Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1724
Pablo García Mexía
Las tecnologías digitales de la información y la comunicación, desde su irrupción a partir de los años setenta del pasado siglo, han venido generando efectos revolucionarios en todos los campos de la vida humana. Eso sí, ninguna de las grandes fases tecnológicas del capitalismo ha estado exenta de críticas. Raro habría sido que con las tecnologías digitales hubiera sucedido otra cosa. Hoy, la constatación de los riesgos que las tecnologías digitales pueden llegar a causar, unida a una literatura de denuncia cada vez más profusa, han motivado que estos temas estén ya en la vida cotidiana de la gran mayoría de las personas y que además lo estén con una mezcla de desconfianza, sospecha y escepticismo. Así las cosas, tres son los objetivos de este trabajo: el primero, identificar los riesgos que vienen motivando ese escepticismo. El segundo, identificar y perfilar un tipo muy específico de reacción ante tales riesgos, que va mucho más allá del mero escepticismo y que aquí denominamos "ciberfatalismo". El tercero, exponer hasta qué punto ese ciberfatalismo es o no la respuesta adecuada para afrontar los riesgos de la sociedad digital.
{"title":"Contra el «ciberfatalismo». Beneficio y riesgo en la sociedad digital","authors":"Pablo García Mexía","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1724","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1724","url":null,"abstract":"Las tecnologías digitales de la información y la comunicación, desde su irrupción a partir de los años setenta del pasado siglo, han venido generando efectos revolucionarios en todos los campos de la vida humana. Eso sí, ninguna de las grandes fases tecnológicas del capitalismo ha estado exenta de críticas. Raro habría sido que con las tecnologías digitales hubiera sucedido otra cosa. Hoy, la constatación de los riesgos que las tecnologías digitales pueden llegar a causar, unida a una literatura de denuncia cada vez más profusa, han motivado que estos temas estén ya en la vida cotidiana de la gran mayoría de las personas y que además lo estén con una mezcla de desconfianza, sospecha y escepticismo. Así las cosas, tres son los objetivos de este trabajo: el primero, identificar los riesgos que vienen motivando ese escepticismo. El segundo, identificar y perfilar un tipo muy específico de reacción ante tales riesgos, que va mucho más allá del mero escepticismo y que aquí denominamos \"ciberfatalismo\". El tercero, exponer hasta qué punto ese ciberfatalismo es o no la respuesta adecuada para afrontar los riesgos de la sociedad digital.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"42658284","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1730
Ricardo Martín Morales
Recensión de la obra: GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, I. y SALVADOR MARTÍNEZ, M. (eds.) (2021). División de poderes en el Estado de partidos. Madrid: Marcial Pons.
{"title":"GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, I. y SALVADOR MARTÍNEZ, M. (eds.) (2021). División de poderes en el Estado de partidos. Madrid: Marcial Pons","authors":"Ricardo Martín Morales","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1730","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1730","url":null,"abstract":"Recensión de la obra: GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ, I. y SALVADOR MARTÍNEZ, M. (eds.) (2021). División de poderes en el Estado de partidos. Madrid: Marcial Pons.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"42958753","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1736
Informe Relativo, LA A, Posibilidad DE TRAMITAR…
Informe relativo a la posibilidad de tramitar como proyectos de ley los reales decretos-leyes convalidados por la Diputación Permanente en periodo de disolución de las Cámaras
关于将皇家法令作为法案处理的可能性的报告-常设议会在分庭解散期间批准的法律
{"title":"Informe relativo a la posibilidad de tramitar como proyectos de ley los reales decretos-leyes convalidados por la Diputación Permanente en periodo de disolución de las Cámaras","authors":"Informe Relativo, LA A, Posibilidad DE TRAMITAR…","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1736","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1736","url":null,"abstract":"Informe relativo a la posibilidad de tramitar como proyectos de ley los reales decretos-leyes convalidados por la Diputación Permanente en periodo de disolución de las Cámaras","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48090431","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1719
Alfredo Pérez de Armiñán y de la Serna
Este trabajo profundiza en los actos parlamentarios de la Corona, a partir de la jura de la Constitución por el Príncipe Heredero en 1986 y la jura y proclamación del nuevo Rey en 2014, tras la reciente publicación del libro El juramento de la Princesa Leonor de Borbón y Ortiz (aspectos constitucionales y parlamentarios), de Luis María Cazorla Prieto, que trata sobre estas mismas cuestiones. La participación del autor en la preparación de esos actos le permite aportar una visión precisa de sus antecedentes históricos y su actual regulación y significado constitucional, así como proporcionar una clasificación jurídica, desde el punto de vista de su contenido, de las actuaciones parlamentarias relacionadas con la Corona según lo previsto en el Título II de la Constitución Española de 1978, que comprenden actos de muy diversa naturaleza todavía no suficientemente estudiados por la doctrina.
{"title":"Apuntes sobre dos actos parlamentarios de la Corona: la jura del Príncipe heredero en 1986 y la jura y proclamación del Rey en 2014","authors":"Alfredo Pérez de Armiñán y de la Serna","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1719","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1719","url":null,"abstract":"Este trabajo profundiza en los actos parlamentarios de la Corona, a partir de la jura de la Constitución por el Príncipe Heredero en 1986 y la jura y proclamación del nuevo Rey en 2014, tras la reciente publicación del libro El juramento de la Princesa Leonor de Borbón y Ortiz (aspectos constitucionales y parlamentarios), de Luis María Cazorla Prieto, que trata sobre estas mismas cuestiones. La participación del autor en la preparación de esos actos le permite aportar una visión precisa de sus antecedentes históricos y su actual regulación y significado constitucional, así como proporcionar una clasificación jurídica, desde el punto de vista de su contenido, de las actuaciones parlamentarias relacionadas con la Corona según lo previsto en el Título II de la Constitución Española de 1978, que comprenden actos de muy diversa naturaleza todavía no suficientemente estudiados por la doctrina.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46044413","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1723
Jordi Xuclà
El Parlamento español jugó un papel central en la construcción de una posición de consenso de la política exterior española ante la fallida transición política en Egipto (2011-2015). Con un panorama precedente de fuerte disenso en política exterior desde 2003, la formulación de una posición común resultó extraordinaria. Cabe destacar que el consenso se forjó en un período en el que dos Gabinetes de dos colores políticos distintos se alternaron en el Gobierno. Las declaraciones institucionales y los debates y votaciones en la Comisión de Asuntos Exteriores constituyeron la base para el despliegue de una relevante diplomacia parlamentaria ante las autoridades egipcias. En un período altamente convulso y volátil en el sistema constitucional egipcio, la diplomacia parlamentaria realizó los primeros contactos exploratorios con los Hermanos Musulmanes antes de su llegada al poder. Una pregunta parlamentaria con petición de respuesta por escrito obligó al Gobierno a fijar posición sobre si la caída del presidente Morsi suponía un golpe de Estado o no. La investigación analiza la llegada de los Hermanos Musulmanes al poder a través de unas elecciones democráticas y la concentración de todos los poderes del país en el presidente Morsi anulando el sistema democrático. Se estudia el rol del Ejército, los líderes religiosos y los partidos políticos de oposición en el final del Gobierno islamista y en las elecciones que llevaron al poder al general Abdelfatah El-Sisi en 2014. Se concluye que el hecho de que España acoja la sede de la Secretaría General de la Unión por el...
{"title":"Consenso en politíca exterior y diplomacia parlamentaria ante la fallida transición política en Egipto (2011-2015)","authors":"Jordi Xuclà","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1723","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1723","url":null,"abstract":"El Parlamento español jugó un papel central en la construcción de una posición de consenso de la política exterior española ante la fallida transición política en Egipto (2011-2015). Con un panorama precedente de fuerte disenso en política exterior desde 2003, la formulación de una posición común resultó extraordinaria. Cabe destacar que el consenso se forjó en un período en el que dos Gabinetes de dos colores políticos distintos se alternaron en el Gobierno. \u0000Las declaraciones institucionales y los debates y votaciones en la Comisión de Asuntos Exteriores constituyeron la base para el despliegue de una relevante diplomacia parlamentaria ante las autoridades egipcias. En un período altamente convulso y volátil en el sistema constitucional egipcio, la diplomacia parlamentaria realizó los primeros contactos exploratorios con los Hermanos Musulmanes antes de su llegada al poder. \u0000Una pregunta parlamentaria con petición de respuesta por escrito obligó al Gobierno a fijar posición sobre si la caída del presidente Morsi suponía un golpe de Estado o no. \u0000La investigación analiza la llegada de los Hermanos Musulmanes al poder a través de unas elecciones democráticas y la concentración de todos los poderes del país en el presidente Morsi anulando el sistema democrático. Se estudia el rol del Ejército, los líderes religiosos y los partidos políticos de oposición en el final del Gobierno islamista y en las elecciones que llevaron al poder al general Abdelfatah El-Sisi en 2014. \u0000Se concluye que el hecho de que España acoja la sede de la Secretaría General de la Unión por el...","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44143927","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1735
Enrique Arnaldo Alcubilla
Semblanza: La obra de un jurista: homenaje a Luis María Cazorla Prieto.
Semblanza: La obra de un jurista: homenaje a Luis maria Cazorla Prieto。
{"title":"La obra de un jurista: homenaje a Luis María Cazorla Prieto","authors":"Enrique Arnaldo Alcubilla","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1735","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1735","url":null,"abstract":"Semblanza: La obra de un jurista: homenaje a Luis María Cazorla Prieto.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"43439868","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1729
Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz
Recensión de la obra: KRAUEL VILA, J. (2022). Un intelectual en tiempos sombríos. Francisco Ayala, entre la razón y las emociones (1929-1949). Granada: Cuadernos de la Fundación Francisco Ayala.
{"title":"KRAUEL VILA, J. (2022). Un intelectual en tiempos sombríos. Francisco Ayala, entre la razón y las emociones (1929-1949). Granada: Cuadernos de la Fundación Francisco Ayala","authors":"Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1729","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1729","url":null,"abstract":"Recensión de la obra: KRAUEL VILA, J. (2022). Un intelectual en tiempos sombríos. Francisco Ayala, entre la razón y las emociones (1929-1949). Granada: Cuadernos de la Fundación Francisco Ayala.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48594407","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1722
Juan S. Mora-Sanguinetti
Un marco regulatorio que pueda considerarse excesivamente «complejo» puede tener consecuencias, potencialmente negativas, en la economía y en la sociedad españolas. Este artículo proporciona cuantificaciones para las distintas perspectivas desde las cuales cabe medir esa complejidad regulatoria y pone de manifiesto que, entre 1979 y 2021, las Administraciones aprobaron 411 804 normas. Es posible observar, además, un paulatino empeoramiento en la legibilidad de las normas en la mayoría de las CC. AA. y que en todas ellas cada vez más se recurre a completar su contenido haciendo referencia a un mayor número de otras disposiciones. En concreto las nuevas normas incluyen una media de 11 enlaces a otras disposiciones. A continuación, este trabajo recuerda que la complejidad de la regulación española tiene implicaciones negativas para la economía y la sociedad. En concreto, afecta negativamente al volumen (el número) de empresas a nivel local, a la productividad y al funcionamiento de los órganos judiciales. Finalmente, esta investigación repasa las iniciativas orientadas a lograr una «mejor regulación» (better regulation), como el Real Decreto 931/2017 y sus memorias del análisis de impacto normativo, e identifica algunas áreas de mejora.
{"title":"Las cuatrocientas mil normas de la democracia española. Cuantificación e impacto de la complejidad normativa de España","authors":"Juan S. Mora-Sanguinetti","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1722","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1722","url":null,"abstract":"Un marco regulatorio que pueda considerarse excesivamente «complejo» puede tener consecuencias, potencialmente negativas, en la economía y en la sociedad españolas. Este artículo proporciona cuantificaciones para las distintas perspectivas desde las cuales cabe medir esa complejidad regulatoria y pone de manifiesto que, entre 1979 y 2021, las Administraciones aprobaron 411 804 normas. Es posible observar, además, un paulatino empeoramiento en la legibilidad de las normas en la mayoría de las CC. AA. y que en todas ellas cada vez más se recurre a completar su contenido haciendo referencia a un mayor número de otras disposiciones. En concreto las nuevas normas incluyen una media de 11 enlaces a otras disposiciones. A continuación, este trabajo recuerda que la complejidad de la regulación española tiene implicaciones negativas para la economía y la sociedad. En concreto, afecta negativamente al volumen (el número) de empresas a nivel local, a la productividad y al funcionamiento de los órganos judiciales. Finalmente, esta investigación repasa las iniciativas orientadas a lograr una «mejor regulación» (better regulation), como el Real Decreto 931/2017 y sus memorias del análisis de impacto normativo, e identifica algunas áreas de mejora.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48068315","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1728
Pedro José Peña Jiménez
Recensión de la obra: HAN, B-C (2022). Infocracia. La digitalización y la crisis de la democracia. Madrid: Taurus.
作品回顾：韩，B-C（2022年）。信息政治。数字化与民主危机。马德里：金牛座。
{"title":"HAN, B-C (2022). Infocracia. La digitalización y la crisis de la democracia. Madrid: Taurus","authors":"Pedro José Peña Jiménez","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1728","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1728","url":null,"abstract":"Recensión de la obra: HAN, B-C (2022). Infocracia. La digitalización y la crisis de la democracia. Madrid: Taurus.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47265678","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2022-12-30DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1709
Ignacio Navarro Mejía
El Tribunal Constitucional estima el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por cincuenta senadores contra el apartado quinto de la disposición final cuarta de la Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha 10/2019, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020. Tal disposición suprime el párrafo del artículo 75.2.c) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, que obliga a la remisión trimestral por el Gobierno regional a las Cortes de esta comunidad autónoma de cierta información en relación con las subvenciones concedidas de forma directa, supresión que por tanto es declarada inconstitucional y nula, al entender el Tribunal Constitucional que la misma excede del contenido eventual admisible en una ley de presupuestos. Una vez constatada esta inconstitucionalidad, este Tribunal no entra a valorar la vulneración por esta disposición del artículo 23.2 de la Constitución, lo cual sí es discutido por las partes y es también objeto de este comentario.
{"title":"La supresión de un control parlamentario por una ley de presupuestos autonómica","authors":"Ignacio Navarro Mejía","doi":"10.33426/rcg/2022/114/1709","DOIUrl":"https://doi.org/10.33426/rcg/2022/114/1709","url":null,"abstract":"El Tribunal Constitucional estima el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por cincuenta senadores contra el apartado quinto de la disposición final cuarta de la Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha 10/2019, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020. Tal disposición suprime el párrafo del artículo 75.2.c) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, que obliga a la remisión trimestral por el Gobierno regional a las Cortes de esta comunidad autónoma de cierta información en relación con las subvenciones concedidas de forma directa, supresión que por tanto es declarada inconstitucional y nula, al entender el Tribunal Constitucional que la misma excede del contenido eventual admisible en una ley de presupuestos. Una vez constatada esta inconstitucionalidad, este Tribunal no entra a valorar la vulneración por esta disposición del artículo 23.2 de la Constitución, lo cual sí es discutido por las partes y es también objeto de este comentario.","PeriodicalId":33709,"journal":{"name":"Revista de las Cortes Generales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46786651","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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