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Revista de Estudios de la Administracion Local y Autonomica最新文献

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Lucía Alarcón Sotomayor: Los derechos fundamentales de las personas jurídico-privadas frente a la Administración lucia alarcon索托马约尔:法律和私人主体在行政面前的基本权利
Pub Date : 2023-10-16 DOI: 10.24965/reala.11255
Manuel Rebollo Puig
Recensión al libro de Lucía Alarcón Sotomayor, Los derechos fundamentales de las personas jurídico-privadas frente a la Administración, Thomson-Aranzadi, 2023, 200 pp., prólogo de José María Baño León. Esta obra analiza si las personas jurídicas de naturaleza privada pueden ser titulares, y en qué medida, de los derechos fundamentales consagrados en la CE frente a las Administraciones públicas. Para ello, estudia la jurisprudencia que ha elaborado nuestro TC y, a partir de ahí, determina las consecuencias de esa atribución. Dos son las aportaciones más originales y arriesgadas. Por un lado, la exigencia de distinguir entre las diferentes clases de personas jurídicas lo que lleva a la autora a negar la titularidad de estos derechos a las sociedades anónimas abiertas, especialmente, a las cotizadas, que son entidades deshumanizadas. La otra gran aportación es el estudio y conclusión de que la triple vertiente de la concepción objetiva de los derechos fundamentales, como valores objetivos, deberes de protección y garantías institucionales, tiene una clara propensión a expandirlos como normas objetivas, también y especialmente, en favor de las personas jurídico-privadas.
对lucia alarcon索托马约尔的《面对行政当局的法律-私人人的基本权利》一书的评论,汤姆逊-阿兰扎迪,2023年,200页,序言jose maria bano leon。本出版物分析了私人法人是否以及在多大程度上享有欧共体所规定的与公共行政有关的基本权利。为了做到这一点,它研究了我们TC制定的判例法,并在此基础上确定这种归因的后果。其中两项是最具独创性和风险的贡献。一方面,需要区分不同类型的法人,这导致作者拒绝将这些权利的所有权授予公开的公众有限公司,特别是上市公司,这是非人的实体。另一大贡献是认定三重山腰的研究和分析客观发展观基本权利,包括价值目标、保护职责和体制保障,有一个明显的倾向拓展的客观标准,也在jurídico-privadas人民,尤其是。
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La legitimación de los partidos políticos en la sentencia del Tribunal Supremo 1294/2021, de 2 de noviembre de 2021 最高法院2021年11月2日第1294/2021号判决中政党的合法性
Pub Date : 2023-10-16 DOI: 10.24965/reala.11225
Ana Belén Gómez Díaz
UNA VERSIÓN ONLINEFIRST DE ESTE TRABAJO SE PUBLICÓ POR ERROR EN LA SECCIÓN DE COMUNICACIONES Y COMENTARIOS JURISPRUDENCIALES EL 29-06-2023. EL 05-10-2026 SE ACTUALIZO A SU SECCIÓN REAL, ARTÍCULOS. El presente trabajo aborda el estudio de la legitimación activa de los partidos políticos partiendo del análisis de la Sentencia de la Sala Tercera (Sección 4.ª) del Tribunal Supremo 1294/2021, de 2 de noviembre, que inadmitió, por falta de legitimación, el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Partido Popular contra el Real Decreto de nombramiento de Fiscal General del Estado. El trabajo pone de manifiesto la discrepancia existente en el seno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo sobre la cuestión objeto de estudio, en la que subyacen cuestiones de esencial trascendencia jurídica, tanto desde el punto de vista dogmático como práctico: el derecho a la tutela judicial efectiva; la necesidad de no permitir la creación de zonas inmunes al control jurisdiccional; la defensa de los intereses colectivos, públicos y del interés general. Estas cuestiones nucleares del Derecho administrativo deben cohonestarse con la necesidad de no convertir a la Justicia en un foro de discusión política, diluyendo su verdadera esencia. El trabajo, por último, reflexiona sobre la «solución» que, al respecto de la legitimación activa de los partidos políticos, debe dar la Sala y en el que parece estar más dividida: los recursos planteados contra los indultos concedidos a los condenados en el «juicio del procés».
该著作的在线第一版于2023年6月29日错误地发表在《判例法通讯与评论》部分。2026年10月05日,它更新到它的实际部分,文章。本工作涉及各政党积极研究合法化的分析出发的第三分庭的判决(第4节ª)11月2日最高法院1294/2021,由于缺乏合法性,inadmitió提出争议,人民党对皇家法令任命律师一般。这项工作揭示了最高法院第三分庭内部对正在审议的问题存在的分歧,这些分歧的基础是具有根本法律重要性的问题,无论是教条的还是实际的:获得有效司法保护的权利;不允许建立不受司法控制的地区;捍卫集体、公共和一般利益。这些行政法的核心问题必须与不把司法变成政治讨论论坛、淡化其真正本质的需要相一致。最后,本文反思了分庭在政党积极合法化问题上必须提供的“解决方案”,这似乎是最分裂的问题:对“proces审判”中被定罪者的赦免提出上诉。
{"title":"La legitimación de los partidos políticos en la sentencia del Tribunal Supremo 1294/2021, de 2 de noviembre de 2021","authors":"Ana Belén Gómez Díaz","doi":"10.24965/reala.11225","DOIUrl":"https://doi.org/10.24965/reala.11225","url":null,"abstract":"UNA VERSIÓN ONLINEFIRST DE ESTE TRABAJO SE PUBLICÓ POR ERROR EN LA SECCIÓN DE COMUNICACIONES Y COMENTARIOS JURISPRUDENCIALES EL 29-06-2023. EL 05-10-2026 SE ACTUALIZO A SU SECCIÓN REAL, ARTÍCULOS. El presente trabajo aborda el estudio de la legitimación activa de los partidos políticos partiendo del análisis de la Sentencia de la Sala Tercera (Sección 4.ª) del Tribunal Supremo 1294/2021, de 2 de noviembre, que inadmitió, por falta de legitimación, el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Partido Popular contra el Real Decreto de nombramiento de Fiscal General del Estado. El trabajo pone de manifiesto la discrepancia existente en el seno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo sobre la cuestión objeto de estudio, en la que subyacen cuestiones de esencial trascendencia jurídica, tanto desde el punto de vista dogmático como práctico: el derecho a la tutela judicial efectiva; la necesidad de no permitir la creación de zonas inmunes al control jurisdiccional; la defensa de los intereses colectivos, públicos y del interés general. Estas cuestiones nucleares del Derecho administrativo deben cohonestarse con la necesidad de no convertir a la Justicia en un foro de discusión política, diluyendo su verdadera esencia. El trabajo, por último, reflexiona sobre la «solución» que, al respecto de la legitimación activa de los partidos políticos, debe dar la Sala y en el que parece estar más dividida: los recursos planteados contra los indultos concedidos a los condenados en el «juicio del procés».","PeriodicalId":56195,"journal":{"name":"Revista de Estudios de la Administracion Local y Autonomica","volume":"24 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"136078399","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El uso de sistemas basados en inteligencia artificial por las Administraciones públicas: estado actual de la cuestión y algunas propuestas ad futurum para un uso responsable 公共行政部门对基于人工智能的系统的使用:问题的现状和一些关于负责任使用的未来建议
Pub Date : 2023-10-16 DOI: 10.24965/reala.11247
Antonio David Berning Prieto
El empleo por parte de la administración central, autonómica y local de sistemas basados en inteligencia artificial supone un claro avance y múltiples beneficios relacionados con la eficacia y eficiencia en su funcionamiento, pero va acompañada de múltiples riesgos que se deben gestionar desde la toma de la decisión acerca de su desarrollo o adquisición, hasta su puesta en funcionamiento y durante su ciclo de vida.Dado que tampoco existe en la actualidad una regulación adecuada que proporcione seguridad jurídica y garantice los derechos de los ciudadanos cuando se toman decisiones que les afectan, el presente trabajo pretende tratar ciertas cuestiones que deberán ser objeto de regulación en el futuro para que las administraciones públicas puedan utilizar este tipo de sistemas con las debidas garantías.
就业由中央管理系统基于人工智能、自治和地方堪称一个明确和多重效益的效能和效率,但伴随着多重风险管理从其开发或采购决定和其运作期间的生命周期。由于目前也没有适当监管提供法律确定性和保障公民的权利影响其生活的决策时,本工作的目标是处理某些问题今后应规范公务员可以使用这种系统适当。
{"title":"El uso de sistemas basados en inteligencia artificial por las Administraciones públicas: estado actual de la cuestión y algunas propuestas ad futurum para un uso responsable","authors":"Antonio David Berning Prieto","doi":"10.24965/reala.11247","DOIUrl":"https://doi.org/10.24965/reala.11247","url":null,"abstract":"El empleo por parte de la administración central, autonómica y local de sistemas basados en inteligencia artificial supone un claro avance y múltiples beneficios relacionados con la eficacia y eficiencia en su funcionamiento, pero va acompañada de múltiples riesgos que se deben gestionar desde la toma de la decisión acerca de su desarrollo o adquisición, hasta su puesta en funcionamiento y durante su ciclo de vida.Dado que tampoco existe en la actualidad una regulación adecuada que proporcione seguridad jurídica y garantice los derechos de los ciudadanos cuando se toman decisiones que les afectan, el presente trabajo pretende tratar ciertas cuestiones que deberán ser objeto de regulación en el futuro para que las administraciones públicas puedan utilizar este tipo de sistemas con las debidas garantías.","PeriodicalId":56195,"journal":{"name":"Revista de Estudios de la Administracion Local y Autonomica","volume":"76 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"136113679","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Responsabilidad patrimonial por daños causados en la ejecución de contratos y concesiones administrativas. Situación actual y propuestas de mejora 在执行合同和行政特许权时造成损害的世袭责任。现状及改进建议
Pub Date : 2023-10-16 DOI: 10.24965/reala.11257
Alejandro Huergo Lora
La responsabilidad por los daños causados en la ejecución de contratos públicos (incluidas las concesiones administrativas), normalmente producidos por los contratistas o concesionarios, presenta dificultades para los perjudicados, puesto que no están claros el procedimiento y la jurisdicción. Se han producido múltiples cambios normativos y debates doctrinales que dan lugar a una incertidumbre detectable en las sentencias. El trabajo intenta depurar la situación, aportar algunas explicaciones y formular propuestas para aclarar estas dudas.
在执行公共合同(包括行政特许权)时造成损害的责任,通常由承包商或特许权人承担,由于程序和管辖权不明确,给受害方带来困难。许多规范上的变化和教义上的争论导致了判断上的不确定性。本文试图澄清这种情况,提供一些解释,并提出建议,以澄清这些疑问。
{"title":"Responsabilidad patrimonial por daños causados en la ejecución de contratos y concesiones administrativas. Situación actual y propuestas de mejora","authors":"Alejandro Huergo Lora","doi":"10.24965/reala.11257","DOIUrl":"https://doi.org/10.24965/reala.11257","url":null,"abstract":"La responsabilidad por los daños causados en la ejecución de contratos públicos (incluidas las concesiones administrativas), normalmente producidos por los contratistas o concesionarios, presenta dificultades para los perjudicados, puesto que no están claros el procedimiento y la jurisdicción. Se han producido múltiples cambios normativos y debates doctrinales que dan lugar a una incertidumbre detectable en las sentencias. El trabajo intenta depurar la situación, aportar algunas explicaciones y formular propuestas para aclarar estas dudas.","PeriodicalId":56195,"journal":{"name":"Revista de Estudios de la Administracion Local y Autonomica","volume":"21 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"136114152","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Diego José Vera Jurado y Manuel Moreno Linde: Ciudad y territorio en el siglo XXI: reflexiones desde el Derecho Público Diego jose Vera Jurado和Manuel Moreno Linde: 21世纪的城市和领土:来自公法的反思
Pub Date : 2023-10-16 DOI: 10.24965/reala.11235
Lidia López Farga, Martín Olmo Pérez
Ciudad y territorio en el siglo XXI: reflexiones desde el Derecho Público es una obra colectiva que aborda los desafíos actuales de las ciudades y los territorios desde una perspectiva legal. Escrito por varios autores especializados, el libro ofrece reflexiones innovadoras sobre temas como la planificación urbana, la gobernanza territorial, la participación ciudadana y la sostenibilidad. Proporciona nuevas ideas y enfoques para mejorar la gestión y el desarrollo de las ciudades, convirtiéndose en una lectura imprescindible para comprender los retos que enfrenta nuestra sociedad urbana en el siglo XXI.
《21世纪的城市与领土:来自公法的反思》是一部集体作品,从法律的角度解决了城市和领土当前的挑战。这本书由多位专业作者撰写,对城市规划、领土治理、公民参与和可持续性等主题提供了创新的思考。它为改善城市管理和发展提供了新的思路和方法,成为理解21世纪城市社会面临的挑战的必读读物。
{"title":"Diego José Vera Jurado y Manuel Moreno Linde: Ciudad y territorio en el siglo XXI: reflexiones desde el Derecho Público","authors":"Lidia López Farga, Martín Olmo Pérez","doi":"10.24965/reala.11235","DOIUrl":"https://doi.org/10.24965/reala.11235","url":null,"abstract":"Ciudad y territorio en el siglo XXI: reflexiones desde el Derecho Público es una obra colectiva que aborda los desafíos actuales de las ciudades y los territorios desde una perspectiva legal. Escrito por varios autores especializados, el libro ofrece reflexiones innovadoras sobre temas como la planificación urbana, la gobernanza territorial, la participación ciudadana y la sostenibilidad. Proporciona nuevas ideas y enfoques para mejorar la gestión y el desarrollo de las ciudades, convirtiéndose en una lectura imprescindible para comprender los retos que enfrenta nuestra sociedad urbana en el siglo XXI.","PeriodicalId":56195,"journal":{"name":"Revista de Estudios de la Administracion Local y Autonomica","volume":"17 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"136113820","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El compromiso autonómico en el diseño jurídico del juego responsable 负责任游戏法律设计中的自治承诺
Pub Date : 2023-08-23 DOI: 10.24965/reala.11224
Maria Isabel Rivas Castillo
La prevención, la intervención y la reparación en el sector del juego se convierten en basamentos sobre los que se vienen trazando los bocetos de nuevas normas, que en conjunto se prevé que ofrezcan un escenario de armonía en un ámbito cada día más complejo. Nuevos modelos de juegos y apuestas, el uso de medios tecnológicos y la proliferación de establecimientos en los que se desarrollan, han llevado a que desde enero de 2019 la Junta de Extremadura comenzase un proceso intenso de adaptación de las normas sobre el sector, tarea que se fundamenta en principios de juego responsable. La delimitación de qué se entiende por juego responsable, así como de la adopción de medidas de ordenación de las políticas de juego responsable darán protagonismo a las nuevas directrices normativas. Una labor que ha comenzado y requiere un arduo esfuerzo por parte de todos los agentes del sector en la que el papel de las Administraciones públicas se dibuja esencial. Antes, durante y después de la puesta en marcha de cada juego y de las distintas modalidades de apuestas se activarán las funciones de una Administración autonómica que orientará su actuación hacia objetivos de prevención y protección de los grupos vulnerables, en definitiva, de responsabilidad.
游戏领域的预防、干预和修复成为制定新规则的基础,预计这些规则将在一个日益复杂的领域提供一个和谐的场景。新的赌博和游戏模式,利用技术手段和扩散开展经营,导致自2019年1月,埃斯特雷马杜拉开始委员会规则适应深入进程方面的部门,负责的游戏任务的原则。界定什么是负责任的赌博,以及采取措施规范负责任的赌博政策,将成为新的监管指导方针的重点。这项工作已经开始,需要该部门所有行动者的艰苦努力,在该部门中,公共行政的作用是必不可少的。在每一场比赛和不同类型的投注开始之前、期间和之后,自治行政当局的职能将被激活,该行政当局将其行动导向预防和保护弱势群体的目标,简而言之,责任。
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¿Cómo mejorar la calidad de la democracia local? Analizando el funcionamiento de las juntas municipales en Murcia 如何提高地方民主的质量?分析穆尔西亚市政委员会的运作
Pub Date : 2023-08-18 DOI: 10.24965/reala.11212
Rebeca Pérez López, Antonia González Salcedo
No cabe duda de que el ámbito local es el escenario más propicio para atender las demandas y canalizar las propuestas de los ciudadanos, y que las Juntas Municipales, como órganos de gestión desconcentrada del municipio de Murcia, suponen un cauce prioritario para la participación ciudadana. La estructura y la composición de estos órganos de representación local juegan un papel fundamental en el desempeño de las funciones que tienen encomendadas. El compromiso de los actores implicados en este espacio institucional puede marcar el rumbo de estos órganos de participación.Hay que tener en cuenta que en los últimos años se ha registrado una baja actividad de las Juntas Municipales. Tan sólo se han convocado el 66 % de los plenos ordinarios que correspondían normativamente. Esta disfunción supone una merma en la calidad democrática municipal.A través del presente estudio queremos ofrecer una visión panorámica del funcionamiento de las Juntas Municipales en términos de calidad democrática para ofrecer propuestas de mejora para conseguir una mayor fortaleza y representación institucional.
毫无疑问,地方一级是满足公民要求和引导公民建议的最有利场所,而市政委员会作为穆尔西亚市的权力下放管理机构,是公民参与的优先渠道。这些地方代表机构的结构和组成在执行其任务方面起着关键作用。参与这一体制空间的行动者的承诺可以为这些参与机构指明方向。我们必须记住,近年来市政委员会的活动很少。在正常情况下,只有66%的普通全体会议召开。这种功能失调导致了市政民主质量的下降。通过这项研究,我们希望从民主质量的角度对市政委员会的运作进行概述,以便提出改进建议,以实现更大的力量和机构代表性。
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Las cicatrices de la vivienda turística: reducción del mercado residencial inmobiliario y encarecimiento de precios 旅游住房的伤疤:住宅房地产市场萎缩和价格上涨
Pub Date : 2023-08-08 DOI: 10.24965/reala.11218
Ana María De la Encarnación
En este artículo dejamos constancia de la indudable influencia que, sobre el precio de la vivienda residencial, ha tenido la expansión de la vivienda turística. Tal y como recogen numerosos informes, este encarecimiento deriva de la expansión de las plataformas de alojamiento vacacional, como AirBnB, y de la consecuente reducción de oferta en el mercado inmobiliario tradicional por el denominado proceso de conversión de viviendas residenciales en turísticas. Lo que sin duda ha contribuido a dificultar el acceso a la vivienda de los colectivos más vulnerables, acentuando la crisis habitacional.
在这篇文章中,我们记录了旅游住房扩张对住宅住房价格的无疑影响。正如许多报告所述,这种价格上涨是由于AirBnB等度假住宿平台的扩张,以及所谓的住宅向旅游住宅的转变过程导致传统房地产市场供应减少。这无疑加剧了最弱势群体获得住房的困难,加剧了住房危机。
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Prestación de servicios a las personas: ¿concierto social o contrato? 为人们提供服务:社会音乐会还是合同?
Pub Date : 2023-08-07 DOI: 10.24965/reala.11211
Ximena Lazo Vitoria
El Derecho de la Unión Europea otorga un tratamiento especial a los servicios que se prestan a las personas. La doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha tenido oportunidad de abordar en varios pronunciamientos los aspectos nucleares de este tratamiento: por un lado, el de las fórmulas de gestión (indirectas) contractuales y no contractuales y sus requisitos de procedencia. Y, por otro, el de las reglas particulares aplicables a la participación de las entidades sin ánimo de lucro en su prestación. Este trabajo revisa la citada doctrina jurisprudencial, prestando especial atención al reciente pronunciamiento del TJUE de 14 de julio 2022 asunto C-436/20 caso ASADE, cuya importancia radica en consolidar algunas líneas interpretativas previas del TJUE y avanzar en la clarificación del tratamiento a estos servicios.
欧洲联盟法律对向人民提供的服务给予特殊待遇。欧洲联盟法院(cjeu)的理论有机会在若干声明中处理这种待遇的核心方面:一方面,合同和非合同(间接)管理公式及其原产地要求。另一方面,适用于非营利性实体参与其提供的具体规则。——这个工作的上述判例,尤其注意到最近的声明7月14日TJUE 2022时C-436/20 ASADE,其重要性在于巩固一些行TJUE先前解释性和治疗推进公示的这些服务。
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Estudio comparado del denominado «Mecanismo rural de garantía». Una propuesta para Castilla y León 所谓的“农村保障机制”的比较研究。卡斯蒂利亚和莱昂的提案
Pub Date : 2023-08-07 DOI: 10.24965/reala.11234
Alberto Picón Arranz
El objetivo del presente trabajo es la elaboración de una propuesta de un mecanismo rural de garantía para Castilla y León. Para ello, la metodología utilizada ha sido analizar las principales experiencias en esta materia a nivel mundial y la posición de la Unión Europea al respecto. A partir de los casos de éxito en los diferentes países y las características económicas y demográficas de Castilla y León, se puede concluir que la implantación de un sistema que valore la normativa y las políticas públicas desde una óptica rural antes de su aplicación efectiva puede ser de gran utilidad en Castilla y León.
这项工作的目的是为卡斯蒂利亚和莱昂制定一项农村保障机制提案。为此,所采用的方法是分析全球在这一领域的主要经验和欧洲联盟在这方面的立场。根据不同国家的成功案例以及卡斯蒂利亚和莱昂的经济和人口特征,可以得出结论,在有效执行之前,建立一个从农村角度重视公共政策和条例的制度,在卡斯蒂利亚和莱昂可能非常有用。
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期刊
Revista de Estudios de la Administracion Local y Autonomica
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