Maite Aguirrezabal Grünstein, Juan Carlos Flores Rivas
El presente trabajo tiene por objetivo analizar algunos aspectos procesales relevantes de los recursos administrativos y jurisdiccionales con el objeto de determinar si estos medios de impugnación, en la forma en que están regulados, son armónicos con la garantía constitucional de un racional y justo procedimiento administrativo.
{"title":"Impugnación de los actos administrativos y el contencioso-administrativo de reclamación","authors":"Maite Aguirrezabal Grünstein, Juan Carlos Flores Rivas","doi":"10.7764/redae.35.8","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.35.8","url":null,"abstract":"El presente trabajo tiene por objetivo analizar algunos aspectos procesales relevantes de los recursos administrativos y jurisdiccionales con el objeto de determinar si estos medios de impugnación, en la forma en que están regulados, son armónicos con la garantía constitucional de un racional y justo procedimiento administrativo.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"77 4 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"89238108","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Las Jornadas de Derecho Administrativo son un gran encuentro que reúne a académicos, ayudantes, profesionales y estudiantes, cuya congregación tiene como principal objetivo el exponer y discutir ciertos temas que resultan de interés para el estudio y entendimiento de la disciplina. Estos encuentros son organizados por la Asociación de Derecho Administrativo de Chile (ADAD), y en el año 2017 fueron celebradas en la ciudad de Punta Arenas, cuya sede fue la Universidad de Magallanes.
{"title":"Empresas Públicas: Régimen Jurídico. Actas de las XIV Jornadas de Derecho Administrativo (2017)","authors":"Gerardo Sanz de Undurraga","doi":"10.7764/redae.35.15","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.35.15","url":null,"abstract":"Las Jornadas de Derecho Administrativo son un gran encuentro que reúne a académicos, ayudantes, profesionales y estudiantes, cuya congregación tiene como principal objetivo el exponer y discutir ciertos temas que resultan de interés para el estudio y entendimiento de la disciplina. Estos encuentros son organizados por la Asociación de Derecho Administrativo de Chile (ADAD), y en el año 2017 fueron celebradas en la ciudad de Punta Arenas, cuya sede fue la Universidad de Magallanes.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"59 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"90253192","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Si bien la Ley General de Urbanismo y Construcciones regula la publicidad de los permisos de edificación, la Corte Suprema viene sosteniendo que, en ciertos casos, deben además publicarse en el Diario Oficial. Ello constituye una aplicación supletoria incorrecta de la Ley N° 19.880, por no existir laguna normativa alguna que colmar.
{"title":"La publicidad de los permisos de edificación: una incorrecta aplicación supletoria de la Ley N° 19.880","authors":"Giannina Bocchi Jiménez","doi":"10.7764/redae.35.11","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.35.11","url":null,"abstract":"Si bien la Ley General de Urbanismo y Construcciones regula la publicidad de los permisos de edificación, la Corte Suprema viene sosteniendo que, en ciertos casos, deben además publicarse en el Diario Oficial. Ello constituye una aplicación supletoria incorrecta de la Ley N° 19.880, por no existir laguna normativa alguna que colmar.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"26 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"86580915","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
El presente trabajo propone que la responsabilidad patrimonial de la Administración no sólo se fundamenta en la falta de servicio como único título de imputación de responsabilidad, según lo ha aceptado de manera uniforme la jurisprudencia, sino que es jurídicamente posible que, conjuntamente con la falta de servicio, coexistan otros títulos de imputación que establezcan regímenes excepcionales de responsabilidad sin falta, sobre la base de una correcta interpretación del artículo 4° de la Ley General de Bases Generales de la Administración del Estado.
{"title":"La falta de servicio como título de imputación en la responsabilidad patrimonial del Estado, ¿es el único que acepta nuestro sistema? Fundamentos para la admisión de otros títulos de imputación.","authors":"Fabián Huepe Artigas","doi":"10.7764/redae.36.3","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.36.3","url":null,"abstract":"El presente trabajo propone que la responsabilidad patrimonial de la Administración no sólo se fundamenta en la falta de servicio como único título de imputación de responsabilidad, según lo ha aceptado de manera uniforme la jurisprudencia, sino que es jurídicamente posible que, conjuntamente con la falta de servicio, coexistan otros títulos de imputación que establezcan regímenes excepcionales de responsabilidad sin falta, sobre la base de una correcta interpretación del artículo 4° de la Ley General de Bases Generales de la Administración del Estado.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"99 1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"77192896","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Ante supuestos de expropiaciones ejercidas por Estados anfitriones que afectan intereses de inversionistas extranjeros, el análisis de la actuación estatal constituye un elemento distintivo para determinar su existencia. En las directas, el Estado ha de demostrar la causa expropiandi como uno de los requisitos para considerarla legal bajo el Derecho internacional. En las indirectas, la práctica arbitral inversor-Estado ha evidenciado no ser una tarea de fácil concreción. A partir de esta premisa, este trabajo tiene como objetivo analizar los criterios más importantes utilizados o seguidos por los diferentes tribunales arbitrales frente al examen del carácter de la medida estatal en el marco de litigios inversor-Estado. Con este propósito, utilizando el método inductivo, luego de la revisión de 170 laudos arbitrales dictados entre los años 2010 y 2021, se estudiaron 50 laudos. El estudio arrojó la existencia de cuatro elementos comunes en el examen realizado por los tribunales arbitrales: (a) la identificación de la actuación o conducta atribuible al órgano estatal reclamada por el inversor; (b) la presunción de legitimidad de la actuación del órgano estatal; (c) los supuestos de ilegítima actuación del órgano estatal: (i) discriminación; (ii) arbitrariedad y (iii) falta de proporcionalidad; y, (d) la carga de la prueba. Debido a que la litigiosidad inversor-Estado continua en alza y frente a los intereses contrapuestos de las partes involucradas consideramos que, de todos los aspectos mencionados, la valoración de la proporcionalidad de la medida estatal strictu senso debe ser profundizada por los futuros tribunales arbitrales, tomando en cuenta el objetivo público que el Estado legítimamente pretende proteger versus el sacrificio exigido al inversor foráneo en estos casos.
{"title":"El análisis del carácter de la actuación estatal en supuestos de expropiación indirecta de inversiones foráneas, tras una década de práctica arbitral","authors":"Ivette S. Esis Villarroel","doi":"10.7764/redae.36.2","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.36.2","url":null,"abstract":"Ante supuestos de expropiaciones ejercidas por Estados anfitriones que afectan intereses de inversionistas extranjeros, el análisis de la actuación estatal constituye un elemento distintivo para determinar su existencia. En las directas, el Estado ha de demostrar la causa expropiandi como uno de los requisitos para considerarla legal bajo el Derecho internacional. En las indirectas, la práctica arbitral inversor-Estado ha evidenciado no ser una tarea de fácil concreción. A partir de esta premisa, este trabajo tiene como objetivo analizar los criterios más importantes utilizados o seguidos por los diferentes tribunales arbitrales frente al examen del carácter de la medida estatal en el marco de litigios inversor-Estado. Con este propósito, utilizando el método inductivo, luego de la revisión de 170 laudos arbitrales dictados entre los años 2010 y 2021, se estudiaron 50 laudos. El estudio arrojó la existencia de cuatro elementos comunes en el examen realizado por los tribunales arbitrales: (a) la identificación de la actuación o conducta atribuible al órgano estatal reclamada por el inversor; (b) la presunción de legitimidad de la actuación del órgano estatal; (c) los supuestos de ilegítima actuación del órgano estatal: (i) discriminación; (ii) arbitrariedad y (iii) falta de proporcionalidad; y, (d) la carga de la prueba. Debido a que la litigiosidad inversor-Estado continua en alza y frente a los intereses contrapuestos de las partes involucradas consideramos que, de todos los aspectos mencionados, la valoración de la proporcionalidad de la medida estatal strictu senso debe ser profundizada por los futuros tribunales arbitrales, tomando en cuenta el objetivo público que el Estado legítimamente pretende proteger versus el sacrificio exigido al inversor foráneo en estos casos.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"9 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"90448328","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
El autor dedica su obra al estudio pormenorizado y sistematizado del sistema de recursos en los procedimientos de contratación pública, particularmente en el Derecho europeo y, conforme su mismo título lo expresa, a su aplicación práctica en España.
{"title":"El recurso en materia de Contratación Pública en el Derecho europeo y su aplicación en España.","authors":"Camilo Sánchez Villagrán","doi":"10.7764/redae.36.15","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.36.15","url":null,"abstract":"El autor dedica su obra al estudio pormenorizado y sistematizado del sistema de recursos en los procedimientos de contratación pública, particularmente en el Derecho europeo y, conforme su mismo título lo expresa, a su aplicación práctica en España.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"4 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"80713554","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Este trabajo tiene como finalidad evidenciar el error en que incurre una parte de la doctrina al afirmar que en Chile la Administración no está sujeta a plazos ciertos, y, asimismo, demostrar cómo la Corte Suprema de Justicia ha establecido sin lugar a duda que la Administración sí está sujeta a plazos y que su inobservancia constituye una omisión ilegal y arbitraria. También se destaca la posible responsabilidad de la Administración cuando dicha omisión ha sido declarada.
{"title":"La Administración Pública sí está sujeta a plazos: Comentarios a partir del caso Schmidt con Departamento De Extranjería y Migración de 2020 y de más de sesenta fallos similares de 2021","authors":"Mayerlin Matheus Hidalgo","doi":"10.7764/redae.35.13","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.35.13","url":null,"abstract":"Este trabajo tiene como finalidad evidenciar el error en que incurre una parte de la doctrina al afirmar que en Chile la Administración no está sujeta a plazos ciertos, y, asimismo, demostrar cómo la Corte Suprema de Justicia ha establecido sin lugar a duda que la Administración sí está sujeta a plazos y que su inobservancia constituye una omisión ilegal y arbitraria. También se destaca la posible responsabilidad de la Administración cuando dicha omisión ha sido declarada.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"37 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"76404379","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
El presente trabajo busca analizar el procedimiento de fiscalización y sanción de FONASA respecto de los prestadores privados de salud en modalidad de libre elección, a partir de la sentencia de la Corte de Apelaciones Santiago Rol N° 792-2020 que resuelve una reclamación en esta materia. Ello, a fin de formular algunas precisiones en torno a la garantía de defensa del afectado, frente al rol que cumple el fiscalizador a lo largo del procedimiento y las prerrogativas de que goza este último en la generación de prueba durante la etapa de fiscalización.
{"title":"Procedimiento de fiscalización y sanción de FONASA a prestadores privados de salud. Comentario del caso Bertoli García con Ministerio de Salud","authors":"Javiera Vinet Vega","doi":"10.7764/redae.36.13","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.36.13","url":null,"abstract":"El presente trabajo busca analizar el procedimiento de fiscalización y sanción de FONASA respecto de los prestadores privados de salud en modalidad de libre elección, a partir de la sentencia de la Corte de Apelaciones Santiago Rol N° 792-2020 que resuelve una reclamación en esta materia. Ello, a fin de formular algunas precisiones en torno a la garantía de defensa del afectado, frente al rol que cumple el fiscalizador a lo largo del procedimiento y las prerrogativas de que goza este último en la generación de prueba durante la etapa de fiscalización.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"7 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"88485047","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
El presente trabajo aborda los principales elementos que configuran el régimen concesional de los servicios públicos de telecomunicaciones, con la finalidad de poner de relieve algunos debates que tensionan la regulación chilena sobre la materia. Se entrega un breve repaso sobre el marco normativo que preside la instalación, operación y explotación de un servicio de telefonía, transmisión de datos y acceso a Internet, así como la arquitectura institucional responsable. Asimismo, se precisan las modalidades que puede adoptar el otorgamiento de este tipo de concesiones, los requisitos que debe cumplir el operador, las causales de extinción del título habilitante, así como los principales derechos y obligaciones que incumben al concesionario. A partir de algunos planteamientos formulados por los entornos académico, político-legislativo y judicial, se efectúa un balance crítico respecto al diseño actual de la política regulatoria en este sector de la economía chilena.
{"title":"Concesión de servicio público de telecomunicaciones: debates sobre su regulación","authors":"Alberto Jara Ahumada","doi":"10.7764/redae.35.7","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.35.7","url":null,"abstract":"El presente trabajo aborda los principales elementos que configuran el régimen concesional de los servicios públicos de telecomunicaciones, con la finalidad de poner de relieve algunos debates que tensionan la regulación chilena sobre la materia. Se entrega un breve repaso sobre el marco normativo que preside la instalación, operación y explotación de un servicio de telefonía, transmisión de datos y acceso a Internet, así como la arquitectura institucional responsable. Asimismo, se precisan las modalidades que puede adoptar el otorgamiento de este tipo de concesiones, los requisitos que debe cumplir el operador, las causales de extinción del título habilitante, así como los principales derechos y obligaciones que incumben al concesionario. A partir de algunos planteamientos formulados por los entornos académico, político-legislativo y judicial, se efectúa un balance crítico respecto al diseño actual de la política regulatoria en este sector de la economía chilena.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"42 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"73588385","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Edesio Carrasco, C. Sepúlveda, Mario Arrué, Maximiliano Alfaro
El presente artículo revisa el sentido y alcance de la modificación de proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Para ello, se analizan sus principales elementos y se examina la jurisprudencia judicial y precedentes administrativos de interés para la adecuada comprensión de esta institución, especialmente en cuanto a la infracción de no evaluar ciertos cambios que tengan dicha entidad. Se termina con las conclusiones de rigor.
{"title":"Evaluación ambiental y modificación de proyectos: Notas para su adecuada comprensión","authors":"Edesio Carrasco, C. Sepúlveda, Mario Arrué, Maximiliano Alfaro","doi":"10.7764/redae.36.10","DOIUrl":"https://doi.org/10.7764/redae.36.10","url":null,"abstract":"El presente artículo revisa el sentido y alcance de la modificación de proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Para ello, se analizan sus principales elementos y se examina la jurisprudencia judicial y precedentes administrativos de interés para la adecuada comprensión de esta institución, especialmente en cuanto a la infracción de no evaluar ciertos cambios que tengan dicha entidad. Se termina con las conclusiones de rigor.","PeriodicalId":36696,"journal":{"name":"Revista de Derecho Administrativo Economico","volume":"36 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"76146425","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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