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REESTRUTURAÇÃO DO TRABALHO DOCENTE NA EDUCAÇÃO BÁSICA PÚBLICA CEARENSE DURANTE A PANDEMIA DA COVID-19: DESAFIOS E POSSIBILIDADES NO CONTEXTO PÓS-PANDÊMICO 科维德-19疫情期间塞阿拉州公共基础教育教学工作的调整:疫情过后的挑战与可能性
Pub Date : 2023-11-10 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.93808
Ana Gleysce Brito, Gilmar Guedes
Este artigo analisa os efeitos resultantes da adoção do Ensino Remoto Emergencial no desenvolvimento do trabalho docente nas redes públicas de ensino cearenses, num contexto educacional gestionário de implementação da Nova Gestão Pública e no cenário da pandemia da Covid-19. Adota epistemologia orientada pelo Materialismo Histórico-Dialético e abordagem de natureza qualitativa. A metodologia utilizada realizou pesquisa bibliográfica e documental. Como resultados, evidenciou-se que o Ensino Remoto Emergencial regulamentado e implementado no estado do Ceará contribuiu para a reestruturação do trabalho docente na Educação Básica pública cearense em curso nas últimas décadas, bem como para o aprofundamento do processo de intensificação do trabalho docente devido aos desafios impostos pelo contexto pandêmico.
本文分析了在实施新公共管理的管理教育背景下,以及在 Covid-19 大流行的情况下,采用紧急远程教学对塞阿拉公立学校网络教学工作发展的影响。研究采用了以历史辩证唯物主义为导向的认识论和定性方法。采用的方法是书目和文献研究。研究结果表明,在塞阿拉州规范和实施的紧急远程教学,在近几十年里促进了塞阿拉州公共基础教育教学工作的重组,并深化了因大流行病背景带来的挑战而强化教学工作的进程。
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RELAÇÕES ENTRE ESTILOS DE LIDERANÇA, PROVIMENTO DE CARGOS DE DIREÇÃO E PRÁTICAS DE GESTÃO ESCOLAR 领导风格、管理职位和学校管理实践之间的关系
Pub Date : 2023-10-05 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.91868
S. Gava, R. Nascente
O texto refere-se às possíveis relações entre estilos de liderança, formas de seleção de diretores e práticas de gestão escolar. Desse modo, o objetivo geral foi identificar as formas de seleção para o exercício da direção escolar e os estilos de liderança próprios desses profissionais no ensino fundamental. O objetivo específico foi esclarecer essas relações no que diz respeito às práticas de gestão escolar, referenciadas nas publicações digitais nacionais, baseadas em pesquisas empíricas, no período de 2011 a 2021. Trata-se de uma pesquisa bibliográfica, com uma abordagem qualitativa e exploratória que empregou a técnica de análise de conteúdo categorial e dispôs do software MAXQDA 22 para tratamento e organização dos dados. Os resultados apontaram o predomínio do estilo gerencial de liderança, independentemente das formas de seleção, e que as práticas desses profissionais, como líderes institucionais natos, têm priorizado e reforçado formas predominantemente individualizadas de poder e tomadas de decisão unilaterais, que contribuem para manter estruturas organizacionais impermeáveis, dificultando e/ou impedindo a manifestação da democracia escolar e mantendo a sobrecarga da hierarquia sobre as relações entre os diferentes agentes escolares.
文中提到了领导风格、遴选校长的方式和学校管理实践之间可能存在的关系。总体目标是确定小学教育中遴选校长的方式和这些专业人员的领导风格。具体目标是在 2011 年至 2021 年期间,以实证研究为基础,澄清国家数字出版物中提及的学校管理实践方面的这些关系。这是一项书目研究,采用了定性和探索性方法,使用了分类内容分析技术和 MAXQDA 22 软件来处理和组织数据。研究结果表明,无论选择何种形式,管理式领导风格都占主导地位,这些专业人士作为天生的机构领导者,其做法优先考虑并强化了个人化的权力形式和单边决策,这有助于维持难以渗透的组织结构,阻碍和/或阻止学校民主的体现,并在不同学校代理人之间的关系中维持等级负担。
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ESTRATÉGIAS METODOLÓGICAS PARA/NA ELABORAÇÃO DE UMA PROPOSTA CURRICULAR: A UNIDADE NA COLETIVIDADE NO PERCURSO DE UMA POLÍTICA EDUCACIONAL 制定课程建议的方法策略:教育政策过程中的集体统一性
Pub Date : 2023-09-07 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.91690
M. T. N. Soares, Ana Paula Oliveira Moraes Soto, Simone Dias Cerqueira de Oliveira
Este texto objetiva apresentar aspectos subjacentes ao percurso metodológico de elaboração da Proposta Curricular da Rede Pública Municipal de Educação de Feira de Santana-BA, especialmente do trabalho desenvolvido por uma comissão denominada de Comissão Revisora e do seu olhar na organização do documento, durante os anos de 2015 a 2019. Na elaboração da proposta, a metodologia adotada foi a da pesquisa-ação (BARBIER, 2004) primando pela colaboratividade como princípio fundante para o desenvolvimento de suas ações. Apoiou-se teoricamente em autores como Contreras (2012), Arroyo (2011), Sacristán (2000) e Freire (1997) para inquirir sobre como manter a unidade metodológica em uma construção coletiva. Demarca o local de desenvolvimento da pesquisa, a colaboração de diferentes partícipes e os diálogos decorrentes. Indica ainda a inextricável relação entre currículo e condições de trabalho docente, bem como o desafio de fazer jus ao movimento metodológico adotado sem escamotear as características locais de sua elaboração. O estudo comprova a importância da definição metodológica em contextos de pesquisa envolvendo expressivo universo educacional, como o caso de uma rede pública municipal, bem como de sua assertividade na produção colaborativa de documentos curriculares. Além disso, considera-se tanto a ideia da criação de uma Comissão Revisora quanto de sua composição por professoras da própria rede, atrelada aos investimentos em formação stricto sensu como pontos favorecedores à eficácia requerida em trabalhos desta natureza.
本文旨在介绍为巴西桑塔纳费拉市公共教育网起草课程提案的方法论过程的基本方面,特别是一个名为 "修订委员会 "的委员会所开展的工作及其在 2015 年至 2019 年期间组织文件的方法。在起草提案的过程中,采用了行动研究的方法(BARBIER,2004 年),强调合作是开展行动的基本原则。它以孔特雷拉斯(2012 年)、阿罗约(2011 年)、萨克里斯坦(2000 年)和弗莱雷(1997 年)等作者为理论基础,研究如何在集体建设中保持方法的统一性。它划定了开展研究的地点、不同参与者的合作以及由此产生的对话。它还指出了课程与教师工作条件之间密不可分的关系,以及在不掩盖其发展的地方特点的情况下公正地采用方法论所面临的挑战。这项研究证明了在涉及重要教育领域的研究背景下确定方法的重要性,例如在市级公共网络中,以及在合作编制课程文件时确定方法的重要性。此外,建立审查委员会的想法及其由来自网络本身的教师组成,以及在严格意义上的培训投资,都被认为有利于提高这种性质的工作所需的效率。
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SALÁRIO-EDUCAÇÃO E A DESIGUALDADE NO REPASSE DA QUOTA ESTADUAL/MUNICIPAL 薪资--教育和州/市配额转让的不平等
Pub Date : 2023-08-29 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.92351
Carlos Antônio Diniz Júnior
Este estudo tem por objetivo analisar a distribuição da quota estadual/municipal do Salário-Educação no período de 2010 a 2020.De natureza quantitativa e qualitativa, a investigação teve por base a pesquisa bibliográfica, a pesquisa documental e dados coletados no site oficial do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Foram analisados os ordenamentos normativos que tratam da regulamentação do Salário-Educação (BRASIL, 1964, 1975, 1988, 1996, 1997, 1998, 2003 e 2006). Tomaram-se por base estudos que tratam do financiamento da educação básica brasileira (MENEZES; DINIZ JÚNIOR; SOUZA; IGLESIAS, 2022; CURY; BORDIGNON, 2020; DAVIES, 2009, FARENZENA, 2017). Entre os resultados, destaca-se a compreensão de que a distribuição da quota estadual/municipal, como elemento da política de financiamento da educação básica, apresenta a marca do sistema tributário brasileiro – que desconsidera as assimetrias regionais presentes nos país – e, ainda, contribui para o aprofundamento das desigualdades educacionais.
本研究的目的是分析 2010 至 2020 年间州/市教育津贴份额的分配情况。 研究的定量和定性均以文献研究、文献研究以及从国家教育发展基金官方网站收集的数 据为基础。对涉及教育工资管理的规范性法令进行了分析(巴西利亚办事处,1964 年、1975 年、1988 年、1996 年、1997 年、1998 年、2003 年和 2006 年)。还分析了有关巴西基础教育筹资的研究(MENEZES; DINIZ JÚNIOR; SOUZA; IGLESIAS, 2022; CURY; BORDIGNON, 2020; DAVIES, 2009, FARENZENA, 2017)。在这些结果中,我们强调了这样一种认识,即州/市配额的分配作为基础教育资助政策的一个要素,具有巴西税收制度的特征--它无视该国存在的地区不对称--也助长了教育不平等的加深。
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O NOVO FUNDEB PERMANENTE NOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA PARAÍBA: UMA LEITURA DO IMPACTO DA POLÍTICA PARA O ANO DE 2022 新的永久性基金b 在帕拉伊巴州各市的实施:2022 年政策影响解读
Pub Date : 2023-08-22 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.92096
M. C. D. Silva
O objetivo deste trabalho é compreender de que modo o Novo Fundeb permanente está contribuindo para a diminuição das desigualdades educacionais nos municípios do estado da Paraíba, delimitando o recorte temporal ao ano de 2022. Em uma abordagem quantitativa, o debate sobre a desigualdade municipal no Brasil, o potencial do Fundeb na redução das assimetrias regionais e o embasamento empírico na coleta e no tratamento das informações dos Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária de 201 municípios da Paraíba embasaram o espectro analítico deste trabalho. Os resultados indicam que o Fundeb é efetivo na redução das desigualdades entre os municípios paraibanos, especialmente na consideração da complementação financeira da União ao Fundeb, seja pelo cálculo do Valor Anual por Aluno – VAAF – ou do Valor Anual por Aluno Total – VAAT, inovação na reconfiguração da política desde o ano de 2021.
本研究的目的是了解新的永久性基金(Funddeb)如何有助于减少帕拉伊巴州各市的教育不平等现象,并将时间范围限定在 2022 年。在定量分析方法中,关于巴西市镇不平等问题的讨论、Funddeb 在减少地区不对称方面的潜力,以及从帕拉伊巴州 201 个市镇的预算执行总结报告中收集和处理信息的经验基础,构成了这项工作的分析范围。研究结果表明,Fundeb 能够有效减少帕拉伊巴州各市之间的不平等,特别是在考虑到联邦政府对 Fundeb 的财政补充时,无论是通过计算 "每个学生的年度价值"(VAAF),还是计算 "每个学生的年度价值"(VAAT),这是自 2021 年以来政策重组中的一项创新。
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A PRIVATIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO PARANAENSE: PROJETO PARCEIRO DA ESCOLA 巴拉那州的教育私有化:学校伙伴项目
Pub Date : 2023-08-07 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.93643
Marylia Gabriela Ortis da Fonseca, Jussara De Fátima Ivanski Ruppel, M. F. Lima
Este artigo é resultado de estudos e discussões realizadas no âmbito do Grupo Estado, Políticas e Gestão da Educação da Unicentro/PR e objetiva a compreensão das ideias de Antonio Gramsci (1891-1937) e suas contribuições para pesquisas em políticas educacionais. O texto apresenta considerações sobre o Projeto Parceiro da Escola, previsto no Edital nº 02/2022 (SEED/PR), referente ao credenciamento para prestação de serviço de assistência gerencial para as unidades escolares do sistema educacional do Estado do Paraná, com previsão de entrega de 27 escolas para administração pelo setor privado. A partir das bases teóricas gramscianas, buscam-se contribuições do autor para refletir sobre os processos de privatização da educação paranaense, pois se compreende que esse pensador pode oferecer elementos elucidativos sobre o Estado e as relações com as políticas educacionais, bem como sobre a questão da hegemonia de grupos privados, que descaracteriza a educação pública. Trata-se de estudo bibliográfico que engloba, além do edital já mencionado, notícias e referências estudadas no âmbito do grupo de pesquisa. Observa-se que a educação se caracteriza como campo fértil para a disputa da hegemonia, bem como evidencia-se um amplo interesse de organizações privadas para o delineamento dos rumos da educação paranaense.
本文是联合国教育、科学及文化组织(Unicentro/PR)国家、政策和教育管理小组的研究和讨论成果,旨在了解安东尼奥-葛兰西(1891-1937 年)的思想及其对教育政策研究的贡献。文中介绍了对第 02/2022 号通知(SEED/PR)中规定的 "学校合作伙伴项目 "的思考,该项目涉及对巴拉那州教育系统中的学校单位提供管理援助服务的认证,预计有 27 所学校将移交给私营部门管理。作者以葛兰西的理论基础为基础,寻求对巴拉那州教育私有化进程进行反思,因为我们认为,这位思想家可以就国家及其与教育政策的关系,以及私营集团的霸权问题提供阐释要素,从而使公共教育失去特色。这是一项书目研究,除了上文提到的公告外,还包括研究小组内部研究的新闻和参考文献。我们注意到,教育是霸权争议的肥沃土壤,私营组织对巴拉那州教育进程的塑造有着广泛的兴趣。
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O PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO E A EDUCAÇÃO PARA AS RELAÇÕES ÉTNICO-RACIAIS: CONFIGURAÇÕES E ABORDAGENS PEDAGÓGICAS EM ESCOLAS PÚBLICAS DE MANAUS 政治教育项目和民族-种族关系教育:玛瑙斯公立学校的教学配置和方法
Pub Date : 2023-07-15 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.91516
Marinês Viana de Souza, W. Coelho
Neste artigo, apresentamos recorte de um estudo mais amplo que abordou a perspectiva das coordenações pedagógicas de escolas públicas de Manaus, sobre a formação continuada de docentes na área da Educação para as Relações Étnico-raciais (ERER). Para os propósitos deste texto, ocupamo-nos do eixo relacionado ao Projeto Político-Pedagógico, com o objetivo de conhecer como a ERER se configura nesses documentos e é parâmetro para as abordagens no trato das questões que envolvem o racismo, o preconceito e a discriminação nas escolas das(os) participantes. Estabelecemos o diálogo com os estudos de Veiga (2003; 2013), Coelho, Regis e Silva (2021), Coelho et al. (2022), com apoio na análise de conteúdo em Bardin (2016). Os resultados sinalizam que as categorias articuladas ao contexto da temática da ERER e da diversidade figuram, em maior ou menor frequência nos PPPs, no plano do seu reconhecimento formal em perspectiva prescritiva das normativas, e esvaziado de estratégias estruturantes para sua materialização nas práticas pedagógicas. As poucas ações observadas estão circunscritas às propostas de projetos pontuais ou palestras para estudantes, que embora sinalizem atenção dada à temática, consideramos haver necessidade de avanços para promover ações institucionalizadas e mais coletivas nas escolas. Concluímos ser basilar investimentos em formação continuada para as coordenações pedagógicas na área da ERER, como estratégia para fomentar a construção de PPPs que expressem princípios e direcionamentos práticos articulados às diretrizes da educação antirracista.
在本文中,我们摘录了一项更广泛研究的内容,该研究考察了马瑙斯公立学校教学协调员对教师在民族-种族关系教育(ERER)领域的继续教育的看法。在本文中,我们将重点放在与 "政治-教育学项目 "相关的轴心上,目的是了解这些文件中是如何阐述种族关系教育的,以及在参与者的学校中是如何将种族关系教育作为处理种族主义、偏见和歧视问题的参数的。在 Bardin(2016 年)内容分析的支持下,我们与 Veiga(2003 年;2013 年)、Coelho、Regis 和 Silva(2021 年)、Coelho 等人(2022 年)的研究进行了对话。结果表明,在 ERER 和多样性主题背景下阐述的类别或多或少地出现在公私伙伴关系中,在法规的规定性视角中得到了正式认可,但缺乏在教学实践中实现这些类别的结构化战略。所观察到的少数行动仅限于一次性项目提案或为学生举办的讲座,尽管这些行动标志着对这一问题的关注,但我们认为,在促进学校制度化和更多集体行动方面还需要取得进展。我们的结论是,有必要在 ERER 领域对教学协调人员进行持续培训,以此作为一项战 略,鼓励建立表达与反种族主义教育方针相一致的原则和实践准则的公私伙伴关系。
{"title":"O PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO E A EDUCAÇÃO PARA AS RELAÇÕES ÉTNICO-RACIAIS: CONFIGURAÇÕES E ABORDAGENS PEDAGÓGICAS EM ESCOLAS PÚBLICAS DE MANAUS","authors":"Marinês Viana de Souza, W. Coelho","doi":"10.5380/jpe.v17i2.91516","DOIUrl":"https://doi.org/10.5380/jpe.v17i2.91516","url":null,"abstract":"Neste artigo, apresentamos recorte de um estudo mais amplo que abordou a perspectiva das coordenações pedagógicas de escolas públicas de Manaus, sobre a formação continuada de docentes na área da Educação para as Relações Étnico-raciais (ERER). Para os propósitos deste texto, ocupamo-nos do eixo relacionado ao Projeto Político-Pedagógico, com o objetivo de conhecer como a ERER se configura nesses documentos e é parâmetro para as abordagens no trato das questões que envolvem o racismo, o preconceito e a discriminação nas escolas das(os) participantes. Estabelecemos o diálogo com os estudos de Veiga (2003; 2013), Coelho, Regis e Silva (2021), Coelho et al. (2022), com apoio na análise de conteúdo em Bardin (2016). Os resultados sinalizam que as categorias articuladas ao contexto da temática da ERER e da diversidade figuram, em maior ou menor frequência nos PPPs, no plano do seu reconhecimento formal em perspectiva prescritiva das normativas, e esvaziado de estratégias estruturantes para sua materialização nas práticas pedagógicas. As poucas ações observadas estão circunscritas às propostas de projetos pontuais ou palestras para estudantes, que embora sinalizem atenção dada à temática, consideramos haver necessidade de avanços para promover ações institucionalizadas e mais coletivas nas escolas. Concluímos ser basilar investimentos em formação continuada para as coordenações pedagógicas na área da ERER, como estratégia para fomentar a construção de PPPs que expressem princípios e direcionamentos práticos articulados às diretrizes da educação antirracista.","PeriodicalId":508432,"journal":{"name":"Jornal de Políticas Educacionais","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-07-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139359155","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O PLANEJAMENTO EDUCACIONAL NO BRASIL NO CONTEXTO DAS CONSTITUIÇÕES REPUBLICANAS (1891 A 1988) 共和国宪法背景下的巴西教育规划(1891 年至 1988 年)
Pub Date : 2023-07-06 DOI: 10.5380/jpe.v17i2.91683
Edson Ferreira Alves
Este artigo objetiva apresentar, numa perspectiva histórica, a concepção de planejamento educacional no Brasil. Por meio de pesquisa bibliográfica e documental, busca-se discutir a perspectiva de planos de educação presentes na Constituição de 1891 à Constituição de 1988, bem como explorar brevemente a legislação infraconstitucional correlata e os planos elaborados nesse período. A pesquisa se fundamenta, além nos documentos como os marcos legais e os planos, em trabalhos de autores como Cury (1998, 2015), Fonseca (2013), Germano (2011), Horta (1982, 1997), Saviani (2016) e outros. É mostrado um movimento de descontinuidade, fragmentação, centralização e burocratização no processo de planejamento enquanto tentativa de se constituir uma política educacional.
本文旨在从历史的角度介绍巴西的教育规划概念。通过书目和文献研究,本文试图从 1891 年《宪法》到 1988 年《宪法》的角度讨论教育规划,并简要探讨相关的宪法下立法和在此期间制定的规划。除法律框架和计划等文件外,本研究还参考了 Cury(1998 年,2015 年)、Fonseca(2013 年)、Germano(2011 年)、Horta(1982 年,1997 年)、Saviani(2016 年)等作者的著作。在试图制定教育政策的规划过程中,出现了不连续性、碎片化、集中化和官僚化的趋势。
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Jornal de Políticas Educacionais
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