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Municípios são todos iguais? Decisões sobre gasto, orçamento e políticas públicas em governos locais 所有城市都一样吗?关于地方政府支出、预算和公共政策的决定
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-09-24 DOI: 10.1590/1678-987321297701
André Marenco, Lidia Ten Cate
RESUMO Introdução: Interpretação dominante em estudos sobre relações intergovernamentais no Brasil enfatiza uma reduzida autonomia efetiva dos municípios para tomar decisões sobre gasto e execução orçamentária. Este trabalho pretende demonstrar a existência de variações nas preferências orçamentárias encontradas entre os 5,5 mil governos municipais, bem como testar diferentes proposições explicativas para dar conta das variações observadas entre municípios. Materiais e métodos: A fim de testar esta proposição utilizaram-se bases como do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, Secretaria do Tesouro Nacional e informações eleitorais do Tribunal Superior Eleitoral. O recorte temporal foi de um ciclo governamental completo (2013-2016). A execução orçamentária foi utilizada como proxy de preferências governamentais locais sobre gasto público, considerando funções de alocação condicionada (educação, saúde), e discricionária (segurança, assistência social, cultura, urbanismo, saneamento e transporte). Foram consideradas medidas de variância, bem como a distribuição dos municípios por quartis. Posteriormente, para testar diferentes explicações para a discrepância encontrada, foram mobilizadas variáveis políticas, administrativas e demográficas. Resultados: O principal achado diz respeito a uma forte variação no gasto orçamentário entre municípios brasileiros, especialmente em funções reguladas (saúde e educação) e urbanismo, medida seja pelo desvio padrão, como por intervalos interquartílicos. Paralelo, variáveis demográficas, políticas e de capacidade estatal mostraram baixo poder explicativo para dar conta destas variações. Na sequência, foram testadas variáveis associadas a gastos orçamentários anteriores, buscando identificar padrão de dependência de trajetória nas decisões orçamentárias. Os resultados mostraram que o poder explicativo deste modelo foi elevado indicando que a trajetória prévia do gasto exerce forte influência nas escolhas orçamentárias. Discussão: O trabalho joga luz à uma temática até então “dada por vencida”, contrariando interpretação de que os municípios possuiriam reduzida autonomia para decisões orçamentárias, e oferece pistas para explicar as variações encontradas.
摘要简介:巴西政府间关系研究中的主流解释强调,市政当局在支出和预算执行方面的决策自主权降低。这项工作旨在证明5500个市政府的预算偏好存在差异,并测试不同的解释性命题,以解释市政府之间观察到的差异。材料和方法:为了检验这一命题,我们使用了巴西地理和统计研究所、国家财政秘书处和高级选举法院选举信息等数据库。时间框架是一个完整的政府周期(2013-2016年)。预算执行被用作地方政府公共支出偏好的代表,考虑到有条件(教育、卫生)和可自由支配(安全、社会援助、文化、城市化、卫生和交通)的分配功能。考虑了方差度量,以及按四分位数划分的市镇分布。随后,为了检验对发现的差异的不同解释,调动了政治、行政和人口变量。结果:主要发现涉及巴西市政当局预算支出的巨大差异,特别是在监管职能(卫生和教育)和城市化方面,无论是用标准差还是四分位间距来衡量。与此同时,人口、政治和国家能力变量对这些变化的解释力很低。随后,对与以往预算支出相关的变量进行了测试,试图确定预算决策中的轨迹依赖模式。结果表明,该模型的解释力很高,表明先前的支出轨迹对预算选择有很大影响。讨论:这项工作揭示了迄今为止“注定失败”的主题,与市政当局将减少预算决策自主权的解释相矛盾,并为解释发现的差异提供了线索。
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Sistemas deliberativos em perspectiva meso: o subsistema dos conselhos nacionais de políticas públicas e seus conectores 中观审议系统:国家公共政策委员会的子系统及其连接器
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-09-24 DOI: 10.1590/1678-987321297707
Eduardo Moreira da Silva, A. Ribeiro
RESUMO Introdução: O objetivo do artigo é descrever o subsistema dos conselhos nacionais de políticas públicas e identificar quais seriam os principais conectores dessas arenas. A seguir, pretende-se apresentar as similitudes e diferenças nos subsistemas de conselhos entre os diferentes níveis de governo (município, estado e união). Isto é, investigam-se os efeitos do problema da escala para a teoria deliberativa. Materiais e métodos: Foram realizadas pesquisas nos sítios eletrônicos dos conselhos nacionais de políticas públicas. Obteve-se informação para vinte e cinco conselhos relativos à composição dos conselhos, principalmente, os segmentos que o compõe. A seguir, realizou-se uma técnica do campo da Análise de Redes Socais denominada affiliation network analysis or two-mode network. As informações foram processadas no software Pajek 5.0. O propósito é verificar a hipótese de que a elevação da escala aumenta a centralidade dos atores da burocracia (atores governamentais) como conectores principais das redes. Resultados: Um dos resultados principais é o de que os conselhos nacionais apresentam baixo grau de conectividade, diferentemente dos achados relativos ao município e estado presente em pesquisas anteriores. Encontramos, ainda, um expressivo número de conectores híbridos inexistentes e/ou presentes com menor importância nos municípios e Estado previamente analisados. A hipótese foi confirmada, pois foi bastante expressivo o papel dos conselheiros governamentais como conectores das arenas deliberativas analisadas. Discussão: O artigo contribui para a literatura ao sugerir a utilização de técnicas do campo da Análise de Redes Sociais para identificar os conectores das arenas deliberativas. Indica, ainda, os avanços e os limites da perspectiva sistêmica, com foco nos seus conectores e nos mecanismos de transmissão. Apresenta-se abordagem original dos subsistemas e realiza-se a descrição dos aspectos metodológicos envolvidos. A terceira contribuição problematiza os resultados da análise e propõe estratégias de continuidade desta agenda no campo de pesquisas, sobretudo, a possibilidade de se investigar os sistemas de políticas públicas e as possíveis conexões entre arenas de diferentes entes federativos.
引言:本文的目的是描述国家公共政策委员会的子系统,并确定哪些将是这些领域的主要连接器。接下来,我们打算介绍不同级别政府(市、州和联邦)之间理事会子系统的异同。也就是说,我们研究了尺度问题对协商理论的影响。材料和方法:在国家公共政策委员会的网站上进行了研究。获得了25个委员会关于委员会组成的信息,主要是组成委员会的部门。接下来,执行社交网络分析领域的一种技术,称为隶属网络分析或双模网络。该信息在Pajek 5.0软件中进行了处理。其目的是验证这样一种假设,即规模的提升增加了官僚机构行为者(政府行为者)作为网络主要连接者的中心地位。结果:主要结果之一是,与以往研究中与市和州相关的结果不同,国家委员会的连通性较低。我们还发现,在之前分析的市和州中,有大量不存在和/或不太重要的混合连接器。这一假设得到了证实,因为政府议员作为所分析的议事领域的连接者的作用非常有表现力。讨论:本文建议使用社交网络分析领域的技术来识别议事领域的连接器,从而为文献做出贡献。它还指出了系统视角的进步和局限,重点是其连接器和传输机制。介绍了子系统的原始方法,并描述了所涉及的方法方面。第三部分讨论了分析结果,并提出了在研究领域保持这一议程连续性的策略,特别是调查公共政策体系的可能性以及不同联邦实体领域之间可能存在的联系。
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Critérios técnicos, políticos e dinâmica regional na nomeação de secretários estaduais: um estudo de caso do Rio Grande do Norte 国务秘书任命中的技术、政治标准和区域动态:大北州的案例研究
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-07-05 DOI: 10.1590/1678-987320287605
Sandra Gomes, A. Lacerda, A. Silva
RESUMO Introdução: Estudos recentes sobre o perfil das nomeações de ministros em nível federal têm mostrado maior complexidade das lógicas subjacentes a esta decisão e, como consequência, a insuficiência explicativa da dicotomia entre nomeações “técnicas” versus “políticas”. Por outro lado, pouco se conhece ainda sobre os tipos de nomeação para o secretariado de primeiro escalão nos Executivos estaduais. A partir de um estudo de caso, comparamos se as lógicas de nomeações são similares ou distintas daquelas encontradas em nível federal. Materiais e Métodos: A partir da sistematização dos dados biográficos dos secretários nomeados entre 1995 e 2015 no Rio Grande do Norte, no Brasil (RN), foi possível ir além de informações básicas (tais como: formação educacional, ocupação profissional ou filiação partidária) dos secretários, identificando as trajetórias dos indivíduos nos contextos políticos e eleitorais do estado. Propomos, a partir daí, uma tipologia para mensurar competências técnica e política. Resultados: A análise das nomeações para o caso do RN com base nessa tipologia revela que há especificidades locais que explicam parte significativa das escolhas feitas pelos governadores na montagem do seu gabinete. O tipo de nomeação mais frequente é o de uma secretária ou secretário com um perfil misto, técnico e político ao mesmo tempo, o que confirma a insuficiência analítica da dicotomia “técnico” ou “político” como critérios de escolha exclusivos pelos chefes dos Executivos. Discussão: O estudo, a partir dessa análise exploratória de dados de um caso específico, abre avenidas para futuras investigações, entre elas a ideia da existência de uma espécie de presidencialismo de coalizão atenuado em alguns estados a ser entendido a partir de dinâmicas especificamente regionais.
摘要简介:最近对联邦一级部长任命概况的研究表明,这一决定背后的逻辑更加复杂,因此,“技术”和“政治”任命之间的二分法解释不足。另一方面,对于国家行政部门一级秘书处的任命类型仍然知之甚少。从一个案例研究中,我们比较了任命的逻辑与联邦一级的逻辑是相似还是不同。材料和方法:从系统化的传记在1995至2015年间被任命的秘书在巴西里奥格兰德(RN),有可能超越的基本信息(如:教育培训、职业或党派)的秘书,识别个体的政治背景的轨迹和国家选举。在此基础上,我们提出了一种衡量技术和政治能力的类型学。结果:基于这一类型学对RN的任命进行分析,发现有一些地方特征可以解释州长在组建内阁时所做的选择的很大一部分。最常见的任命类型是由一个或多个秘书同时担任技术和政治职务,这证实了“技术”或“政治”二分法作为行政首长唯一选择标准的分析不足。讨论:该研究基于对具体案例数据的探索性分析,为未来的调查开辟了道路,包括在一些州存在一种减弱的联合总统主义的想法,可以从特定的区域动态来理解。
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Programas de governo e promessas de campanha 政府计划和竞选承诺
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-07-05 DOI: 10.1590/1678-987320287606
Simone Diniz, Lucy Oliveira
RESUMO Introdução: O artigo analisa os programas de governo dos candidatos eleitos para a Presidência da República no Brasil entre 1994 e 2006. Verificamos se eles apresentavam elementos informativos orientando a escolha dos eleitores e apuramos possíveis diferenças temáticas marcantes entre os programas apresentados pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) e pelo Partido dos Trabalhadores (PT). Materiais e Métodos: As fontes do estudo foram os planos de governo dos candidatos do PSDB e do PT e a metodologia utilizada foi a análise de conteúdo, com codificação por pares e teste de replicabilidade (Alpha de Krippendorff). Identificamos as promessas de campanhas expressas nos programas de governo. Com a utilização do software MAXQDA, as sentenças foram codificadas como promessas verificáveis e promessas retóricas e os programas foram organizados conforme a frequência dessas duas categorias. Dadas as diferenças ideológicas e organizacionais entre PSDB e PT, analisamos a agenda temática dos documentos para ressaltar diferenças de ênfases. Para isso, utilizamos os protocolos do Manifesto Research on Political Representation (MARPOR) para identificar áreas de políticas públicas prioritárias. Resultados: Os resultados encontrados para o primeiro objetivo foram positivos: os quatro programas (de 1994, 1998, 2002 e 2006) foram considerados informativos. Nos programas do PSDB, mais de 80% das sentenças catalogadas como promessas enquadram-se na categoria promessas verificáveis nas duas eleições analisadas. Já nos programas do PT, identificamos tendências diferentes. Em 2002, 53% das promessas são verificáveis, enquanto que em 2006 são quase 85%. No que diz respeito às áreas temáticas, os programas de governo acompanham parcialmente a tendência encontrada em democracias estabelecidas, dando mais ênfase a questões relativas à economia e ao bem-estar social, não demonstrando grande diversidade em relação aos temas prioritários já estabelecidos pela literatura. Discussão: Trata-se de um estudo original por se debruçar sobre um campo ainda pouco explorado, a análise de programas de governo como fonte para aferição dos compromissos assumidos pelos futuros governantes durante as campanhas eleitorais no Brasil. Por ser um estudo exploratório e documental, esperamos que sirva como base para o desenvolvimento de futuras pesquisas sobre promessas de campanha.
摘要简介:本文分析了1994年至2006年间巴西总统候选人的政府计划。我们验证了它们是否提供了指导选民选择的信息元素,并确定了巴西社会民主党(PSDB)和工人党(PT)提出的方案之间可能存在的显著主题差异。材料和方法:研究的来源是PSDB和PT候选人的政府计划,使用的方法是内容分析,配对编码和可复制性测试(Krippendorff Alpha)。我们确定了政府项目中表达的竞选承诺。利用MAXQDA软件,将句子编码为可验证承诺和修辞承诺,并根据这两类承诺的频率组织程序。鉴于社会民主党和劳工党在意识形态和组织上的差异,我们分析了文件的主题议程,以突出重点的差异。为此,我们使用政治代表宣言研究(MARPOR)的协议来确定公共政策的优先领域。结果:第一个目标的结果是积极的:四个项目(1994年、1998年、2002年和2006年)被认为是信息丰富的。在社会民主党的计划中,超过80%的被归类为承诺的判决在分析的两次选举中都属于可核实的承诺类别。在PT项目中,我们发现了不同的趋势。2002年,53%的承诺是可核实的,而2006年这一比例接近85%。在主题领域,政府计划在一定程度上遵循了既定民主国家的趋势,更加强调与经济和社会福利有关的问题,与文献中已经确立的优先主题相比,没有显示出很大的多样性。讨论:这是一项独创的研究,因为它关注的是一个尚未探索的领域,即对政府计划的分析,作为衡量巴西未来统治者在竞选活动中所承担承诺的来源。由于这是一项探索性的文献研究,我们希望它能作为未来竞选承诺研究发展的基础。
{"title":"Programas de governo e promessas de campanha","authors":"Simone Diniz, Lucy Oliveira","doi":"10.1590/1678-987320287606","DOIUrl":"https://doi.org/10.1590/1678-987320287606","url":null,"abstract":"RESUMO Introdução: O artigo analisa os programas de governo dos candidatos eleitos para a Presidência da República no Brasil entre 1994 e 2006. Verificamos se eles apresentavam elementos informativos orientando a escolha dos eleitores e apuramos possíveis diferenças temáticas marcantes entre os programas apresentados pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) e pelo Partido dos Trabalhadores (PT). Materiais e Métodos: As fontes do estudo foram os planos de governo dos candidatos do PSDB e do PT e a metodologia utilizada foi a análise de conteúdo, com codificação por pares e teste de replicabilidade (Alpha de Krippendorff). Identificamos as promessas de campanhas expressas nos programas de governo. Com a utilização do software MAXQDA, as sentenças foram codificadas como promessas verificáveis e promessas retóricas e os programas foram organizados conforme a frequência dessas duas categorias. Dadas as diferenças ideológicas e organizacionais entre PSDB e PT, analisamos a agenda temática dos documentos para ressaltar diferenças de ênfases. Para isso, utilizamos os protocolos do Manifesto Research on Political Representation (MARPOR) para identificar áreas de políticas públicas prioritárias. Resultados: Os resultados encontrados para o primeiro objetivo foram positivos: os quatro programas (de 1994, 1998, 2002 e 2006) foram considerados informativos. Nos programas do PSDB, mais de 80% das sentenças catalogadas como promessas enquadram-se na categoria promessas verificáveis nas duas eleições analisadas. Já nos programas do PT, identificamos tendências diferentes. Em 2002, 53% das promessas são verificáveis, enquanto que em 2006 são quase 85%. No que diz respeito às áreas temáticas, os programas de governo acompanham parcialmente a tendência encontrada em democracias estabelecidas, dando mais ênfase a questões relativas à economia e ao bem-estar social, não demonstrando grande diversidade em relação aos temas prioritários já estabelecidos pela literatura. Discussão: Trata-se de um estudo original por se debruçar sobre um campo ainda pouco explorado, a análise de programas de governo como fonte para aferição dos compromissos assumidos pelos futuros governantes durante as campanhas eleitorais no Brasil. Por ser um estudo exploratório e documental, esperamos que sirva como base para o desenvolvimento de futuras pesquisas sobre promessas de campanha.","PeriodicalId":35300,"journal":{"name":"Revista de Sociologia e Politica","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-07-05","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"67570257","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Engajamento público e o uso institucional do Facebook nas assembleias legislativas da Região Sudeste 东南地区立法议会的公众参与和机构使用Facebook
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-07-05 DOI: 10.1590/1678-987320287603
Cristiane Brum Bernardes
RESUMO Introdução: Em um contexto de intensificação da interatividade, da hiperconectividade e da mobilidade, e ampliação das possibilidades de contato entre instituições legislativas e cidadãos por veículos digitais, este estudo analisa, comparativamente, como as quatro assembleias legislativas da Região Sudeste do Brasil utilizam os perfis institucionais criados no Facebook. O objetivo é compreender como o processo de engajamento público, conforme conceituado por Leston-Bandeira (2014), está sendo realizado pelas casas legislativas nessa plataforma. Materiais e Métodos: A coleta de dados empíricos sobre os perfis das assembleias legislativas de São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Espírito Santo foi realizada entre agosto de 2018 e outubro de 2019. Foram aplicadas as seguintes técnicas: 1) entrevistas em profundidade com os gestores da comunicação digital das casas e 2) análise comparativa das publicações e dos comentários no Facebook no período entre agosto de 2018 e janeiro de 2019. Os dados dos perfis foram coletados por meio do aplicativo Netvizz e analisados posteriormente a partir do Excel. As entrevistas foram realizadas entre agosto e dezembro de 2018 e em outubro de 2019 de forma presencial ou via internet (Skype e vídeo do WhatsApp). Resultados: Os dados comparativos revelam que o perfil @assembleiademinas fez um uso mais intenso do Facebook no período analisado, apesar de ter menos seguidores do que os perfis da ALERJ e da ALESP. Para além de postar mais, o perfil da ALMG alcançou mais interações dos cidadãos, especialmente por meio das reações a algumas postagens feitas em outubro e dezembro de 2018. Das quatro assembleias analisadas, o perfil da ALES é o que teve o menor alcance quantitativo, em número de usuários que interagem, tanto em relação às reações, quanto aos comentários. ALMG tem o perfil que recebeu mais reações por postagem, enquanto a ALESP recebeu mais comentários por post no período. Discussão: A conclusão mais geral é que as quatro casas legislativas analisadas não conseguem realizar o monitoramento das contribuições dos internautas e promover uma interação mais dialógica com eles, ficando centradas nos níveis de informação, compreensão e identificação do processo de engajamento público. Há, portanto, uma dificuldade de incluir os aspectos da participação e da intervenção na decisão política nas dinâmicas das mídias sociais. Em última medida, ao não aproveitarem o potencial dialógico das redes, as assembleias legislativas desperdiçam oportunidades de contato com o cidadão e ampliam seu distanciamento da sociedade.
引言:在互动性、超连通性和流动性增强,立法机构与公民通过数字交通工具接触的可能性扩大的背景下,本研究比较分析了巴西东南部地区的四个立法议会如何使用Facebook上创建的机构简介。目的是了解Leston Bandeira(2014)提出的公众参与过程是如何由立法机构在这个平台上进行的。材料和方法:2018年8月至2019年10月期间,收集了圣保罗、米纳斯吉拉斯、里约热内卢和圣埃斯皮里托立法议会概况的实证数据。应用了以下技术:1)对房屋数字通信管理人员进行深入采访;2)对2018年8月至2019年1月期间Facebook上的出版物和评论进行比较分析。配置文件数据是通过Netvizz应用程序收集的,随后从Excel中进行分析。访谈于2018年8月至12月至2019年10月期间亲自或通过互联网(Skype和WhatsApp视频)进行。结果:比较数据显示,在分析期间,@assemblyademinas个人资料对Facebook的使用更为频繁,尽管其粉丝数量少于ALERJ和ALESP个人资料。除了发布更多帖子外,ALMG的个人资料还涉及更多的公民互动,特别是通过对2018年10月和12月发布的一些帖子的反应。在分析的四个程序集中,ALES档案在互动用户数量方面的定量覆盖率最低,无论是在反应还是评论方面。ALMG的个人资料每条帖子的反应最多,而ALESP在此期间每条帖子的评论更多。讨论:最普遍的结论是,所分析的四个立法机构未能监测互联网用户的贡献,并促进与他们进行更具对话性的互动,其核心是信息水平、对公众参与过程的理解和识别。因此,很难将参与和干预政治决策的各个方面纳入社交媒体的动态中。最终,由于没有利用网络的对话潜力,立法议会浪费了与公民接触的机会,并扩大了他们与社会的距离。
{"title":"Engajamento público e o uso institucional do Facebook nas assembleias legislativas da Região Sudeste","authors":"Cristiane Brum Bernardes","doi":"10.1590/1678-987320287603","DOIUrl":"https://doi.org/10.1590/1678-987320287603","url":null,"abstract":"RESUMO Introdução: Em um contexto de intensificação da interatividade, da hiperconectividade e da mobilidade, e ampliação das possibilidades de contato entre instituições legislativas e cidadãos por veículos digitais, este estudo analisa, comparativamente, como as quatro assembleias legislativas da Região Sudeste do Brasil utilizam os perfis institucionais criados no Facebook. O objetivo é compreender como o processo de engajamento público, conforme conceituado por Leston-Bandeira (2014), está sendo realizado pelas casas legislativas nessa plataforma. Materiais e Métodos: A coleta de dados empíricos sobre os perfis das assembleias legislativas de São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Espírito Santo foi realizada entre agosto de 2018 e outubro de 2019. Foram aplicadas as seguintes técnicas: 1) entrevistas em profundidade com os gestores da comunicação digital das casas e 2) análise comparativa das publicações e dos comentários no Facebook no período entre agosto de 2018 e janeiro de 2019. Os dados dos perfis foram coletados por meio do aplicativo Netvizz e analisados posteriormente a partir do Excel. As entrevistas foram realizadas entre agosto e dezembro de 2018 e em outubro de 2019 de forma presencial ou via internet (Skype e vídeo do WhatsApp). Resultados: Os dados comparativos revelam que o perfil @assembleiademinas fez um uso mais intenso do Facebook no período analisado, apesar de ter menos seguidores do que os perfis da ALERJ e da ALESP. Para além de postar mais, o perfil da ALMG alcançou mais interações dos cidadãos, especialmente por meio das reações a algumas postagens feitas em outubro e dezembro de 2018. Das quatro assembleias analisadas, o perfil da ALES é o que teve o menor alcance quantitativo, em número de usuários que interagem, tanto em relação às reações, quanto aos comentários. ALMG tem o perfil que recebeu mais reações por postagem, enquanto a ALESP recebeu mais comentários por post no período. Discussão: A conclusão mais geral é que as quatro casas legislativas analisadas não conseguem realizar o monitoramento das contribuições dos internautas e promover uma interação mais dialógica com eles, ficando centradas nos níveis de informação, compreensão e identificação do processo de engajamento público. Há, portanto, uma dificuldade de incluir os aspectos da participação e da intervenção na decisão política nas dinâmicas das mídias sociais. Em última medida, ao não aproveitarem o potencial dialógico das redes, as assembleias legislativas desperdiçam oportunidades de contato com o cidadão e ampliam seu distanciamento da sociedade.","PeriodicalId":35300,"journal":{"name":"Revista de Sociologia e Politica","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-07-05","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"42945317","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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¿Nunca fuimos modernos? Planes de modernización del Estado en la Argentina (2000-2019) 我们从来没有现代吗?阿根廷国家现代化计划(2000-2019年)
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-01-01 DOI: 10.1590/1678-987321297706
J. Caravaca, C. Daniel
RESUMEN Introducción: La modernización del Estado como política pública tiene larga data en la Argentina. En este trabajo analizamos los tres planes de Modernización del Estado lanzados en 2000, 2007 y 2016, para indagar en su contenido, recuperar los contextos económicos, políticos e institucionales en los que cada uno de esos planes fue implementado, y comprender tanto las motivaciones y los intereses políticos que los impulsaron como sus limitaciones. Materiales y Métodos: Para responder a estas cuestiones, trabajamos con los documentos oficiales de los tres planes de modernización firmados por el gobierno nacional con el organismo financiador. El corpus documental se completa con los informes de los organismos financiadores de cada plan, con los organigramas de las dependencias estatales involucradas y fuentes presupuestarias oficiales. La reconstrucción histórica de las distintas iniciativas de modernización estatal se realizó a partir del registro y compilación de leyes, decretos y otra normativa sobre modernización y reforma del Estado a nivel nacional. Resultados: Nuestra investigación sugiere que, a pesar de los cambios de gestiones políticas, hay una clara continuidad entre los tres planes de modernización, especialmente cuando refiere al uso de una terminología común, heredera del New Public Management; a la apuesta por la tecnología; y a la búsqueda de la transparencia como valor a conseguir. La diferencia entre los planes radica en que, en el último de ellos, en el marco de la gestión presidencial de Mauricio Macri, la modernización fue presentada como un fin en sí mismo, mientras que en los anteriores hubo una relación asumida con los proyectos políticos ante los que los planes de modernización se subsumieron. Discusión: Estos resultados aportan tanto al campo de los estudios de administración pública como a los estudios sobre la era Cambiemos y el neoliberalismo. En el primer caso, otros estudios sobre algunas iniciativas de modernización centraron su atención en planes o iniciativas específicas, cuando aquí proponemos un estudio en el mediano plazo. El recorrido por más de veinte años de proyectos de reforma y modernización estatal en la Argentina permite dar cuenta de la pervivencia de un lenguaje y de ciertas herramientas de gestión a lo largo del tiempo, que responden, entendemos, a una temporalidad ajena a la política. Para lo referido a los estudios sobre la alianza Cambiemos, este trabajo dialoga con la producción que analiza la conformación de una narrativa individualizante y despolitizada por parte de esta alianza política.
本文的目的是分析阿根廷的公共政策现代化。在这个工作我们讨论了三个国家的现代化计划发射2000年,2007年和2016年,目的是调查的内容、恢复经济、政治和体制背景在各自实现这些计划,了解这么多政治动机和利益的作为自己的局限性。材料和方法:为了回答这些问题,我们使用了国家政府与资助机构签署的三个现代化计划的官方文件。文件语料库由资助每个计划的机构的报告、有关国家机构的组织结构图和官方预算来源完成。通过对国家现代化和改革的法律、法令和其他法规的登记和汇编,对国家现代化和改革的各种举措进行了历史重建。结果:我们的研究表明,尽管政策管理发生了变化,但三个现代化计划之间有明显的连续性,特别是在使用新公共管理的共同术语时;对技术的承诺;并将透明度作为一种价值来追求。计划之间的区别在于,他们在最后一个,在Mauricio Macri总统管理框架,是现代化目的本身,而在以前的政治关系与项目承担向现代化计划个。讨论:这些结果对公共行政研究领域以及Cambiemos时代和新自由主义的研究都有贡献。在第一种情况下,对某些现代化倡议的其他研究集中在具体的计划或倡议上,而在这里我们建议进行中期研究。阿根廷20多年来的国家改革和现代化项目使我们有可能解释一种语言和某些管理工具随着时间的推移而存在,我们理解,这是对政治之外的时间性的回应。在这篇文章中,我们分析了一个政治联盟,在这个政治联盟中,个人和非政治化的叙事是如何形成的。
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O elo perdido da descentralização no Brasil: a promoção das capacidades estatais municipais pelo governo federal 巴西权力下放缺失的一环:联邦政府促进州市政能力
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-01-01 DOI: 10.1590/1678-987321297702
Eduardo José Grin, F. Abrucio
RESUMO Introdução: o artigo aborda a promoção de capacidades estatais municipais por meio do Programa de Modernização das Administrações Tributárias (PMAT), implantado pelo BNDES entre 1997 e 2014. Busca-se analisar como programas federais que promovem capacidades estatais municipais, implantados por subgovernos (burocracias públicas federais com razoável autonomia de ação para definir suas regras), podem gerar dissonância federativa e reduzir sua possibilidade de acesso se desconsideram as distintas realidades municipais. Materiais e Métodos: utilizaram-se técnicas quantitativas (estatísticas descritivas geradas a partir dos relatórios de adesão municipal do PMAT e um Websurvey com as prefeituras) e qualitativas (entrevistas com gestores federais - BNDES, Ministério da Fazenda e Caixa Econômica Federal - e dirigentes políticos e técnicos da Confederação Nacional de Municípios, Associação Brasileira de Municípios e Frente Nacional de Prefeitos). O argumento teórico é que dissonâncias entre as agências federais provedoras de programas e os municípios como destinatários produzem baixo desempenho em termos de adesão. Resultados: a pesquisa mostrou como jogos da cooperação federativa podem resultar em visões contrastantes entre feds e locals. Empiricamente, essa discussão baseou-se na implementação do PMAT e como o mecanismo explicativo da dissonância federativa permite compreender a relação entre “doador” e “destinatário” no bojo das relações intergovernamentais. O resultado da cooperação federativa foi o oposto do que propugnava sua visão mais benigna, pois incentivou ações mais defensivas dos municípios que ponderaram custos e benefícios do acesso ao PMAT. Discussão: diante do desenho institucional do PMAT, considerando a combinação das exigências para o ingresso municipal e o fato de as candidaturas serem voluntárias, as induções favoreceram os maiores municípios. Gerou-se assimetria de acesso que favoreceu as cidades mais afluentes. A dissonância federativa entre o BNDES e os municípios é o que explica a realidade das adesões e o desencontro entre os feds e os locals. Com o seu formato, regras de indução e desacordos sobre seu funcionamento, em termos federativos, programas com estas características têm poucas chances de êxito como via de acesso para a grande maioria das cidades. O artigo contribui para o conhecimento sobre o desenho de programas federais e suas regras de acesso pelos entes subnacionais, sobretudo aqueles que visam promover capacidades estatais municipais. Outra contribuição é que a forma como feds concebem e implantam programas influencia o tipo de adesão municipal. A ação dos subgovernos pode gerar visões não coincidentes entre os gestores federais e a realidade municipal. Esse é outro aporte para a literatura de federalismo e capacidades estatais de governos locais.
摘要简介:本文通过BNDES在1997年至2014年间实施的税收管理现代化计划(PMAT)来促进国家市政能力。它试图分析由次政府(具有合理行动自主权的联邦公共官僚机构)实施的联邦项目如何在不考虑不同的市政现实的情况下产生联邦不和谐并减少其进入的可能性。材料与方法:使用定量技术(描述性统计城市加入报告的生成和PMAT一Websurvey县)和定性(采访,BNDES农场部经理和联邦经济和政治领袖和技术的国家瑞士的巴西郡,郡,国民阵线的市长)。理论论点是,提供项目的联邦机构和作为接受者的市政当局之间的不和谐导致了低绩效的依从性。结果:研究表明,联邦合作游戏如何导致联邦和地方之间的对比观点。从经验上讲,这一讨论是基于PMAT的实施,以及联邦失调的解释机制如何在政府间关系中理解“捐助者”和“接受者”之间的关系。联邦合作的结果与他更温和的观点相反,因为它鼓励市政当局采取更多的防御性行动,这些市政当局考虑了获得PMAT的成本和收益。讨论:考虑到PMAT的制度设计,考虑到市政入学要求和申请是自愿的事实,归纳有利于最大的市政当局。这导致了准入不对称,有利于更富裕的城市。BNDES和市政当局之间的联邦不和谐解释了粘附的现实以及联邦和地方当局之间的不匹配。由于其形式、归纳规则和对其运作的分歧,从联邦的角度来看,具有这些特点的项目作为绝大多数城市的通道几乎没有成功的机会。这篇文章有助于了解联邦计划的设计和地方实体的准入规则,特别是那些旨在促进州市政能力的。另一个贡献是,联邦政府设计和实施项目的方式影响了市政成员的类型。次政府的行动可能会在联邦管理者和市政现实之间产生不一致的愿景。这是对联邦制文献和地方政府国家能力的另一项贡献。
{"title":"O elo perdido da descentralização no Brasil: a promoção das capacidades estatais municipais pelo governo federal","authors":"Eduardo José Grin, F. Abrucio","doi":"10.1590/1678-987321297702","DOIUrl":"https://doi.org/10.1590/1678-987321297702","url":null,"abstract":"RESUMO Introdução: o artigo aborda a promoção de capacidades estatais municipais por meio do Programa de Modernização das Administrações Tributárias (PMAT), implantado pelo BNDES entre 1997 e 2014. Busca-se analisar como programas federais que promovem capacidades estatais municipais, implantados por subgovernos (burocracias públicas federais com razoável autonomia de ação para definir suas regras), podem gerar dissonância federativa e reduzir sua possibilidade de acesso se desconsideram as distintas realidades municipais. Materiais e Métodos: utilizaram-se técnicas quantitativas (estatísticas descritivas geradas a partir dos relatórios de adesão municipal do PMAT e um Websurvey com as prefeituras) e qualitativas (entrevistas com gestores federais - BNDES, Ministério da Fazenda e Caixa Econômica Federal - e dirigentes políticos e técnicos da Confederação Nacional de Municípios, Associação Brasileira de Municípios e Frente Nacional de Prefeitos). O argumento teórico é que dissonâncias entre as agências federais provedoras de programas e os municípios como destinatários produzem baixo desempenho em termos de adesão. Resultados: a pesquisa mostrou como jogos da cooperação federativa podem resultar em visões contrastantes entre feds e locals. Empiricamente, essa discussão baseou-se na implementação do PMAT e como o mecanismo explicativo da dissonância federativa permite compreender a relação entre “doador” e “destinatário” no bojo das relações intergovernamentais. O resultado da cooperação federativa foi o oposto do que propugnava sua visão mais benigna, pois incentivou ações mais defensivas dos municípios que ponderaram custos e benefícios do acesso ao PMAT. Discussão: diante do desenho institucional do PMAT, considerando a combinação das exigências para o ingresso municipal e o fato de as candidaturas serem voluntárias, as induções favoreceram os maiores municípios. Gerou-se assimetria de acesso que favoreceu as cidades mais afluentes. A dissonância federativa entre o BNDES e os municípios é o que explica a realidade das adesões e o desencontro entre os feds e os locals. Com o seu formato, regras de indução e desacordos sobre seu funcionamento, em termos federativos, programas com estas características têm poucas chances de êxito como via de acesso para a grande maioria das cidades. O artigo contribui para o conhecimento sobre o desenho de programas federais e suas regras de acesso pelos entes subnacionais, sobretudo aqueles que visam promover capacidades estatais municipais. Outra contribuição é que a forma como feds concebem e implantam programas influencia o tipo de adesão municipal. A ação dos subgovernos pode gerar visões não coincidentes entre os gestores federais e a realidade municipal. Esse é outro aporte para a literatura de federalismo e capacidades estatais de governos locais.","PeriodicalId":35300,"journal":{"name":"Revista de Sociologia e Politica","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"67570742","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Partidos e instituições nas políticas viárias em São Paulo - 1978/2016 sao保罗道路政策中的政党和机构- 1978/2016
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-01-01 DOI: 10.1590/1678-987321298003
E. Marques, Gabriela Trindade de Almeida
RESUMO Introdução: Esse artigo analisa as políticas de infraestrutura viária no município de São Paulo em 12 governos ao longo de 38 anos (1978-2016). A literatura sobre políticas públicas urbanas é pouco desenvolvida, em grande parte pelo escasso diálogo teórico entre a ciência política e os estudos urbanos. Esse artigo contribui para o campo ao analisar os principais elementos políticos e institucionais que cercam uma política pública central para o funcionamento das cidades e suas dinâmicas de poder. Materiais e Métodos: O trabalho se baseia em entrevistas com atores do setor, consultas a documentos e levantamento primário dos contratos do poder público com empreiteiras, coletados diretamente no Diário Oficial do Município. Resultados: A análise dos investimentos indica que essas políticas são explicadas principalmente por duas dimensões combinadas. Por um lado, por distinções político-ideológicas entre governos, que imprimiram preferências e ênfases em diferentes tipos de programas. A principal diferença se dá entre os governos de direita e os demais, com os primeiros concentrados em obras maiores e mais caras, contratadas com empreiteiras de maior porte e concentradas em certos tipos de obras. Por outro lado, a política foi fortemente influenciada pela crescente influência de instituições e instrumentos de política pública recentes, que geraram insulamento das contratações e alavancaram volumes substanciais de recursos adicionais para a política. Discussão: Os resultados confirmam a relevância de argumentos da teoria do governo partidário, mas também a urgência da incorporação de elementos institucionais na análise de políticas urbanas.
摘要简介:本文分析了sao保罗市12个政府38年(1978-2016年)的道路基础设施政策。关于城市公共政策的文献不发达,主要是因为政治学和城市研究之间缺乏理论对话。本文通过分析围绕城市功能及其权力动态的核心公共政策的主要政治和制度因素,对该领域做出了贡献。材料和方法:这项工作是基于对该部门行动者的访谈、查阅文件和对政府与承包商的合同的初步调查,这些合同直接从市政府官方公报中收集。结果:投资分析表明,这些政策主要由两个综合维度来解释。一方面,由于政府之间的政治意识形态差异,对不同类型的项目产生了偏好和重点。主要的区别在于右翼政府和其他政府之间,前者专注于更大、更昂贵的工程,与更大的承包商签订合同,并专注于某些类型的工程。另一方面,该政策受到最近公共政策机构和工具日益增长的影响的强烈影响,这些机构和工具孤立了征聘,并利用了大量额外的政策资源。讨论:结果证实了政党政府理论论点的相关性,但也证实了在城市政策分析中纳入制度元素的紧迫性。
{"title":"Partidos e instituições nas políticas viárias em São Paulo - 1978/2016","authors":"E. Marques, Gabriela Trindade de Almeida","doi":"10.1590/1678-987321298003","DOIUrl":"https://doi.org/10.1590/1678-987321298003","url":null,"abstract":"RESUMO Introdução: Esse artigo analisa as políticas de infraestrutura viária no município de São Paulo em 12 governos ao longo de 38 anos (1978-2016). A literatura sobre políticas públicas urbanas é pouco desenvolvida, em grande parte pelo escasso diálogo teórico entre a ciência política e os estudos urbanos. Esse artigo contribui para o campo ao analisar os principais elementos políticos e institucionais que cercam uma política pública central para o funcionamento das cidades e suas dinâmicas de poder. Materiais e Métodos: O trabalho se baseia em entrevistas com atores do setor, consultas a documentos e levantamento primário dos contratos do poder público com empreiteiras, coletados diretamente no Diário Oficial do Município. Resultados: A análise dos investimentos indica que essas políticas são explicadas principalmente por duas dimensões combinadas. Por um lado, por distinções político-ideológicas entre governos, que imprimiram preferências e ênfases em diferentes tipos de programas. A principal diferença se dá entre os governos de direita e os demais, com os primeiros concentrados em obras maiores e mais caras, contratadas com empreiteiras de maior porte e concentradas em certos tipos de obras. Por outro lado, a política foi fortemente influenciada pela crescente influência de instituições e instrumentos de política pública recentes, que geraram insulamento das contratações e alavancaram volumes substanciais de recursos adicionais para a política. Discussão: Os resultados confirmam a relevância de argumentos da teoria do governo partidário, mas também a urgência da incorporação de elementos institucionais na análise de políticas urbanas.","PeriodicalId":35300,"journal":{"name":"Revista de Sociologia e Politica","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"67571069","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Realineamiento electoral. Análisis de la transferencia de votos en escenarios transicionales en Colombia 选举变性。哥伦比亚过渡时期的投票转移分析
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-01-01 DOI: 10.1590/1678-987321297908
Juan Pablo Milanese, Camilo Ernesto Serrano Corredor
RESUMEN Introducción: Los debates en torno a los sistemas de partido en América Latina clasifican al caso colombiano como desinstitucionalizado. Aun cuando esta afirmación es indiscutiblemente acertada, suele pasar desapercibido el hecho de que existen issues que producen un efecto decantador del voto. Esto motiva, a su vez, un ordenamiento del electorado y comportamientos temporalmente consistentes, especialmente en las elecciones presidenciales. En lo que va de este siglo, el efecto se asocia al tipo de salida (militar/negociada) ofrecida para acabar con el conflicto armado interno. Desde este punto de vista, el presente trabajo pretende rastrear la manera en la que se configuran espacio-temporalmente los electorados, a favor y en contra del acuerdo de paz, en las regiones más afectadas por dicho conflicto; particularmente, en medio de la coyuntura transicional en la que se pasó de la Mesa de Conversaciones entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia a las fases de refrendación e implementación del acuerdo derivado de la misma. Materiales y Métodos: Para lograrlo, se evalúa la transferencia de votos durante las segundas vueltas presidenciales de 2014 y 2018 y en el plebiscito de paz de 2016, en los 167 municipios priorizados por las (fallidas) Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz. Partiendo de la consideración de la volatilidad e incertidumbre típicas de los contextos de war-to-peace transition, se hace uso del modelo de inferencia ecológica a nivel de mesa de votación (se analizaron los resultados en más de 7.500 mesas), dentro de las circunscripciones señaladas. Resultados: Dentro de este marco, se identifica efectivamente a la dicotomía salida negociada/salida militar del conflicto como el eje de decantación de preferencias que produjo electorados arraigados. Sin embargo, la evidencia empírica recolectada también sugiere que las elecciones de 2018 mostraron un aumento de su fluidez. Desde este punto de vista, se aprecia que la salida del conflicto armado efectivamente configura segmentos de electores consistentes, constituyéndose como un cuasi-clivaje. Sin embargo, aunque predominen los electorados de tipo arraigado, existe un relativo nivel de fluidez que se intensificó durante las elecciones presidenciales de 2018, ofreciendo señales de un proceso de realineamiento electoral. Discusión: Este resultado muestra que, a pesar de la desinstitucionalización del sistema de partidos colombiano, existen issues articuladores del voto que producen electorados relativamente estables. Sin embargo, la existencia de un escenario de transición política y de normalización de la agenda podría estar produciendo su reconfiguración.
在这一背景下,本文提出了一种新的方法,通过这种方法,我们可以了解到,在过去20年里,拉丁美洲的政党制度发生了什么变化。尽管这一说法无可争议是正确的,但人们往往忽视这样一个事实,即有些问题会对投票产生影响。这反过来又激发了选民的秩序和暂时一致的行为,特别是在总统选举中。在本世纪,这种影响与为结束国内武装冲突而提出的(军事/谈判)退出有关。从这个角度出发,本文试图追踪在受冲突影响最严重的地区,支持和反对和平协议的选民是如何在空间和时间上配置的;特别是在从政府和哥伦比亚革命武装力量之间的谈判到批准和执行由此产生的协议的过渡时期。材料和方法:为了实现这一目标,在2014年和2018年总统决选和2016年和平公投期间,在(失败的)特别过渡和平选区优先考虑的167个城市进行了投票转移评估。考虑到战争到和平过渡环境中典型的波动性和不确定性,我们在投票站层面使用了生态推理模型(对7500多个投票站的结果进行了分析),在指定的选区内。结果:在这个框架内,通过谈判退出/军事退出冲突的二分法被有效地确定为产生根深蒂固选民的偏好的轴心。然而,收集到的经验证据也表明,2018年的选举显示出流动性的增加。从这个角度来看,武装冲突的结束有效地形成了一致的选民群体,构成了准分裂。然而,尽管根深蒂固的选民占主导地位,但在2018年总统选举期间,这种流动性相对较高,表明了选举重新调整进程的迹象。讨论:这一结果表明,尽管哥伦比亚政党制度非制度化,但仍有一些明确的投票问题产生了相对稳定的选民。然而,政治过渡和议程正常化的存在可能导致其重新配置。
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A incubação da extrema-direita: a rede de financiamento do PSL nas eleições de 2018 极右翼的孵化:PSL在2018年选举中的融资网络
Q3 Social Sciences Pub Date : 2021-01-01 DOI: 10.1590/1678-987321297805
Rodolfo Palazzo Dias, Rodrigo Mayer
RESUMO Introdução: O artigo analisa a rede de receitas das campanhas eleitorais do Partido Social Liberal (PSL) no ano de 2018. Considerando o destacado sucesso desse partido no processo eleitoral daquele ano, eleger como objeto de estudo as campanhas do partido que obteve o cargo majoritário do executivo federal se justifica. Materiais e métodos: Mobilizamos a Análise de Redes Sociais para analisar os dados de receitas fornecidos pelos candidatos e órgãos partidários vinculados ao PSL para o Tribunal Superior Eleitoral e, ao fazê-lo, mapeamos a complexa rede de relações financeiras estabelecidas entre os agentes mobilizados na campanha daquele ano. Tal método permite a identificação de atores centrais dentro da rede, além dos agrupamentos nela formados. Resultados: O resultado empírico da pesquisa identifica índices significativos de sucesso eleitoral em situações de menor volume financeiro, corroborando com a interpretação do papel de destaque que os aspectos ideológicos tiveram nas eleições de 2018; além de identificar o destacamento da campanha presidencial em relação aos órgãos partidários. Discussão: Foi possível problematizar as condições de sucesso eleitoral em uma conjuntura política tão excepcional, assim como visualizar características da extrema-direita nessa conjuntura.
摘要简介:本文分析了2018年社会自由党(PSL)竞选活动的收入网络。考虑到该党在当年的选举过程中取得的显著成功,将获得联邦行政部门多数席位的政党的竞选活动作为研究对象是合理的。材料和方法:我们利用社交网络分析,分析与PSL相关的候选人和政党机构向高等选举法院提供的收入数据,并在此过程中绘制出当年竞选活动中动员的代理人之间建立的复杂财务关系网络。这种方法允许识别网络中的中心参与者,以及网络中形成的集群。结果:实证研究结果确定了在财政规模较小的情况下选举成功的显著指标,证实了意识形态方面在2018年选举中发挥的突出作用的解释;此外,还确定了总统竞选活动与政党机构之间的分离。讨论:在这样一个特殊的政治环境下,有可能讨论选举成功的条件,以及在这个环境下极右翼的特征。
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期刊
Revista de Sociologia e Politica
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