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La Junta Electoral y los debates electorales: del bipartidismo a la fragmentación parlamentaria 选举委员会和选举辩论:从两党制到议会分裂
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1727
Clara Souto Galván
Los debates electorales son uno de los aspectos principales de la comunicación política en todo el proceso de la campaña electoral. La situación en España desde las primeras convocatorias electorales ha sufrido muchos cambios, no solo desde el aspecto político, sino también en su puesta en marcha y su publicidad. De los primeros debates electorales televisados, cara a cara, debido al marcado bipartidismo existente entonces, hasta la situación actual, tras la fractura del sistema de partidos a partir de 2015. Por lo que estos debates sufren un importante cambio hacia otro tipo de debates «a cuatro». Esta transformación supuso una participación más activa de la Junta Electoral, para resolver las situaciones que surgieron a raíz de un nuevo escenario político que no solo provocó una forma distinta de comunicación política, sino que también supuso cambios estratégicos y organizativos. Por lo que trataremos de mostrar si el cambio de la dinámica general de los debates electorales supone un mayor interés para los votantes, y a través de qué medios y estrategias se pone en marcha.
选举辩论是整个竞选过程中政治沟通的主要方面之一。自第一次选举呼吁以来,西班牙的局势发生了许多变化,不仅在政治方面,而且在其启动和宣传方面。在第一次电视选举辩论中,由于当时存在明显的两党制,直到2015年政党制度破裂后的现状,才面对面进行。因此,这些辩论正在向另一种类型的“四场”辩论发生重大变化。这一转变意味着选举委员会更加积极地参与,以解决新的政治局势后出现的局势,这不仅导致了不同形式的政治沟通,而且还意味着战略和组织变革。因此,我们将努力表明,选举辩论总体动态的变化是否意味着选民更感兴趣,以及通过什么手段和战略来实施。
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SÁNCHEZ BARROSO, BORJA (2021). El principio de precaución en España. Precisiones sobre el papel de los poderes públicos frente al riesgo en un Estado Constitucional. Madrid: Congreso de los Diputados 桑切斯·巴罗佐,博尔哈(2021年)。西班牙的预防原则。关于公共当局在宪政国家中面临风险的作用的澄清。马德里:众议院
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1733
Mariano Vivancos
Recensión de la obra: SÁNCHEZ BARROSO, BORJA (2021). El principio de precaución en España. Precisiones sobre el papel de los poderes públicos frente al riesgo en un Estado Constitucional. Madrid: Congreso de los Diputados.
作品回顾:桑切斯·巴罗佐,博尔哈(2021年)。西班牙的预防原则。关于公共当局在宪政国家中面临风险的作用的澄清。马德里:众议院。
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Entrevista a Alan Frumin, ex-Parliamentarian del Senado de EE.UU. 采访美国参议院前议员艾伦·弗鲁明
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1714
Revista de las Cortes Generales
Entrevista a Alan Frumin, ex-Parlamentarian del Senado de EE.UU. Ex Chief Parliamentarian (1987-1995 y 2001-2012).
采访美国参议院前议员、前议会议长艾伦·弗鲁明(1987-1995年和2001-2012年)。
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Un nuevo pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre la designación de senadores, un nuevo contenido del derecho de los grupos parlamentarios a proponer candidato a senador de conformidad con la proporcionalidad 宪法法院关于参议员提名的新裁决,议会团体根据比例提出参议员候选人的权利的新内容
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1711
Laura Seseña Santos
El Tribunal Constitucional con la Sentencia 56/2022, de 5 de abril, emite, casi tres años después de que se adoptaran los acuerdos de la Mesa del Parlamento de Cataluña que se impugnan por los recurrentes, y del rechazo del Pleno a que D. Miquel Iceta i Llorens fuese designado senador en representación de la comunidad autónoma de Cataluña, un pronunciamiento que otorga un nuevo contenido al derecho de los grupos parlamentarios a proponer candidato a senador para su designación por el pleno en aquellos procedimientos parlamentarios autonómicos donde se fija por la mesa de la Cámara, respetando la adecuada representación proporcional, el número de candidatos a senador que corresponde proponer a cada grupo parlamentario del total de los senadores que tiene que designar la Asamblea autonómica. Este nuevo contenido va a incidir en el margen de interpretación que ostenta este órgano de gobierno de la Cámara, y va a mostrar más claramente cuál es el significado del acto plenario de designación de senadores.
宪法法庭判决56/2022 4月5日,散发出近三年后协定所采取的加泰罗尼亚议会主席团的事件时有发生,并拒绝充分阐明d . Miquel Iceta i Llorens是任命参议员代表加泰罗尼亚自治区,裁决赋予新的内容议会团体有权提出竞选参议员供那些议会程序提名充分部署新的主席团固定住相机,并尊重适当比例代表制,参议员候选人人数总量的议会提出每个团体参议员必须指定自治议会。这一新的内容将影响众议院管理机构所拥有的解释范围,并将更清楚地表明任命参议员的全体法案的意义。
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Generar el sentimiento constitucional para consolidar la democracia 产生宪法意识以巩固民主
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1718
Remedio Sánchez Ferriz
El interés de socializar a las nuevas generaciones en los valores constitucionales, e incluso en la verdadera normatividad de la Constitución es innegable. Y, sin embargo, es una cuestión ignorada por los poderes públicos o, más bien, desconocida en su verdadera significación, por fuerza neutral y no partidaria, que requiere de pactos de Estado en los que se deberían alcanzar elementos esenciales de coincidencia cualquiera que fuera la alternancia política. Aunque en forma transversal, y en buena parte tácita, subyace en esta reflexión la preocupación por la falta de deberes y responsabilidades en la que parece haberse instalado nuestra sociedad. Ello explica el ejemplo final con el que se quiere llamar la atención de la importancia de aprender, tanto como la de enseñar.
让新一代人在宪法价值观甚至宪法的真正规范性中社会化的利益是不可否认的。Y、 然而,这是一个被公共当局忽视的问题,或者更确切地说,由于中立和无党派的力量,这一问题的真正意义是未知的,这需要国家契约,在这些契约中,无论政治交替如何,都应达成一致的基本要素。虽然在横向方面,而且在很大程度上是默契的,但这一反思的基础是对我们社会似乎所处的缺乏义务和责任的关切。这解释了最后一个例子,希望通过这个例子提请人们注意学习和教学的重要性。
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¿Qué es el parlamentarismo? Gobierno parlamentario, arquetipos y experiencias (una historia europea) 什么是议会制度?议会政府、原型与经验(欧洲历史)
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1716
Juan F. López Aguilar
El parlamentarismo describe tanto la teoría como la práctica de la forma parlamentaria de Gobierno, una de las múltiples opciones de la democracia representativa. Resultado de un proceso acumulativo, el parlamentarismo ha conocido diversas expresiones políticas e institucionales. A pesar de que el tipo ideal de parlamentarismo se ha ligado tradicionalmente a la vía inglesa y británica, resulta indiscutible que esta forma de gobierno ha superado el alcance de los territorios que encuentran su origen democrático bajo la influencia de la cultura británica. De este modo, en la Europa continental se encuentran tanto un amplísimo abanico de sistemas parlamentarios con sus diversas especificidades como el espacio de referencia geopolítica de la integración supranacional europea. En este sentido, entre los casos en los que se ha materializado y consolidado este esquema institucional destaca el Parlamento Europeo, siendo el único Parlamento supraestatal del mundo. A lo largo del presente artículo se repasan no solamente los pilares de la democracia representativa y el parlamentarismo, así como diversas nociones imprescindibles para el entendimiento de estos, sino que también se analizan y exponen las peculiaridades del Parlamento Europeo, órgano particular que ha ido evolucionando y adaptándose a la naturaleza única del proceso y de la experiencia de la integración europea.
议会制描述了议会政府形式的理论和实践,这是代议制民主的多种选择之一。议会制度是一个累积过程的结果,经历了各种政治和制度表现。虽然理想的议会制传统上与英国和英国的方式联系在一起,但不可否认的是,这种政府形式已经超出了在英国文化影响下找到其民主起源的领土的范围。因此,在欧洲大陆,既有具有不同特点的非常广泛的议会制度,也有欧洲超国家一体化的地缘政治参考空间。从这个意义上说,欧洲议会是世界上唯一的超国家议会,它是实现和巩固这一制度框架的最重要的例子之一。沿着本条的阐述不只代议制民主的支柱和parlamentarismo,以及其他一些必不可少的理解这些概念,而且还需要分析与欧洲议会的特殊性,特别是机构一直在演变的独特性质,调整欧洲一体化进程和经验。
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¿Es constitucional el voto por delegación en los Parlamentos autonómicos? 自治议会的授权投票是否符合宪法?
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1712
Piedad García-Escudero Márquez
La sentencia comentada se plantea la constitucionalidad del voto por delegación permitido por el Reglamento del Parlamento de Cataluña, en un recurso de amparo contra la admisión de la delegación de dos diputados que voluntariamente se encontraban fuera de España y sobre los que versaba una orden judicial de busca y captura. La doctrina contenida en esta sentencia –la cual entiende aplicable a los Parlamentos autonómicos la personalidad e indelegabilidad del voto que establece para diputados y senadores el artículo 79.3 CE, aun admitiendo excepciones para salvaguardar otros valores constitucionales merecedores de protección– impone unas condiciones para que la delegación sea conforme con la Constitución: puede delegarse solo la expresión del voto y no la decisión sobre el sentido del mismo, que el diputado delegante debe haber manifestado fehacientemente con carácter previo. Estas condiciones hacen prácticamente imposible que, en los supuestos para los que puede excepcionarse la personalidad del voto y en el marco del procedimiento legislativo, sea factible la delegación. La trascendencia de la sentencia reside en la extensión de la aplicación de la doctrina que contiene a otros Parlamentos autonómicos que asimismo admiten el voto por delegación.
注释句子提出了该代表团投票的合宪性加泰罗尼亚议会的议事规则,要求加入代表团的两名议员和西班牙都是它的自愿对寻找和捕捉versaba逮捕令。理论中所载的这一裁决—后者理解适用于议会和人格indelegabilidad条规定众议院和参议院投票79.3 CE,承认例外—保护宪法维护其他证券的代表团强加任何条件符合《宪法》:只有投票的表达可以委托,而不能决定投票的意义,这必须由代表成员事先明确表示。在这种情况下,在可以豁免投票的个人和在立法程序的框架内,几乎不可能实现授权。这一判决的重要性在于,它将该原则的适用范围扩大到其他同样允许授权投票的自治议会。
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Itinerarios deontológicos del lenguaje jurídico y parlamentario 法律和议会语言的道德路线
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1715
Antonio Enrique Pérez Luño, Enrique César Pérez-Luño Robledo
El principal propósito de este estudio reside en mostrar que el lenguaje jurídico y parlamentario no consiste en la mera expresión de formas verbales, ajenas a cualquier valoración a tenor de determinadas exigencias éticas. Los autores de este trabajo entendemos que los fines jurídicos o políticos perseguidos por medio del lenguaje poseen una insoslayable dimensión deontológica. Por ello, esas pautas de “deber ser” deben proyectarse en las distintas manifestaciones del lenguaje jurídico y parlamentario. Los distintos epígrafes, en los que este ensayo consiste, suponen un intento de desarrollar y fundamentar ese designio intelectual concerniente a la indeclinable dimensión deontológica del lenguaje jurídico y parlamentario. Para el logro de ese propósito el trabajo se inicia con el estudio de los presupuestos teóricos y conceptuales sobre los que se articula la función de la deontología en la oratoria forense y parlamentaria. Se analizan, a continuación, los principales presupuestos metodológicos sobre los que se estructura la presente investigación. Se parte, para el enfoque de esta problemática, de la trayectoria histórica de .la retórica en la tradición jurídica y política. Se expone, como ejemplo contemporáneo de esta temática, un modelo arquetípico de oratoria forense y parlamentaria. Se presta especial atención al estudio pormenorizado de las más relevantes implicaciones deontológicas de la oratoria jurídica y parlamentaria. Por su incidencia en la cultura actual, se dedica un apartado específico a la consideración de la relevancia de las cuestiones de género en el lenguaje jurídico y parlamentario. El ensayo concluye aludiendo a los argumentos, inferidos del desarrollo...
这项研究的主要目的是表明,法律和议会语言不仅仅是口头形式的表达,与根据某些道德要求进行的任何评估无关。这篇文章的作者明白,通过语言追求的法律或政治目的具有不可分割的道德层面。因此,这些“应该”的模式必须反映在法律和议会语言的不同表现形式中。这篇文章所包含的不同标题意味着试图发展和证实这种关于法律和议会语言不可磨灭的道德层面的智力设计。为了实现这一目标,这项工作首先研究理论和概念预算,在此基础上阐明道德在法医和议会演讲中的作用。然后分析了本研究所依据的主要方法预算。为了解决这一问题,他从法律和政治传统中修辞的历史轨迹开始。作为这一主题的当代例子,展示了司法和议会演讲的原型。特别注意对法律和议会演讲最相关的道德含义的详细研究。由于其对当今文化的影响,有一个具体的部分专门讨论性别问题在法律和议会语言中的相关性。文章最后提到了从发展中推断出的论点。。。
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ÁLVAREZ ALONSO, C. y GONZÁLEZ ALONSO, A. (coord.) (2021). Libertad de prensa, democracia y Constitución. Madrid: Congreso de los Diputados 阿尔瓦雷斯·阿隆索,C.和冈萨雷斯·阿隆索,A.(协调)(2021年)。新闻自由、民主和宪法。马德里:众议院
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1731
Eva González Martínez
Recensión de la obra: ÁLVAREZ ALONSO, C. y GONZÁLEZ ALONSO, A. (coord.) (2021). Libertad de prensa, democracia y Constitución. Madrid: Congreso de los Diputados.
作品评论:alvarez ALONSO, C.和gonzalez ALONSO, A. (coord.)(2021)。新闻自由、民主和宪法。马德里:代表大会。
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Automaticidad de la suspensión de los derechos y deberes de los parlamentarios ex lege. Imposibilidad de la delegación del voto de los parlamentarios suspendidos 暂停前立法议员权利和义务的自动性。暂停议员投票的代表团不可能
Pub Date : 2022-12-30 DOI: 10.33426/rcg/2022/114/1713
Raquel Marañón Gómez
El artículo comenta una serie de sentencias de modo agrupado,  que están  relacionadas por el objeto, STC 92/ 2022 y STC 93/2022 de 11 de julio de 2022, STC 94/2022,  95/2022, 96/2022 y 97/2022 todas ellas de 12 de julio. Se tratan  de recursos de amparo en los que subyace la delegación del voto concedida a diputados del Parlamento de Cataluña condenados en el marco de los acontecimientos del procés y en el que se refuerza por parte del Tribunal Constitucional la automaticidad de la suspensión de los derechos y deberes de los parlamentarios producida ex lege (Artículo 384 bis LECrim).
本文以分组的方式评论了一系列由主题相关的判决,分别是2022年7月11日的STC 92/ 2022和STC 93/2022, 7月12日的STC 94/2022、95/2022、96/2022和97/2022。相待,保护资源中获得代表投票的加泰罗尼亚议会议员谴责在procés事件的框架,并加强了宪法法院裁定中止权利和义务的自觉性制作的前议员(第384条之二LECrim法)。
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Revista de las Cortes Generales
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