Este artículo tiene como objeto analizar la gestión de los residuos sólidos en Chile. Actualmente, es uno de los mayores problemas de la sociedad, tanto en nuestro país como a nivel mundial. Junto con elaborar un diagnóstico y análisis de la normativa aplicable a los residuos y sus problemas asociados, esta investigación —al margen de abordar el concepto de recuperación de suelos y sus diferentes formas de ejecución, con especial énfasis en el denominado landfill mining— busca proponer las bases que permitan su evaluación ambiental junto con determinar su contribución al cambio climático.
{"title":"El impacto climático de la basura: Análisis normativo de los residuos sólidos, la recuperación de suelos y la minería de rellenos sanitarios","authors":"Constanza Pelayo Díaz, Izaskun Linazasoro Espinoza","doi":"10.5354/0719-4633.2020.54151","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2020.54151","url":null,"abstract":"Este artículo tiene como objeto analizar la gestión de los residuos sólidos en Chile. Actualmente, es uno de los mayores problemas de la sociedad, tanto en nuestro país como a nivel mundial. Junto con elaborar un diagnóstico y análisis de la normativa aplicable a los residuos y sus problemas asociados, esta investigación —al margen de abordar el concepto de recuperación de suelos y sus diferentes formas de ejecución, con especial énfasis en el denominado landfill mining— busca proponer las bases que permitan su evaluación ambiental junto con determinar su contribución al cambio climático.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"71184303","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-06-28DOI: 10.5354/0719-4633.2018.51529
Pablo Tejada Castillo
La presente investigación busca identificar los espacios discrecionales que existen en el proceso de determinación de las sanciones ambientales. Para alcanzar el objetivo propuesto, se analizarán todas las etapas que se deben seguir durante la tramitación de un procedimiento sancionatorio ambiental, hasta llegar a la sanción específica que se debe aplicar, incluyendo la ponderación de aquellas circunstancias que permiten modular la infracción. Finalmente, el artículo enfatiza la importancia de distinguir los aspectos discre-cionales de los reglados, en tanto ello incide en una diversa forma de motivar la resolución sancionatoria.
{"title":"Discrecionalidad administrativa en la determinación de las sanciones ambientales","authors":"Pablo Tejada Castillo","doi":"10.5354/0719-4633.2018.51529","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.51529","url":null,"abstract":"La presente investigación busca identificar los espacios discrecionales que existen en el proceso de determinación de las sanciones ambientales. Para alcanzar el objetivo propuesto, se analizarán todas las etapas que se deben seguir durante la tramitación de un procedimiento sancionatorio ambiental, hasta llegar a la sanción específica que se debe aplicar, incluyendo la ponderación de aquellas circunstancias que permiten modular la infracción. Finalmente, el artículo enfatiza la importancia de distinguir los aspectos discre-cionales de los reglados, en tanto ello incide en una diversa forma de motivar la resolución sancionatoria.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-06-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45658264","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-06-28DOI: 10.5354/0719-4633.2018.52506
Lorna Püschel Hoeneisen
El presente trabajo tiene por objeto reflexionar sobre la regulación de actividades productivas en áreas protegidas. Luego de una introducción sobre la materia, se presenta la legislación de tres países que son referente en conservación de la biodiversidad, para luego examinar la regulación vigente en Chile. En base a lo anterior, se plantean algunas opciones regulatorias y se efectúan recomendaciones sobre cómo abordar legalmente la regulación de actividades en áreas protegidas.
{"title":"Regulación de actividades en áreas protegidas","authors":"Lorna Püschel Hoeneisen","doi":"10.5354/0719-4633.2018.52506","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.52506","url":null,"abstract":"El presente trabajo tiene por objeto reflexionar sobre la regulación de actividades productivas en áreas protegidas. Luego de una introducción sobre la materia, se presenta la legislación de tres países que son referente en conservación de la biodiversidad, para luego examinar la regulación vigente en Chile. En base a lo anterior, se plantean algunas opciones regulatorias y se efectúan recomendaciones sobre cómo abordar legalmente la regulación de actividades en áreas protegidas.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-06-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44954569","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-06-28DOI: 10.5354/0719-4633.2018.52736
Constanza Gumucio Solis
El ordenamiento jurídico de Colombia, al incorporar el ejercicio de acciones populares, ha permitido que diversos actores recurran ante los tribunales de justicia para hacer valer diversos derechos, siendo uno de éstos el derecho al medio ambiente sano y al manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, establecido en la Constitución. Debido a la amplia legitimidad para accionar cuando estos derechos se ven afectados, las Clínicas Jurídicas han aparecido como un actor principal ante los tribunales de justicia donde, a través del litigio estratégico, buscan lograr la protección de dichos derechos. Una de estas clínicas jurídicas es el Grupo de Acciones Públicas de la Universidad del Rosario, la cual ha realizando una rigurosa selección de casos, logrando una efectiva protección del medio ambiente a través de la interposición de acciones populares.
{"title":"La protección del medio ambiente mediante la enseñanza legal clínica","authors":"Constanza Gumucio Solis","doi":"10.5354/0719-4633.2018.52736","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.52736","url":null,"abstract":"El ordenamiento jurídico de Colombia, al incorporar el ejercicio de acciones populares, ha permitido que diversos actores recurran ante los tribunales de justicia para hacer valer diversos derechos, siendo uno de éstos el derecho al medio ambiente sano y al manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, establecido en la Constitución. Debido a la amplia legitimidad para accionar cuando estos derechos se ven afectados, las Clínicas Jurídicas han aparecido como un actor principal ante los tribunales de justicia donde, a través del litigio estratégico, buscan lograr la protección de dichos derechos. Una de estas clínicas jurídicas es el Grupo de Acciones Públicas de la Universidad del Rosario, la cual ha realizando una rigurosa selección de casos, logrando una efectiva protección del medio ambiente a través de la interposición de acciones populares.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-06-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"49334799","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-06-28DOI: 10.5354/0719-4633.2018.50568
C. Díaz, I. Linazasoro
El presente artículo revisa los mecanismos de control anticipado del proceso de evaluación ambiental establecido en nuestro ordenamiento, en especial analizando el examen de admisibilidad de los proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Luego de un levantamiento de información de los últimos proyectos ingresados al SEIA, y de aquellos no admitidos a tramitación, se identifican ciertas diferencias de criterios entre las autoridades ambientales de las distintas regiones del país al tomar esta determinación, las que analizamos en detalle, con el objeto de proponer ciertas consideraciones en el marco de la inminente modificación al SEIA.
{"title":"Control de Admisibilidad en el ingreso al SEIA","authors":"C. Díaz, I. Linazasoro","doi":"10.5354/0719-4633.2018.50568","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.50568","url":null,"abstract":"El presente artículo revisa los mecanismos de control anticipado del proceso de evaluación ambiental establecido en nuestro ordenamiento, en especial analizando el examen de admisibilidad de los proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Luego de un levantamiento de información de los últimos proyectos ingresados al SEIA, y de aquellos no admitidos a tramitación, se identifican ciertas diferencias de criterios entre las autoridades ambientales de las distintas regiones del país al tomar esta determinación, las que analizamos en detalle, con el objeto de proponer ciertas consideraciones en el marco de la inminente modificación al SEIA.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-06-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46199373","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2019-06-28DOI: 10.5354/0719-4633.2018.48434
Edson Ferreira de Carvalho, Lukas Giessen, E. Fernández
El objetivo de este estudio es analizar los principales retrocesos introdu-cidos por la Ley Forestal de Brasil de 2012 y el contexto político de su formulación. El aná-lisis se basa en la comparación de las reglas que disciplinan los Institutos del Área de Pre-servación Permanente (APP) y del Área de Reserva Legal (ARL) en propiedades agrarias privadas por las Leyes Forestales de 1965 y 2012. Así como en las posiciones y los intere-ses de los actores más relevantes en relación con la protección de los bosques naturales, poniendo de relieve la gran influencia del sector agrario. El estudio demuestra que la Ley Forestal de 2012 fue formulada para anular casi completamente los dos principales Institu-tos Jurídicos de protección de la vegetación nativa en propiedades agrarias privadas, legali-zar las ocupaciones ilegales de los dos espacios protegidos, amnistiar a los infractores y aumentar el territorio susceptible de deforestación legal. A pesar de las alteraciones legisla-tivas promovidas por la Ley Forestal de 2012 la indiscutible violación a la garantía consti-tucional de prohibición de retroceso ambiental y de los deberes de protección ambiental del Estado brasileño, el Supremo Tribunal Federal las refrendó, con base en el principio de la división de poderes.
{"title":"Los principales retrocesos promovidos por la Ley Forestal brasileña de 2012","authors":"Edson Ferreira de Carvalho, Lukas Giessen, E. Fernández","doi":"10.5354/0719-4633.2018.48434","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.48434","url":null,"abstract":"El objetivo de este estudio es analizar los principales retrocesos introdu-cidos por la Ley Forestal de Brasil de 2012 y el contexto político de su formulación. El aná-lisis se basa en la comparación de las reglas que disciplinan los Institutos del Área de Pre-servación Permanente (APP) y del Área de Reserva Legal (ARL) en propiedades agrarias privadas por las Leyes Forestales de 1965 y 2012. Así como en las posiciones y los intere-ses de los actores más relevantes en relación con la protección de los bosques naturales, poniendo de relieve la gran influencia del sector agrario. El estudio demuestra que la Ley Forestal de 2012 fue formulada para anular casi completamente los dos principales Institu-tos Jurídicos de protección de la vegetación nativa en propiedades agrarias privadas, legali-zar las ocupaciones ilegales de los dos espacios protegidos, amnistiar a los infractores y aumentar el territorio susceptible de deforestación legal. A pesar de las alteraciones legisla-tivas promovidas por la Ley Forestal de 2012 la indiscutible violación a la garantía consti-tucional de prohibición de retroceso ambiental y de los deberes de protección ambiental del Estado brasileño, el Supremo Tribunal Federal las refrendó, con base en el principio de la división de poderes.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-06-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47121605","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2018-12-24DOI: 10.5354/0719-4633.2018.51983
Gianfranco Raglianti Borbolla
La democracia ambiental constituye una manifestación de la justicia am-biental, entendida ésta en un sentido amplio. Entre sus expresiones se encuentran la partici-pación ciudadana, un adecuado acceso a la información y un acceso efectivo a procedi-mientos judiciales y administrativos. Por su parte, la Ley Nº 20.920, marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje, viene a re-formar y sistematizar el tratamiento de residuos en Chile; especialmente a través de la res-ponsabilidad extendida del productor, un instrumento de gestión ambiental, de extendida aplicación en otros países, que convierte a los productores en responsables (operativa o financieramente) de la gestión de los residuos post-consumo, buscando la internalización de sus costos. Por consiguiente, no se trata solo de una nueva ley, sino que es una política pú-blica compleja, que introduce sustantivas alteraciones económicas, regulando un mercado. Este trabajo pretende revisar de qué manera las disposiciones e instrumentos contenidos en la Ley Nº 20.920 plasman distintos principios de democracia ambiental, tomando como marco de referencia el compromiso adoptado por Chile en virtud del Principio 10 de la De-claración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo, del año 1992.
{"title":"Aplicación de principios de democracia ambiental en la Ley N° 20.920, marco para la gestión de residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y fomento al reciclaje","authors":"Gianfranco Raglianti Borbolla","doi":"10.5354/0719-4633.2018.51983","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.51983","url":null,"abstract":"La democracia ambiental constituye una manifestación de la justicia am-biental, entendida ésta en un sentido amplio. Entre sus expresiones se encuentran la partici-pación ciudadana, un adecuado acceso a la información y un acceso efectivo a procedi-mientos judiciales y administrativos. Por su parte, la Ley Nº 20.920, marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje, viene a re-formar y sistematizar el tratamiento de residuos en Chile; especialmente a través de la res-ponsabilidad extendida del productor, un instrumento de gestión ambiental, de extendida aplicación en otros países, que convierte a los productores en responsables (operativa o financieramente) de la gestión de los residuos post-consumo, buscando la internalización de sus costos. Por consiguiente, no se trata solo de una nueva ley, sino que es una política pú-blica compleja, que introduce sustantivas alteraciones económicas, regulando un mercado. Este trabajo pretende revisar de qué manera las disposiciones e instrumentos contenidos en la Ley Nº 20.920 plasman distintos principios de democracia ambiental, tomando como marco de referencia el compromiso adoptado por Chile en virtud del Principio 10 de la De-claración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo, del año 1992.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44688249","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2018-12-19DOI: 10.5354/0719-4633.2018.51852
Alejandra Donoso Cáceres
El presente artículo propone una interpretación amplia de la satisfacción de los elementos que configuran el concepto de cargas ambientales, requisito de procedencia de la participación ciudadana (PAC) en las declaraciones de impacto ambiental (DIA), que se condiga con la concreción de la justicia ambiental en su variable participativa. Para ello, se propone una revisión del concepto de justicia ambiental y de la participación ciudadana como uno de sus elementos configurativos, así como del concepto de beneficios sociales en tanto requisito de procedencia de la apertura de un procedimiento de PAC en la evaluación ambiental de los proyectos y actividades ingresados por DIA, considerando lo que ha dicho al respecto la jurisprudencia administrativa y judicial.
{"title":"Justicia Ambiental y participación ciudadana en el Sistema de Evaluación de Impactos Ambientales","authors":"Alejandra Donoso Cáceres","doi":"10.5354/0719-4633.2018.51852","DOIUrl":"https://doi.org/10.5354/0719-4633.2018.51852","url":null,"abstract":"El presente artículo propone una interpretación amplia de la satisfacción de los elementos que configuran el concepto de cargas ambientales, requisito de procedencia de la participación ciudadana (PAC) en las declaraciones de impacto ambiental (DIA), que se condiga con la concreción de la justicia ambiental en su variable participativa. Para ello, se propone una revisión del concepto de justicia ambiental y de la participación ciudadana como uno de sus elementos configurativos, así como del concepto de beneficios sociales en tanto requisito de procedencia de la apertura de un procedimiento de PAC en la evaluación ambiental de los proyectos y actividades ingresados por DIA, considerando lo que ha dicho al respecto la jurisprudencia administrativa y judicial.","PeriodicalId":36032,"journal":{"name":"Revista de Derecho Ambiental(Chile)","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-19","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41323377","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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