no Estado de Minas Gerais, a partir da experiencia de instrumentos juridicos executados no periodo de agosto de 2012 a marco de 2017.
由州法律14.870/2003建立、目前由州法律23.081/2018管理的与公共利益公民社会组织(Oscips)建立的伙伴关系模式的特点是以灵活和动态的方式促进第三部门和执行公共政策的建议。合伙关系是通过缔结一项称为合伙关系条款的法律文书而正式确立的。自第14.870/2003号州法律以来,管理与Oscips伙伴关系的采矿立法规定了民间社会参与通过这种模式执行的公共政策的机制。本文的目的和分析这些社会参与机制,识别他们导致有效参与社会公共政策执行建立在国家的米纳斯吉拉斯。从实验仪器juridicos执行2012年8月至2017年3月期间。
{"title":"Participação da sociedade civil em políticas públicas executadas via termos de parceria no Estado de Minas Gerais","authors":"Flávia Regina Moreira Fernandes, L. C. Ladeira","doi":"10.29327/264759.19.32-5","DOIUrl":"https://doi.org/10.29327/264759.19.32-5","url":null,"abstract":"O modelo de parcerias celebradas com Organizacoes da Sociedade Civil de Interesse Publico (Oscips), instituido pela Lei Estadual 14.870/2003 e atualmente regido pela Lei Estadual 23.081/2018, caracteriza-se por ser uma proposta de fomento ao terceiro setor e de execucao de politicas publicas de forma flexivel e dinâmica. As parcerias sao formalizadas pela celebracao de instrumento juridico denominado Termo de Parceria. A legislacao mineira que regulamenta as parcerias com Oscips preve, desde a Lei Estadual 14.870/2003, mecanismos de participacao da sociedade civil na politica publica executada por meio desse modelo. O objetivo desse artigo e analisar tais mecanismos de participacao da sociedade civil, identificando se eles contribuiram para uma participacao efetiva da sociedade civil nas politicas publicas executadas via Termos de Parceria no Estado de Minas Gerais, a partir da experiencia de instrumentos juridicos executados no periodo de agosto de 2012 a marco de 2017.","PeriodicalId":354341,"journal":{"name":"CADERNOS DA ESCOLA DO LEGISLATIVO","volume":"176 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-02-21","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"115441619","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Relendo os clássicos em época de crise: Raízes do Brasil, Os donos do poder e as anomalias da consciência histórica brasileira 重读危机时期的经典著作:巴西的根源、权力所有者和巴西历史意识的异常
Pub Date : 2019-02-21 DOI: 10.29327/264759.19.32-1
S. D. Mata
Transcricao de palestra proferida em 19 de abril de 2016 no Pensando em Minas, programa da Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais destinado a divulgacao e ao debate de estudos e pesquisas sobre politica e temas relacionados ao Poder Legislativo. Nesta edicao, o expositor analisa dois classicos brasileiros, Raizes do Brasil e Donos do Poder, focando a influencia de Weber na obra de Sergio Buarque e Raymundo Faoro, respectivamente. O palestrante revisita conceitos como o homem cordial, patrimonialismo, capitalismo politico e corrupcao. Ainda sob as luzes weberiana, comenta algumas obras de Jesse Souza, como a A modernizacao seletiva, em que esse sociologo analisa as interpretacoes do Brasil mais conhecida. Sergio da Mata, por fim, aborda a obra Fenomenologia do brasileiro, do filosofo Vilem Flusser, para pensar aquilo que ele tem chamado de anomalias da consciencia historica brasileira.
2016年4月19日在思考米纳斯的演讲记录,米纳斯吉拉斯州立法议会的项目,旨在传播和辩论与立法部门相关的政治和主题的研究和研究。在本版中,参展商分析了两部巴西经典作品,Raizes do Brasil和Donos do Poder,重点关注韦伯对Sergio Buarque和Raymundo Faoro作品的影响。演讲者重新审视了“友好的人”、世袭制、政治资本主义和腐败等概念。在韦伯的灯光下,他评论了杰西·索萨的一些作品,比如《选择性现代化》,在这本书中,这位社会学家分析了最著名的巴西解释。最后,塞尔吉奥·达·马塔(Sergio da Mata)探讨了哲学家维勒姆·弗拉瑟(Vilem Flusser)的著作《巴西现象学》(现象学do brasileiro),以思考他所谓的巴西历史意识的异常。
{"title":"Relendo os clássicos em época de crise: Raízes do Brasil, Os donos do poder e as anomalias da consciência histórica brasileira","authors":"S. D. Mata","doi":"10.29327/264759.19.32-1","DOIUrl":"https://doi.org/10.29327/264759.19.32-1","url":null,"abstract":"Transcricao de palestra proferida em 19 de abril de 2016 no Pensando em Minas, programa da Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais destinado a divulgacao e ao debate de estudos e pesquisas sobre politica e temas relacionados ao Poder Legislativo. Nesta edicao, o expositor analisa dois classicos brasileiros, Raizes do Brasil e Donos do Poder, focando a influencia de Weber na obra de Sergio Buarque e Raymundo Faoro, respectivamente. O palestrante revisita conceitos como o homem cordial, patrimonialismo, capitalismo politico e corrupcao. Ainda sob as luzes weberiana, comenta algumas obras de Jesse Souza, como a A modernizacao seletiva, em que esse sociologo analisa as interpretacoes do Brasil mais conhecida. Sergio da Mata, por fim, aborda a obra Fenomenologia do brasileiro, do filosofo Vilem Flusser, para pensar aquilo que ele tem chamado de anomalias da consciencia historica brasileira.","PeriodicalId":354341,"journal":{"name":"CADERNOS DA ESCOLA DO LEGISLATIVO","volume":"14 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-02-21","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124665709","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Aspectos legais e viabilidade social da proposta de redução da maioridade penal: uma realidade das políticas públicas preventivas em Anápolis (Goiás) 降低法定年龄建议的法律方面和社会可行性:安纳波利斯预防性公共政策的现实(goias)
Pub Date : 2019-02-13 DOI: 10.29327/264759.19.31-3
Isadora Pereira Castro Tolentino, Priscilla Santana Silva
A reducao da maioridade penal no Brasil e um assunto que vem ganhando cada vez mais espaco na sociedade e permitindo grandes deba­tes. Nesse compasso, a discussao sobre a materia traz opinioes tanto a favor, como contra essa possivel reducao. A presente pesquisa analisara a proposta de reducao da maioridade penal (atraves da Proposta de Emenda Constitu­cional 171), discorrendo a respeito de seus efeitos para a sociedade e para o universo das leis. Ao se realizar um estudo pormenorizado da proposta, serao discutidos trechos da lei que tratam do tema, tanto na Constituicao Federal de 1988, como no Estatuto da Crianca e do Adolescente e tambem no Codi­go Penal. Em adicao, serao apresentados os principios que regem a questao. Alem disso, examinar-se-a a viabilidade da PEC, com base em estatisticas e pesquisas de campo. Ademais, sera explicado o conceito de imputabilida­de penal, alem dos criterios e requisitos para se aferir a mesma, bem como as causas de exclusao da imputabilidade. O objetivo do estudo e informar as pessoas em geral quanto ao tema, clarificando suas ideias, o que promo­vera uma maior conscientizacao das opinioes sociais a respeito da proposta de reducao, contribuindo tanto no âmbito juridico e cientifico como no legal. Serao utilizados como metodologia dados bibliograficos, artigos da lei, docu­mentos publicos, pesquisa de campo, estatisticas, entre outros recursos. De mais a mais, cumpre ressaltar a importância do assunto, visto que a PEC atingira a todos que compoem a sociedade, de maneira direta ou reflexa.
在巴西,降低犯罪年龄是一个在社会上获得越来越大空间的问题,并允许进行重大辩论。在这方面,关于这一主题的讨论提出了赞成和反对这种可能的减少的意见。本研究分析了降低刑事年龄的建议(通过第171号宪法修正案),讨论了其对社会和法律世界的影响。在对该提案进行详细研究时,将讨论1988年联邦宪法、儿童和青少年法令以及刑法中处理这一问题的法律部分。此外,将提出指导这一问题的原则。此外,在统计和实地研究的基础上,考察了PEC的可行性。此外,还将解释刑事责任的概念,以及评估责任的标准和要求,以及排除责任的原因。这项研究的目的是让人们了解这一主题,澄清他们的想法,这将促进社会对减少建议的意见的更大意识,在法律、科学和法律方面都有贡献。该方法将使用书目数据、法律条款、公共文件、实地研究、统计数据和其他资源。此外,必须强调这一主题的重要性,因为PEC直接或反射地影响到所有组成社会的人。
{"title":"Aspectos legais e viabilidade social da proposta de redução da maioridade penal: uma realidade das políticas públicas preventivas em Anápolis (Goiás)","authors":"Isadora Pereira Castro Tolentino, Priscilla Santana Silva","doi":"10.29327/264759.19.31-3","DOIUrl":"https://doi.org/10.29327/264759.19.31-3","url":null,"abstract":"A reducao da maioridade penal no Brasil e um assunto que vem ganhando cada vez mais espaco na sociedade e permitindo grandes deba­tes. Nesse compasso, a discussao sobre a materia traz opinioes tanto a favor, como contra essa possivel reducao. A presente pesquisa analisara a proposta de reducao da maioridade penal (atraves da Proposta de Emenda Constitu­cional 171), discorrendo a respeito de seus efeitos para a sociedade e para o universo das leis. Ao se realizar um estudo pormenorizado da proposta, serao discutidos trechos da lei que tratam do tema, tanto na Constituicao Federal de 1988, como no Estatuto da Crianca e do Adolescente e tambem no Codi­go Penal. Em adicao, serao apresentados os principios que regem a questao. Alem disso, examinar-se-a a viabilidade da PEC, com base em estatisticas e pesquisas de campo. Ademais, sera explicado o conceito de imputabilida­de penal, alem dos criterios e requisitos para se aferir a mesma, bem como as causas de exclusao da imputabilidade. O objetivo do estudo e informar as pessoas em geral quanto ao tema, clarificando suas ideias, o que promo­vera uma maior conscientizacao das opinioes sociais a respeito da proposta de reducao, contribuindo tanto no âmbito juridico e cientifico como no legal. Serao utilizados como metodologia dados bibliograficos, artigos da lei, docu­mentos publicos, pesquisa de campo, estatisticas, entre outros recursos. De mais a mais, cumpre ressaltar a importância do assunto, visto que a PEC atingira a todos que compoem a sociedade, de maneira direta ou reflexa.","PeriodicalId":354341,"journal":{"name":"CADERNOS DA ESCOLA DO LEGISLATIVO","volume":"55 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-02-13","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"134148771","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O aspecto relacional da accountability social na política de educação brasileira: ações e estratégias da Campanha Nacional pelo Direito à Educação 巴西教育政策中社会问责的关系方面:全国受教育权运动的行动和战略
Pub Date : 2019-02-13 DOI: 10.29327/264759.19.31-5
A. Ribeiro, Vilmar klemann, Mayra Thaís Andrade Ribeiro
Analisamos as acoes e estrategias do conjunto de organizacoes reunidas sob o nome Campanha Nacional pelo Direito a Educacao (Cam­panha). Examinamos as atividades, levadas a cabo por esses atores, que objetivam incidir na formulacao, execucao e prestacao de contas das poli­ticas publicas de educacao. Encontramos que a Campanha tem orientado comportamentos na esfera politica, os quais transformam a relacao Estado/ sociedade e afetam a estrutura juridico-normativa do Pais na garantia do direito a educacao. As acoes dessa coalizao mostram que estrategias mi­diaticas, de mobilizacao e juridicas sao fundamentais para a concretizacao da accountability social, marcada por um aspecto relacional que exige a interacao entre agentes das diferentes dimensoes de accountability de modo a garantir efetividade para as iniciativas executadas pela Campanha.
我们分析了以 "全国受教育权运动"(Campanha)为名的组织团体的行动和战略。我们研究了这些组织开展的旨在影响公共教育政策的制定、实施和问责的活动。我们发现,该运动引导了政治领域的行为,改变了国家与社会的关系,影响了国家在保障受教育权方面的法律规范结构。该联盟的行动表明,媒体、动员和法律战略是实现社会问责的基础,而社会问责的特 点是关系性,需要来自不同问责层面的行为者之间的互动,以保证该运动所实施的举措的 有效性。
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Reformas administrativas em perspectiva internacional: características e resultados 国际视角下的行政改革:特点与成果
Pub Date : 1900-01-01 DOI: 10.29327/264759.23.40-1
José Celso Cardoso Jr, Regina Coeli Moreira Camargos
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